ICS 65.020 B 04 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 2972—2016 县级农村土地承包经营纠纷 仲裁基础设施建设标准 Construction criterion of arbitration infrastructure for the mediation and arbitration of disputes over contracted rural land at the country 2016-10-26 发布 2017-04-01实施 中华人民共和国农业部 发布 NY/T29722016 前言 本建设标准根据农业部《关于下达2013年农业行业标准制定和修订（农产品质量安全和监管)项目 资金的通知》（农财发[2013J91号）下达的任务，按照《农业工程项目建设标准编制规范》（NY/T2081- 2011)的要求，结合农业行业工程建设发展的需要而编制。 本建设标准共分9章：总则、规范性引用文件、术语和定义、建设规模与项目构成、选址与布局、工作 流程与设备、建筑工程及附属设施要求、技术经济指标和附录。 本建设标准由农业部发展计划司负责管理，农业部工程建设服务中心负责具体技术内容的解释。 在标准执行过程中如发现有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送农业部工程建设服务中心 （地址：北京市海淀区学院南路59号，邮政编码：100081），以供修订时参考。 本标准管理部门：农业部发展计划司。 本标准主持单位：农业部工程建设服务中心。 本标准编制单位：农业部工程建设服务中心。 本标准起草单位：农业部农村合作经济经营管理总站、青海省农牧业项目管理中心。 本标准主要起草人：俞宏军、刘玉萍、段彦敏、郭红霞、呼倩、刘海棠、李硕、张晓亚。 NY/T 2972—2016 县级农村土地承包经营纠纷 仲裁基础设施建设标准 1总则 1.1本标准规定了县级农村土地承包经营纠纷调解仲裁基础设施(以下简称农村土地承包仲裁基础设 施)建设水平。 1.2本标准适用于农村土 1.3本标准可作为编写 沿 HIN. 、初步设计 和对项目监督检查和竣 工验收的依据。 1.4农村土地承 中表 策方便 农民群众的要求，统一规 划,统一标准建设 (区 依托 级农村土地承包经营管理机构 1.5农村土地 承包仲裁基础 施建设 做到安全 全适用，经济合理。 1.6农村土地 仲基 设施建设，应优先利用既有条件 已有设施 考愿投资能大 力和发展需要。 1.7农村土地承包 包仲裁基 设施建设，除应符合本标准外，还应 国家颁布自 现行有关 法规的要求。 AR 2规范性引 用文 下列文 于 立用是必不可少 凡是注 日期的引用文件仅 期的 药版本 本适用于本文 件。凡是不注 所有的修 改单）适用于本文 GB 500 2014 设计防火 GB 50068 GB 50189 GB 50223 民 GB 50352 建标138—2010 发改投资【2014] 3术语和定义 下列术语和定义适用于 3. 1 农村土地承包经营纠纷调解仲裁 arbitration of disputes over contracted rural land 依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定，在县、不设区的市、市辖区或者设 区的市设立仲裁委员会，聘任仲裁员。按照法律规定程序，受理纠纷案件，公开开庭审理案件并做出裁决。 4建设规模与项目构成 4.1农村土地承包仲裁基础设施规模按照每年调解、仲裁不少于200件案件，可同时调解、仲裁3起纠 纷案件设计。 4.2农村土地承包仲裁基础设施主要包括案件受理室、合议调解室、档案会商室、仲裁庭和配套专用仲 1 NY/T 2972—2016 裁设备。 4.3农村土地承包仲裁设施建筑总面积应在350m²～500m²。各功能用房面积见表1。 表1农村土地承包仲裁设施参考面积表 序号 名称 使用面积，m² 备注 1 仲裁庭 100~150 1. 1 仲裁区 60~90 1. 2 旁听区 40~60 2 案件受理室 50~60 3 合议调解室 60~70 4 档案会商室 60~70 5 卫生间 10~15 合计 280~365 建筑总面积需350m²~500m² 选址与布局 5.1 仲裁场所单独建设时，选址应与管理部门的现有设施衔接，方便办公。鼓励与本级农业主管部门 的业务用房合建。 5.2新建仲裁场所应在自有土地上建设，取得当地建设管理部门及土地管理部门的批准。 5.3改、扩建房屋应先开展房屋建筑可靠性鉴定，改造房屋的后续使用年限应不少于30年，并应符合 建筑结构承载力和安全疏散要求。 6工作流程与设备 6.1农村土地承包仲裁工作流程包括仲裁受理、调解、仲裁和结案归档4部分，本着有关原则，在案件 受理前、开庭前、庭审过程中、裁决前分别进行调解。 6.2设备配置应满足仲裁法定程序和工作规范要求，与仲裁场所功能需要配套，形成完善的工作条件 和工作环境。 6.3农村土地承包仲裁基本设备包括庭审设备、仲裁业务设备和档案存储与管理设备。 6.3.1庭审设备包括录音、录像等信息采集系统，投影仪、告示屏和监控系统。 6.3.2仲裁业务设备包括GPS经纬仪、数码相机和业务用车等调查取证设备。 6.3.3档案存储与管理设备包括档案密集架、文件柜等。 6.4农村土地承包仲裁设备配置见表2 表2农村土地承包仲裁设备配置表 序号 设备名称 规格/要求 数量，台套 备注 、庭审设备 1 录音笔 满足仲裁音频采集要求 1~3 2 录像机 满足仲裁视频采集和录播要求 1~2 3 投影仪 满足文档、图片、视频播放要求 1 4 告示屏 满足公告显示要求 2 满足录像监控、应急安全报警联动、手机信号 5 监控系统 屏蔽、信息存储调用等要求 1 二、仲裁业务设备 GPS经纬仪 2 2 数码相机 3 3 数码摄像机 1 4 仲裁业务用车 调查取证用车，适合农村当地实际情况 1 2 NY/T 2972—2016 表2 (续) 序号 设备名称 规格/要求 数量，台套 备注 三、档案存储与管理设备 档案密集架 每个密集架存放档案不少于218卷，10个/组 8组~10组 2 文件柜 4 建筑工程及附属设施要求 7.1建筑结构 7.1.1农村土地承包仲裁用房建筑结构安全等级为GB 50068—2001规定的二级，结构设计使用年限 为50年。 7.1.2抗震设防类别应为GB50223—2008规定的标准设防类（简称丙类）。 7.1.3建筑物耐火等级不应低于二级。建筑防火设计应符合GB50016一2014的规定。 7.1.4建筑节能设计应符合GB50189—2005的规定或当地公共建筑节能设计标准的规定。 7.1.5农村土地承包仲裁用房建筑应符合GB50352—2005的规定，仲裁庭净高3.0m～3.6m，其他 业务用房净高2.7m～3.3m。 7.2装修及标识要求 7.2.1建筑内部装修应严肃、简洁、庄重，经济适用，可参考发改投资【2014]2674号、建标138—2010 规定的中级装修标准。 7.2.2建筑外观形象基本颜色，应同农村土地承包仲裁标识中的绿、蓝两种颜色，绿色在上，蓝色在下， 绿蓝高度比例为3：7。建筑外立面墙面宜为白色。 7.2.3在大门口、入口处、门厅中央、仲裁庭仲裁员席背面中央等主要部位，设置农村土地承包仲裁标识。 7.3农村土地承包仲裁基础设施用房供电电压为交流220V/380V，电力负荷等级为三级。 7.4农村土地承包仲裁基础设施用房应进行无障碍设计，具备卫生设施。 7.5农村土地承包仲裁基础设施用房应根据当地气候条件设置采暖系统和空调系统。 技术经济指标 8.1项目建设总投资包括建筑安装工程费、仪器设备购置安装费、工程建设其他费和预备费。投资估 算指标见表3。 表3农村土地承包仲裁基础设施投资估算指标 序号 建设内容 工程量 投资指标，元/m²|单项投资额，万元 备注 合计 151~204 建筑安装工程 83.0~120.0 1 土建工程 350m²~500m² 1500 53.0~75.0 2 装修工程 350m²~500 m² 600 20.0~30.0 中级装修(含标识) 包括给排水、通风空调、 安装工程 350m²~500m² 300 10.0~15.0 电气工程等 二 仪器设备购置 48.0~62.0 1 档案密集架 8组~10组 10000 8.0~10.0 2 庭审设备 6台套～10台套 15.0~20.0 3 仲裁业务用车 1辆 15.0~20.0 用于调查、取证、宣传等 4 仲裁业务设备及办公家具 10.0~12.0 三 工程建设其他费 10.0~12.0 前两项费用之和的5% 四 预备费 10.0 前三项费用之和的5% 3 NY/T 2972—2016 8. 2 ：农村土地承包仲裁基础设施建设总工期不应超过1年。 9附录 9.1农村土地承包仲裁标识图样见附录A。 9. 2 2农村土地承包仲裁基础设施建筑方案参见附录B。 NY/T 2972—2016 附录A （规范性附录） 农村土地承包仲裁标识图样 农村土地承包仲裁标识图样见图A.1。 承 地 包仲 村± 农 注1:长宽比为1：1,使用时应当严格按照比例放大或缩小。 注2:蓝色：C:85M:50Y:0K：35； 绿色:C:90M:30Y:95K:30; 黑色：C:0M.0Y:0K.95。 注3：悬挂于农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施入口处、门厅中央以及仲裁庭仲裁员席后侧墙壁正上方。 图A.1农村土地承包仲裁标识图样