中华人民共和国国家生态环境标准 HJ 1229—2021 优先评估化学物质筛选技术导则 Guidelines for screening of priority assessment chemical substances 本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。 2021-12-21发布 2022 -01-01实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 1229—2021 i 目 次 前 言 ................................ ................................ ................................ ................................ ................................ . ii 1 适用范围 ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ................................ ................................ .................... 1 4 筛选原则和程序 ................................ ................................ ................................ ................................ ............. 2 5 筛选技术要求 ................................ ................................ ................................ ................................ ................. 3 6 报告编制 ................................ ................................ ................................ ................................ ........................ 4 HJ 1229—2021 ii 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防范化学物质环境风险，规范和指导优先评估化学物质筛 选工作，为筛评优先控制化学物质提供支持，制定本标准。 本标准规定了优先评估化学物质筛选的原则、程序和技术要求。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部固体废物与化学品司、法规与标准司组织制订。 本标准主要起草单位：生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、生态环境部南京环境科学研究 所、生态环境部对外合作与交流中心。 本标准生态环境部 2021年12月21日批准。 本标准自 2022年1月1日起实施。 本标准由生态环境部解释。 HJ 1229—2021 1 优先评估化学物质筛选技术导则 1 适用范围 本标准规定了优先评估化学物质筛选的原则、程序和技术要求。 本标准适用于化学物质环境风险评估与管控工作中优先评估化学物质的筛选。 本标准可作为各级生态环境主管部门、企事业单位等 确定优先评估化学物质的技术依据。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。 凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 24782 GB 30000.22 持久性、生物累积性和毒性物质及高持久性和高生物累积性物质的判定方法 化学品分类和标签规范 第22部分：生殖细胞致突变性 GB 30000.23 化学品分类和标签规范 第23部分：致癌性 GB 30000.24 化学品分类和标签规范 第24部分：生殖毒性 GB 30000.26 化学品分类和标签规范 第26部分：特异性靶器官毒性 反复接触 GB 30000.28 化学品分类和标签规范 第28部分：对水生环境的危害 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 化学物质 chemical substances 为商业目的取自大自然，或者经加工生成的单质及化合物。 3.2 优先评估化学物质 priority assessment chemical substances 具有潜在环境风险、需要通过优先开展环境风险评估以判定是否需要进行优先控制的化学物质。 3.3 环境风险 environmental risk 具有环境或者健康危害属性的化学物质在生产、加工使用、废弃及废弃处置过程中进入或者可能进 入环境后，对生态环境和人体健康造成危害效应的程度和概率，不包括因生产安全事故、交通运输事故 等突发事故造成的风险。 HJ 1229—2021 2 4 筛选原则和程序 4.1 筛选原则 优先评估化学物质筛选应遵循以下原则： a） 基于环境风险并突出重点 基于环境风险理念，综合考虑化学物质环境与健康危害和暴露，筛选优先评估化学物质。重点关注 环境中已经存在且具有较大危害的化学物质， 包括生产使用过程中进入或可能进入环境的化学物质及其 降解产物等。 b） 科学性与可行性 科学确定筛选指标与筛选方法， 兼顾当前的技术条件， 确保切实可行。 筛选过程根据技术最新发展， 及时采用成熟的新技术与新工具，提升筛选的精准性。 c） 动态性与开放性 鉴于化学物质的生产使用、环境暴露情况以及相关信息数据可获得性不断变化，对化学物质危害特 性的认识不断深化，环境监测技术不断发展，优先评估化学物 质筛选应根据变化情况动态调整。 4.2 筛选程序 4.2.1 优先评估化学物质筛选包括筛选准备、数据收集与评估、优先评估化学物质确定。优先评估化 学物质筛选程序见图 1。 确定筛选对象 满足筛选需求 ？ 数据选取 满足优选条件？ 否 是数据收集与评估 是筛 选 准 备 数 据 收 集 与 评 估 优 先 评 估 化 学 物 质 确 定补充数据 否 优先性综合判断 是否 优先评估化学物质制定筛选方案 ，启动筛选 暂时搁置 图1 优先评估化学物质筛选程序示意图 4.2.2 筛选准备阶段，应制定筛选方案，确定筛选的目标和要求，选择优先评估化学物质的筛选对象。 4.2.3 数据收集与评估阶段，应全面收集化学物质的危害、暴露等数据，评估数据的有效性，判断是 否满足筛选需求，并确定用于筛选的数据。 4.2.4 优先评估化学物质确定阶段，应依据筛选条件筛选化学物质，并综合考虑评估的优先性，确定 优先评估化学物质。 HJ 1229—2021 3 5 筛选技术要求 5.1 筛选准备 5.1.1 应结合管理目标与重点，选择优先评估化学物质的筛选对象。 5.1.2 选择筛选对象时，应优先考虑以下化学物质： a） 依据 GB/T 24782 ，属于持久性、生物累积性和毒性物质（ PBT）或高持久性和高生物累积性物 质（ vPvB）； b） 具有致癌性、致突变性或生殖毒性的化学物质，重点关注依据 GB 30000.23 、GB 30000.22、 GB 30000.24 标准，分类为 1A或1B类致癌性、致突变性或生殖毒性的化学物质； c） 同时具有持久性和毒性或同时具有生物累积性和毒性的化学物质，其中毒性重点关注依据 GB 30000.23、GB 30000.22 、GB 30000.24 、GB 30000.26 、GB 30000.28 标准分类为 2类以上的致 癌性、致突变性、生殖毒性、特定靶器官反复接触毒性或长期水生危害； d） 应优先关注的其他危害 性高的化学物质，如内分泌干扰物、高度疑似的 PBT或vPvB物质、 高度疑似的致癌、致突变或生殖毒性物质、长期水生危害或特定靶器官反复接触毒性分类为 1 类的化学物质等； e） 有证据表明已存在环境暴露的化学物质，如环境介质检出、或生物体内检出且由环境暴露导致 等； f） 应优先关注的潜在环境暴露的化学物质，如年生产或使用数