MZ ICS 03.080. A16 1 ： 街道政务事项办理规范 Specification for government affairs service of subdistrict 中 华 人 民 共 和 国 民 政 行 业 标 准 MZ/T 089 — 201 7 201 7 - 09 - 21 发布 201 7 - 09 - 21 实施 中华人民共和国民政部 发 布MZ /T 089 — 201 7 目    次 1 前言 ............................................................................... IV 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ............................................... ................ ...... 1 3 术语和定义 ............................................... ..................... ...... 1 4 政务事项 .......................... ........................................... ....... 1 5 办理方式 ..................... ............................................... ....... 2 6 办理人员要求 .................................................................. ....... 2 7 办理流程与要求 ............... ....................................... ............. ..2 8 质量监督与评价 ................. ......... ............................................ 4 附录 A （ 资料性附录 ） 直接办理流程图 .............. ................................. .. 6 附录 B （资料性附录） 非直接办理流程图 ................ ......... ......................... 7 附录 C （资料性附录） 可代行办理流程图 .................. ............................. .. 8 附录 D （资料性附录） 受理通知书 ...................... ...... ............................ 9 附录 E （ 资料性附录 ） 可陪同办理流程图 ................. ............ ......................10 附录 F （ 资料性附录 ） 可上门办理流程图 .. ....................... ......................... 11MZ /T 089 — 201 7 V 前 言 本标准 按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由民政部基层政权和社区建设司提出。 本标准由全国社会工作标准化技术委员会 (SAC/TC 534) 归口 。 本标准起草单位 ： 民政部基层政权和社区建设司 、 南京市民政局 、 南京市栖霞区民政局 、 南京市栖 霞区人民政府尧化街道办事处。 本标准主要起草人： 陈越良、汤晋苏、 徐贻珠、操文荣、赵诺奇、余斌、龚毅城、陈骏、李敏 、 郝海波、李振家、贺更行、李亚娟 。 本标准于 201 7 年 9 月 21 日首次发布。MZ /T 089 — 201 7 1 街道政务事项办理规范 1 范围 本标准规定了街道政务事项办理的术语和定义 、 政务事项 、 办理方式 、 人员要求 、 办理流程 、 办理 要求以及质量监督与评价。 本标准适用于街道政务事项的办理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文件 。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 人事部 民政部（ 2006-07-20 ） 社会工作者职业水平评价暂行规定 民政部（ 2012-12-28 ） 社会工作者职业道德指引 3 术语和定义 下列界定的术语和定义适用于本文件。 3.1 街道 subdistrict 经上一级政府批准，在市辖区、不设（市辖）区的市的政府设立的 派出机构 。 3.2 政务事项 government affairs matters 为居民、法人及其他组织提供的行政事务服务事项。 3.3 政务事项办理人员 government affairs service r 直接面向服务对象办理行政事务服务事项的工作人员。 4 政务事项 政务事项包括但不限于以下内容： —— 社会保障服务事项 —— 住房保障 服务事项 —— 社会救助服务事项 —— 老龄服务事项 —— 双拥优抚服务事项 —— 残疾人服务事项 —— 人口计生与卫生服务事项 —— 公共文化、群众体育 服务事项 —— 社会组织备案服务事项 5 办理方式 5.1 直接办理 在街道事权范围内的政务事项 ， 服务对象申请材料齐全 、 符合办理规定 ， 由街道办理人员当场受理 并立即办结。 5.2 非直接办理 5.2.1 不在街道事权范围内的政务办理事项，服务对象的申请材料齐全，经街道审核同意后，由服务 对象向上级政府或部门申请办理审批程序。 5.2.2 非直接办理提倡但不限于以下模式： 5.2.2.1 代行办理 不在街道事权范围内的政务办理事项 ， 服务对象的申请材料齐全并提出委托申请 ， 经街道审核同意 ，MZ /T 089 — 201 7 2 由街道代为办理审批程序。 5.2.2.2 陪同办理 不在街道事权范围内且需服务对象到场办理的政务事项 ， 服务对象申请材料齐全并提出申请 ， 经街 道审核同意，由街道派人陪同办理审批程序。 5.2.2.3 上门办理 对老人 、 残疾人等行动不便的特殊服务对象 ， 经服务对象申请 ， 经街道审核同意 ， 由街道安排人员 并联系相关部门协同上门办理审批程序。 6 办理人员要求 6.1 任职 办理人员应符合但不限于以下要求： —— 熟练掌握政务事项办理工作相关的法律、规章、政策、标准和规范； —— 具备良好的职业道德，应掌握职业礼仪、社会工作、社区管理等方面的相关知识； —— 熟练使用计算机及相关办公设备与软件； —— 熟悉所承担的岗位职责； —— 良好的沟通协调与突发事件的应对处理能力。 6 .2 服务 办理人员应符合 但不限于以下 要求： —— 工作期间统一着工作服，佩戴工作牌； —— 仪表得体； —— 面对服务对象时，主动热情，文明礼貌； —— 服务窗口暂时离岗时放置状态标识； —— 保持办公通讯设备畅通； —— 工作期间不做与工作无关的事。 7 办理流程与要求 7 .1 直接办理 直接办理流程图参见附录 A ，具体如下： —— 受理服务对象提交的办理材料并进行初审； —— 初审符合即可办理受理要求的 ， 进行信息录入后复核并办理 ； 初审不符合受理要求的 ， 一次性 告知所缺材料或不符合原因； —— 办理完结后，将服务对象提交的办理材料、办结卡证交给服务对象； —— 服务结束后，提醒服务对象进行满意度评价。 7 .2 非直接办理 非直接办理流程图参见附录 B ，具体办理内容如下： —— 受理服务对象提交的办理材料并进行初审； —— 初审符合非直接办理受理要求的 ， 进行信息录入后复核并办理 ； 初审不符合受理要求的 ， 一次 性告知所缺材料或不符合原因； —— 办理完结后，将街道审核意见与办理材料交给服务对象； —— 服务结束后 ，提醒服务对象进行满意度评价。 7.2.1 提倡代行办理 可代行办理流程图参见附录 C ，具体 办理内容 如下： —— 受理服务对象提交的办理材料并进行初审； —— 初审后符合代行办理受理条件的 ， 进行信息录入后复核 ； 初审不符合受理要求的 ， 一次性告知 所缺材料或不符合原因； —— 复核同意后，向服务对象出具《受理通知书》，示例参见附录 D ；MZ /T 089 — 201 7 3 —— 受理代行办理事项 ， 将审核意见和服务对象的全部申请材料报主管部门审批 ， 同时对报送审批 的事项实行跟踪办理 ， 并按时取回已审批或审批不通过的办理材料 ， 在办结时限内告知服务对象办理结 果 , 通知其取件并提醒服务对象进行满意度评价。 7 . 2.2 提倡陪同办理 可 陪同办理流程图参见附录 E ，具体 办理内容 如下： —— 受理服务对象提交的办理材料并进行初审； —— 初审符合陪同办理条件的，问询服务对象是否需要陪同办理； —— 确认需要陪同办理的，预约陪同办理时间，指派人员陪同办理； —— 陪同办理结束后，陪同办理工作人员应将 申请人填写的办理材料 存档。 7 . 2.3 提倡上门办理 可上门办理流程图参见附录 F ，具体办理内容如下： —— 服务对象提出申请，街道确认受理后安排人员上门