ICS 65.020 B 65 LY 中 华 人 民 共 和 国 林业行 业 标 准 LY/T 3098 —2019 长江中下游防护林工程效益监测与评价 Regulation of monitoring and assess ing the benefit s of protect ive forest project s in the middle and lower reaches of the Changjiang River （发布稿） 2019-10-23发布 2020-04-01实施 国家林业和草原局 发布 LY/T 3 098—2019 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草。 本标准由中国林业科学研究院提出 ，由国家林业 和草原局归口。 本标准起草单位：中国林业科学研究院林业研究所 、湖南省林业科学院、 湖北省林业科学研究院 、 北京林业大学 。 本标准主要起草人： 张旭东、高升华、汤玉喜 、周小玲、刘学全 、唐洁、唐学君、唐万鹏 、周金星。 LY/T 3 098—2019 1 长江中下游防护林 工程效益监测与评价规程 1 范围 本规程规定了长 江中下游 地区防护林 工程建设项目的 生态、经济和社会 效益的监测、评价指标 与方 法，效益的物理量和价值量的 计量方法 ，以及综合效益评级方法等 内容。 本规程适用于在长江中下游地区 实施的长江防护林体系建设工程 、林业血防工程 等林业生态 工程 项目的效益监测与评价 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 。 LY/T 1952 森林生态系统长期定位观测方法 LY/T 2093 防护林体系生态效益评价规程 LY/T 2241 森林生态系统生物多样性监测与评估规范 3 监测与评价指标 项目监测与评价指标体系如表1所示。 表1 监测与评价指标 体系 评价指标 监测指标 A1.生态效益 B1.涵养水源 C1.涵蓄水量 D1.降水量 D2.穿透雨 D3.树干径流 D4.枯落物最大持水量 D5.土壤剖面非毛管孔隙度 C2.改善水质 D6.径流液N含量 D7.径流液P含量 D8.径流液COD含量 D9.每月产流量 B2.保育土壤 C3.固持土壤 D10.土壤侵蚀模数 D11.土壤密度 C4.育土增肥 D12.土壤剖面N含量 D13.土壤剖面 P含量 D14.土壤剖面 K含量 D15.土壤剖面有机质含量 B3.固碳释氧 C5.固碳 D16.生物量 LY/T 3 098—2019 2 D17.土壤有机碳储量 C6.释氧 D18.生物量 D19.土壤有机碳储量 B4.保育物种 C7.保育物种 D20.Shannon-Wiener指数 D21.珍稀物种的濒危指数和特有种指数 B5.调节小气候 C8.缓解高温 D22.气温 C9.降低有害风速 D23.风速 B6.养分循环 C10.植被营养物质积累 D24.植物体内 营养元素 含量（N,P,K） B7.净化空气 C11.吸收二氧化硫 D25.叶片S含量 C12.吸收氮氧化物 D26.叶片N含量 C13.吸收氟化物 D27.叶片F含量 C14.滞尘/吸附PM2.5 D28.滞尘量 D29.PM2.5吸附量 C15.提供负离子 D30.负离子浓度 C16.降低噪声 D31.噪声强度 B8.修复土壤 C17.吸收土壤重金属 D32.植物重金属含量（镉、铅、砷） B9.防灾减灾 C18.防治山体滑坡 和泥石流 D33.灾害次数 D34.灾害总面积 C19.消浪护堤 D35.汛期堤岸水流速度 B10.防治疾病 C20.抑制钉螺孳生 D36.钉螺密度 A2.经济效益 B11.林产品收益 C21.木材产品收入 D37.木材产值 C22.非木质林产品收 入 D38.非木质林产品 产值 B12.森林游憩收益 C23.森林游憩收益 增量 D39.旅游服务收入 A3.社会效益 B13.新增就业 C24.新增就业人口 D40.就业人口 B14.民众健康 C25.减少血吸虫病感染 D41.血吸虫感染人数和家庭数 C26.森林康养 D42.森林疗养人次 B15.文化科教 C27.科研活动 D43.科研项目及人员 C28.科普与教育活动 D44.民众参与人次 4 价格换算方法 将物理量转换成价值量时，由于部分价格参数并非评估年价格参数，因此需要通过非评估年份的价 格参数换算成评估年份的价格参数以计算各项功能价值量的现价。 4.1 价格指数法 αnm=𝐼m+1×𝐼m+2×⋯×𝐼n 𝑃n=𝑃m×αnm αnm——将某商品第 m年的价格换算成第 n年价格的价格转换系数（ n＞m）； 𝐼m+1,𝐼m+2,…,𝐼𝑛——第m+1,m+2,…,n年的该类商品的价格指数，从中国人民共和国国家统计局官 网查询； 𝑃n,𝑃m——分别为某商品在第 n年和第m年的商品价格，元。 4.2 贴现率法 LY/T 3 098—2019 3 𝑃n=𝑃m×(1+𝑒𝑚)×(1+𝑒𝑚+1)×⋯×(1+𝑒𝑛−1) 𝑃n,𝑃m——分别为某商品在第 n年和第m年的商品价格，元。 𝑒𝑚, 𝑒𝑚+1,…, 𝑒𝑛−1——分别为第m,m+1,…n-1年标准贴现率 。 𝑚——为某商品 价格参数可获得年份 。 𝑛——评价年份 。 5 物理量和价值量的 计量监测方法。 5.1 单项效益物理量和价值量的 计量监测方法 见附录A。 5.2 价值量总量 𝐽总=∑𝐽𝑖 𝑖 𝐽总和𝐽𝑖分别为工程效益的总价值量 （或总生态效益价值量、 总经济效益价值量、 总社会效益价值量） 和单项效益的价值量 。单位： 元/a。 5.3 监测与评价 时间选择 工程结束后，选择 防护林结构稳定时期的某一年作为监测与评价年份，或 工程结束后每 2～5年做一 次监测与评价， 以监测与评价防护林 不同时期 （初期、 中期和后期） 综合效益的 变化， 并计算年均效益。 6 综合效益评级方法 6.1 防护林质量评级 采用生态效益综合指数（ EI）对防护林质量进行评级。 EI计算方法见 LY/T 2093 。 6.2 工程投入产出比 工程总投入K（元/hm2）仅计算直接投入部分，包括：种苗费， 整地、造林、管护、收获的人工费和 机械费用 ，基础设施建设费，生态补偿 费用等。工程总投入换算成评估年份的价格。 工程综合效益 𝐽总以年价值量计。 其中， 年价值量可以是防护林进入稳定阶段的某一 监测年份的价值 总量，也可是 防护林全 生长周期内的年均价值量。 投入产出比 R（a）表示在完成后收回成本所需要的年数。 计算： 𝑅=𝐾 𝐽总 6.3 综合效益评价分级表 综合效益评级分为优、良、一般、差、极差 五级。当防护林综合效益价值量之和 𝐽总（元/hm2）小于 或等于0时，工程效益等级为“极差” ；当防护林主导功能效益 价值量之和 大于0时，根据防护林生态效 益综合指数（ EI）和投入产出比（ R）对工程的综合效益进行评级。分级方法见附录 C。 LY/T 3 098—2019 4 附 录 A （规范性附录） 单项效益物理量和价值量的计量方法及对应监测方法 单项效 益指标 评价技术与监测方法 物理量 价值量 C1.涵 蓄水量 内涵 指林地能调蓄降雨的最大量，包括降雨期间冠层截留量、枯落物最大持水量和林地土壤涵蓄水 量 计量方法 𝑊蓄水=𝑊乔灌草+𝑊土壤+𝑊枯落物 𝑊乔灌草=1 1000×∑((𝑃×𝑎×𝜌−𝐶𝑔,𝑖−𝑅𝑔,𝑖 𝑎 𝑖 −𝑃×𝑎×𝜌−𝐶0−𝑅0 𝑎)×𝐴𝑔,𝑖) 𝑊土壤=1 1000×∑((∑ 𝑑𝑗×(𝜀𝑔,𝑖,𝑗−𝜀0,𝑗) 𝑗) 𝑖 ×𝐴𝑔,𝑖) 𝑊枯落物=1 1000×∑((𝛿𝑔,𝑖−𝛿0) 𝑖×𝐴𝑔,𝑖) 𝐽蓄水=𝑊蓄水×𝑃水库 𝑊蓄水—工程实施后含蓄水量增量 ，m3；𝑊乔灌草， 𝑊土壤，𝑊枯落物—工程实施后乔灌草截留量 、 土壤最大持水量和枯落物最大持水量增量 ，m3；𝑃—单次降雨量 ，mm，𝑎—单个水量平衡场面积 ； 𝜌—水的密度 ，1000 kg/m3；𝐶𝑔,𝑖, 𝑅𝑔,𝑖—工程区第i种林分穿透雨量和树干径流量 ，kg；𝐶0, 𝑅0— 对照区穿透雨量和树干径流量， kg；𝑑𝑗—土壤剖面第 j层厚度，mm；𝜀𝑔,𝑖,𝑗—工程区第 i种林分土 壤剖面第 j层非毛管孔隙度， %；𝜀0,𝑗—对照区土壤剖面第 j层非毛管孔隙度 ，%；𝛿𝑔,𝑖—工程区第 i种林分单位面积枯落物最大持水量， kg/m2；𝛿0—工程区单位面积枯落物最大持水量， kg/m2； 𝐴𝑔,𝑖—工程区第 i种林分面积，m2；1 1000—水量单位从 kg转m3的转换系数，或从 mm转m3的转换 系数； 𝐽蓄水—工程区涵蓄水效应的价值量，元 ；𝑃水库——修建水库单位库容投资 ，元/m3 监测方法 在工程区不同林分（或立地）和对照区分别设置 1～5个穿透雨和树干径流观测场，测定 0—100 cm土壤剖面非毛管孔隙度，并测定枯落物层最大持水量。各组