ICS 65.020.40 CCS B 64 备案号： LY 中 华 人 民 共 和 国 林业行 业 标 准 LY/T 3246—2020 中国森林认证 自然保护地 生态旅游 Forest certification in China —Ecotourism in natural protected area 2020-12-29发布 2021-06-01实施 国家林业 和草原局 发布 LY/T 3246—2020 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 指标体系 ................................ ................................ ........... 2 4.1 基本要求 ................................ ................................ ....... 2 4.2 生态旅游服务 ................................ ................................ ... 3 4.3 生态旅游设施 ................................ ................................ ... 3 4.4 行为规范 ................................ ................................ ....... 5 4.5 安全保障 ................................ ................................ ....... 5 4.6 生态环境保护 ................................ ................................ ... 6 4.7 社区发展 ................................ ................................ ....... 7 4.8 生态旅游满意度 ................................ ................................ . 7 附录A（资料性） 国家相关法律、法规和部门规章 ................................ ......... 8 附录B（资料性） 国家签署的相关国际公约 ................................ .............. 10 参考文献 ................................ ................................ ............ 11 LY/T 3246—2020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会 （SAC/TC 360）提出并 归口。 本文件起草单位：北京林业大学、 中国林业科学研究院林业科技信息研究所 、国家林业和草原局 科技发展中心、中国科学院地理科学与资源研究所、中国城市规划 设计研究院、浙江省林业局 、青海 省林业和草原局国家公园和自然保护地管理 局、甘肃连城国家级自然保护区管理局 、云南西双版纳国 家级自然保护区管 护局、青岛农业大学 、长白山科学研究院 。 本文件主要起草人：崔国发、陈美兰、赵麟萱、于玲、满自红、李屹峰、 赵劼、王泳腾、 张童、 王锐锋、 王诗童、王萍、 李琛钰、 付博、钟林生、王忠杰、邓武功、束晨阳、于涵、虞建华 、张德辉、 沈庆仲、 吕菲菲、郭艳双、史国强 。 LY/T 3246—2020 III 引 言 为了规范开展 自然保护地 生态旅游，可持续利用生态旅游资源，保护 生物多样性和 生态环境，促 进全民共享优质生态资源和 当地社区经济发展，非常有必要 制定自然保护地 生态旅游认证标准。 本文件规定了开展 自然保护地 生态旅游认证应遵循的指标体系， 包含 8个一级指标， 30个二级指标， 102个三级指标。LY/T XXXXX —XXXX 1 中国森林认证 自然保护地 生态旅游 1 范围 本文件规定了自然保护地 生态旅游认证的指标体系 和要求，包括基本要求 、生态旅游服务、设施、 行为规范、 安全保障、生态环境保护 、社区发展 和生态旅游满意度 。 本文件适用于自然保护地 生态旅游 认证，其 他生态旅游 经营单位 可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件 中的内容通过文中的 规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GB 3096 声环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB/T 10001 标志用公共信息图形符号 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18306 中国地震 动参数区划图 GB/T 20416 自然保护区生态旅游规划技术规程 GB/T 31759 自然保护区名词术语 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50201 防洪标准 GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 GB 50763 无障碍设计规范 GB/T 51294 风景名胜区详细规划标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于 本文件。 3.1 自然保护地 natural protected area 由各级政府依法划定或确认，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资 源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。 3.2 生态旅游 ecotourism 利用和消费自然旅游资源、开发和体验可持续性旅游产品、建设和使用 生态友好型服务设施、提LY/T 3246—2020 2 供和获取生态文化 知识的旅游活动。 [来源：GB/T 31759 —2015，5.18，有修改 ] 注：生态友好指与自然景观协调，未对自然保护地的保护对象和生态环境造成明显不利影响。 3.3 生态旅游区 ecotourism area 在自然保护地中划出一定范围开展生态旅游的区域 。 3.4 生态旅游服务 ecotourism services 采取生态友好方式开展 游憩、生态体验和自然教育等 旅游活动和项目。 3.5 生态旅游环境容量 ecotourism environment capacity 在保证生态环境不退化 和生态旅游资源质量不下降 的基础上，一定空间和时间范围内所能承受的 游客最大人数或旅游活动的 最大强度。 4 指标体系 4.1 基本要求 4.1.1 法律义务 4.1.1.1 应确保适用的国家相关法律法规（ 参见附录 A）和国际公约（参见附录 B）得到有效识别、 获取和及时更新。 4.1.1.2 依据相关法律法规的要求，按时缴纳税费。 4.1.2 权属 4.1.2.1 土地权属明确 ，地类清晰， 四至边界清 楚；承包权、经营权 等合法有效。 4.1.2.2 依法解决有关所有权、使用权和经营权等方面 的争议，保留相关处理记录。 4.1.3 特许经营 4.1.3.1 依法取得 相应级别及相关行业 的特许经营许可。 4.1.3.2 依法取得 工程项目建设许可，并具有主管部门的审批文件 。 4.1.4 生态旅游 规划 4.1.4.1 编制可实施的生态旅游规划， 并通过 自然保护地管理机构 或地方政府主管部门 组织的专家论 证。 4.1.4.2 生态旅游规划的编制应建立