中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 859.1—2017 排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革工业 Technical specification for application and issuance of pollutant permit —Leather and fur making industry —Leather making industry 2017-09-29发布 2017 -09-29实施 环 境 保 护 部 发 布 HJ 859.1—2017 i 中华人民共和国环境保护部 公 告 2017年 第53号 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国 水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办 发〔 2016〕81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范制药工业——原料药制造、制革及毛皮 加工工业——制革工业、农副食品加工工业——制糖工业、纺织印染工业、农药制造工业 5个行业排污 单位排污许可证申请与 核发工作，现批准《排污许可证申请与 核发技术规范 制药工业——原料药制造》 《排污许可证申请与 核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革工业》《排污许可证申请与 核发技术 规范 农副食品加工工业——制糖工业》《排污许可证申请与 核发技术规范 纺织印染工业》《排污许 可证申请与核发技术规范 农药制造工业》为国 家环境保护标准，并予发布。 标准名称、编号如下： 《排污许可证申请与 核发技术规范 制药工业——原料药制造》（ HJ 858.1—2017） 《排污许可证申请与 核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革工业》（ HJ 859.1—2017） 《排污许可证申请与 核发技术规范 农副食品加工工业——制糖工业》（ HJ 860.1—2017） 《排污许可证申请与 核发技术规范 纺织印染工业》（ HJ 861—2017） 《排污许可证申请与 核发技术规范 农药制造工业》（ HJ 862—2017） 以上标准自发布之日起实施，由中国环境出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（kjs.mep.gov. cn/hjbhbz/）查询。 特此公告。 环境保护部 2017年9月29日 HJ 859.1—2017 iii 目 次 前 言.................................................................................................................................................................iv 1 适用范围.........................................................................................................................................................1 2 规范性引用文件 .............................................................................................................................................1 3 术语和定义 .....................................................................................................................................................2 4 制革工业排污单位 基本情况申报要求 .........................................................................................................3 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法 .....................................................................................7 6 污染防治可行技术 要求 ...............................................................................................................................11 7 自行监测管理要求 .......................................................................................................................................13 8 环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求 .......................................................................................16 9 实际排放量核算方法 ...................................................................................................................................20 10 合规判定方法 .............................................................................................................................................23 附录 A（资料性附录） 环境管理台账记录参考表 .....................................................................................26 附录 B（资料性附录） 执行报告编制参考表 .............................................................................................31 HJ 859.1—2017 iv 前 言 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水 污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发 〔2016〕81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范制革工业排污许可证申请与 核发工作，制定 本标准。 本标准规定了制革工业排污许可证申请与 核发的基本情况填报要求 、许可排放限值确定、实际排放 量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出 了制革工业污染防治可行技术 要求。 核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家或地方已明确 规定予以淘汰或取缔的制革工业排污单位 或者生产装置，应不予核发排污许可证。 本标准的附录 A和附录 B为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国皮革协会、中国环境科学研究院、环境保护部环境规划院。 本标准环境保护部2017年9月29日批准。 本标准自 2017年9月29日起实施。 本标准由环境保护部解释。 HJ 859.1—2017 1 排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革工业 1 适用范围 本标准规定了制革工业排污许可证申请与 核发的基本情况填报要求 、许可排放限值确定、实际排放 量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出 了制革工业污染防治可行技术 要求。 本标准适用于指导制革工业排污许可证的申请、 核发与监管工作。 本标准适用于指导制革工业排污单位 填报《关于印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》（环水 体〔 2016〕186号）中附2《排污许可证申请 表》及在全国排污许可证管理信息平台上填报相关申请信 息，同时适用于指导核发机关审核确定制革工业排污单位排污许可证许可 要求。 本标准适用于制革工业排污单位排放的水污染物和大气污染物的排污许可 管理。 制革工业排污单位中， 对于执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223）的生产设施或排放口， 适用《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源 排污许可证管理工作的通知》（环水体〔 2016〕 189号