SN-T 4627-2016 采用国际植物检疫措施标准规范

书书书　中华人民共和国出入境检验检疫行业标准犛犖／犜４６２７—２０１６采用国际植物检疫措施标准规范犃犱狅狆狋犻狅狀狅犳犻狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾狊狋犪狀犱犪狉犱狊犳狅狉狆犺狔狋狅狊犪狀犻狋犪狉狔犿犲犪狊狌狉犲狊２０１６０８２３发布２０１７０３０１实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布 rHgCb@g · ykbûR60u5[PO 0SÑU.书书书前　　言　　本标准按照ＧＢ／Ｔ１．１—２００９给出的规则起草。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：中国检验检疫科学研究院、国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心。本标准主要起草人：陈乃中、宋志刚、段胜男、宋云、许瑾、赵文军、徐晗、陈洪俊等。 Ⅰ犛犖／犜４６２７—２０１６ rHgCb@g · ykbûR60u5[PO 0SÑU.采用国际植物检疫措施标准规范１　范围本标准给出了出入境检验检疫行业标准中植物检疫标准（简称“行业标准 ” ）与国际植物检疫措施标准（简称“ＩＳＰＭ” ）一致性程度的判定方法，采用ＩＳＰＭ国际标准制定行业标准的方法，识别和表述技术性差异和编辑性修改的方法，行业标准与国际标准一致性程度的标示方法。本标准适用于出入境检验检疫行业标准采用国际植物检疫措施标准。２　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＧＢ／Ｔ１．１　标准化工作导则　第１部分：标准的结构和编写ＧＢ／Ｔ２００００．２　标准化工作指南　第２部分：采用国际标准３　术语和定义下列术语和定义适用于本文件。３．１国际植物检疫措施标准　犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犛狋犪狀犱犪狉犱狊犳狅狉犘犺狔狋狅狊犪狀犻狋犪狉狔犕犲犪狊狌狉犲狊；犐犛犘犕依据国际植物保护公约（ＩＰＰＣ，ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＰｌａｎｔＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎ）制定的，植物检疫措施临时委员会或植物检疫措施委员会、联合国粮农组织会议采用的国际标准。３．２采用　犪犱狅狆狋犻狅狀以国际标准为基础编制，并标明了与国际标准之间差异的行业标准的发布。３．３编辑性修改　犲犱犻狋狅狉犻犪犾犿狅犱犻犳犻犮犪狋犻狅狀制定行业标准时，在不变更国际标准技术内容条件下允许的修改。３．４技术性差异　狋犲犮犺狀犻犮犪犾犱犲狏犻犪狋犻狅狀行业标准与国际标准在技术内容上的不同。３．５结构　狊狋狉狌犮狋狌狉犲标准的章、条、段、表、图和附录的排列顺序。４　一致性程度４．１　总则行业标准与ＩＳＰＭ国际标准一致性程度的划分，应符合ＧＢ／Ｔ２００００．２的要求。１犛犖／犜４６２７—２０１６ rHgCb@g · ykbûR60u5[PO 0SÑU.行业标准与相应的ＩＳＰＭ国际标准的一致性程度分为：修改（ＭＯＤ）和非等效（ＮＥＱ）。注：因ＩＳＰＭ文本与我国标准的结构和编写要求存在差异，采用国际标准制定行业标准时不存在等同采用。４．２　修改行业标准与相应ＩＳＰＭ国际标准的一致性程度为 “修改”时，存在下述情况之一或二者兼有：— — —技术性差异，并且这些差异及其产生的原因已有说明；— — —文本结构变化，但同时有清楚的比较。一致性程度为 “修改”时，行业标准还可包含编辑性修改。行业标准采用ＩＳＰＭ国际标准时，一项行业标准应尽可能采用一项国际标准。“修改”可包括如下情况：ａ）　行业标准的内容少于相应的国际标准：行业标准的要求少于国际标准的要求，仅采用国际标准中供选用的部分内容。ｂ）　行业标准的内容多于相应的国际标准：行业标准的要求多于国际标准的要求，增加了内容或种类，包括附加试验。ｃ）　行业标准更改了国际标准的一部分内容：行业标准与国际标准的大部分内容相同，同时含有与国际标准不同的内容。ｄ）　行业标准增加了另一种供选择的方案：行业标准中增加了一个与相应的国际标准条款同等地位的条款，作为对该国际标准条款的另一种选择。４．３　非等效行业标准与相应ＩＳＰＭ国际标准的一致性程度为 “非等效”时，包括下述情况：— — —行业标准与国际标准的技术内容和文本结构不同，同时这种差异在行业标准中没有被清楚地说明：— — —在行业标准中只保留了少量或不重要的国际标准条款的情况。与国际标准一致性程度为 “非等效”的行业标准，不属于采用国际标准。５　采用国际标准的方法５．１　总则５．１．１　采用ＩＰＰＣ发布的标准，需关注ＩＰＰＣ有关其出版物版权、版权使用权和销售的政策文件的规定。ＦＡＯ鼓励复制和传播国际标准，非商业目的可免费使用国际标准。５．１．２　行业标准采用ＩＳＰＭ国际标准时，应按ＧＢ／Ｔ１．１的规定编写。行业标准采用国际标准后，对于新发布的该国际标准的修正案和技术勘误也应尽快采用。５．２　重新起草法５．２．１　重新起草法指在相应国际标准的基础上重新编写行业标准。修改采用国际标准时，应使用修改起草法。５．２．２　采用重新起草法的行业标准如果需要增加附录，每个增加的附录应与其他附录一起按在标准条文中提及的先后顺序编号。６　采用国际标准编写原则与要求６．１　原则行业标准应尽可能修改采用ＩＳＰＭ国际标准。应按照我国标准的编写格式对国际标准进行编辑性２犛犖／犜４６２７—２０１６ rHgCb@g · ykbûR60u5[PO 0SÑU.修改。技术内容方面应尽量不修改ＩＳＰＭ国际标准的技术内容，若因气候、地理或基本技术原因对国际标准进行修改时，应把与国际标准的差异减到最小。ＩＳＰＭ国际标准中的 “批准” “实施” “复审和修订 ” “分发”等章节应删除。ＩＳＰＭ“引言”中的“范围”应对应转化为行业标准的范围，“参考文献 ”应对应行业标准中的规范性引用文件，定义和缩略语 ”应对应行业标准的术语和定义、缩略语等章条，“要求概要 ”应删除。ＩＳＰＭ的“背景”应删除，“要求”应转化为行业标准的正文。６．２　封面行业标准名称要符合出入境检验检疫行业标准植物检疫专业标准体系要求，必要时可以更改国际标准名称后形成行业标准名称。应在封面标示与国际标准的一致性程度标识，该标识由 “对应的国际标准编号、逗号和一致性程度代号”组成。例如：ＩＳＰＭＮｏ．１（２００６），ＭＯＤ。６．３　目次行业标准中宜编制目次，以与国际标准的目次保持对应关系。６．４　前言６．４．１　在前言中陈述采用国际标准方法、与被采用国际标准的一致性程度、国际标准编号和国际标准名称的中文译名。例如：本标准使用重新起草法修改采用ＩＳＰＭＮｏ．１（２００６）《国际贸易中植物保护和植物检疫措施应用的植物检疫原则》。６．４．２　在行业标准中清楚地指明行业标准与国际标准之间存在的差异。在行业标准前言中应按照以下顺序说明：ａ）　结构变化的情况。因国际标准与我国标准的文本结构不同，采用国际标准制定行业标准时，一般结构调整较多，宜编排一个资料性附录，列出与国际标准的章条编号变化对照表，同时在行业标准前言中指明包含章条编号变化对照表的附录。示例：本标准与ＩＳＰＭＮｏ．１（２００６）相比，在结构上有较多调整，附录Ａ中列出了本标准与ＩＳＰＭＮｏ．１（２００６）章条编号变化对照一览表。ｂ）　技术性差异情况及原因。应在行业标准前言中说明。如果技术性差异较多，应编排一个资料性附录，在附录中用表格形式列出技术性差异及其原因，并在前言中指明该附录。示例：本标准与ＩＳＰＭＮｏ．１（２００６）的技术性差异及其原因如下： — — —增加了规范性引用文件，以适应我国的技术条件。具体调整情况如下： …… …… — — —修改了…… — — —删除了…… ｃ）　编辑性修改的情况。应在行业标准前言中说明。示例：本标准做了下列编辑性修改： — — —将标准名称修改为《 ……》； — — —删除“批准” ； — — —增加了资料性附录Ａ； — — —增加单位换算的内容。６．５　引言ＩＳＰＭ国际标准中的批准、实施、复审和修订、要求概要、背景等部分中，涉及标准编制原因、有关技犛犖／犜４６２７—２０１６ rHgCb@g · ykbûR60u5[PO 0SÑU.书书书犛犖／犜４６２７—２０１６术内容说明的有用信息可以写入本部分。６．６　范围ＩＳＰＭ国际标准的范围，其内容