中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 HJ1125—2020 排污许可证申请与核发技术规范 稀有稀土金属冶炼 Technical specification for application and issuance of pollutant permit—Rare and rare earth metals smelting industry (发布稿) 本电子版为发布稿，请以中国环境科学出版社的正式标准版本为准。 2020 -03-27发布 2020 -03-27实施 生 态 环 境 部 发 布 目 次 前 言 ................................ ................................ ................................ ................................ ........................... I 1 适用范围 ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ................................ ................................ .....1 3 术语和定义 ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 3 4 排污单位基本情况填报要求 ................................ ................................ ................................ ................. 3 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方 法 ................................ ................................ ............ 22 6 污染防治可行技术要求 ................................ ................................ ................................ ....................... 29 7 自行监测管理要求 ................................ ................................ ................................ ............................... 31 8 环境管理台账记录与执行报告编制要求 ................................ ................................ ........................... 38 9 实际排放量核算方法 ................................ ................................ ................................ ........................... 42 10 合规判定方法 ................................ ................................ ................................ ................................ .....46 附录 A （资料性附录） 污染防治可行技术参考表 ................................ ................................ .............. 49 附录 B （资料性附录） 环境管理台账记录参考表 ................................ ................................ .............. 51 附录 C （资料性附录） 排污许可证执行情况表格形式 ................................ ................................ ......57 I 前 言 为贯彻落实《中华 人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国 水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等 法律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物 排放许可制实施方案的通知》（国办发〔 2016〕81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护 部令第 48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范 稀有稀土金属冶炼 排污单位排污许可证申请 与核发工作，制定本标准。 本标准规定了 稀有稀土金属冶炼 排污单位排污许可证申请与核发的基本情况 填报要求、 许可排放限 值确定、实际排放量核算和合规判定的方法 ，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环 境管理要求，提出了 稀有稀土金属冶炼 排污单位污染防治可行技术要求。 本标准附录 A~附录 C为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中国恩菲工程技术有限公司、有研工程技术研究院有 限公司、中国有色金属工业协会、中国稀土行业协会等。 本标准由生态环境部 2020年03月27日批准。 本标准自 2020年03月27日起实施。 本标准由生态环境部解释。 1 排污许可证申请与核发技术规范 稀有稀土金属冶炼 1 适用范围 本标准规定了 稀有稀土金属冶炼排污单位 排污许可证申请与核发的基本情况 填报要求、 许可排放限 值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境 管理要求，提出了 稀有稀土金属冶炼排污单位 污染防治可行技术要求。 本标准适用于指导 稀有稀土金属冶炼 排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理 信息平台申报系统中填报相关申请信息， 同时适用于指导核发机关审核确定 稀有稀土金属冶炼 排污单位 排污许可证许可要求。 本标准适用于 稀有稀土金属冶炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理 ，具体包括 《2017国民经济行业分类注释》（网络版）（国统办设管字〔 2018〕93号）中3231钨钼冶炼、 3232 稀土金属冶炼、 3239其他稀有金属冶炼。 属于 3239其他稀有金属冶炼 的钽、铌冶炼排污单位 排放的大 气污染物、水污染物的排污许可管理适用 本标准；锆、铍冶炼排污单位 排放的大气污染物、水污染物的 排污许可管理 参照本标准执行；除钽、铌、锆、铍以外的 属于 3239其他稀有金属冶炼 的排污单位 排放 的大气污染物、 水污染物的排污许可管理 参照其原料伴生矿主金属冶炼过程对应的行业排污许可证申请 与核发技术规范执行。 稀有稀土金属冶炼 排污单位中 ，执行《锅炉大气污染物排放标准》（ GB 13271 ）的生产设施和排 放口，适用《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（ HJ 953）。 本标准未作规定但排放 工业废水、 废气 或者国家规定的有毒有害污染物的 稀有稀土金属冶炼 排污单 位的其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（ HJ 942）执行。 关于固体废物运行管理相关要求，待《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定将固体废物 纳入排污许可管理后实施。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB 5085.1 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB 5085.2 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 GB 5085.3 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 GB 5085.4 危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 GB 5085.5 危险废物鉴别标准 反应性鉴别 GB 5085.6 危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别 GB 5085.7 危险废物鉴别标准 通则 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准 2