中华人民共和国国家生态环境标准 HJ 1228—2021 国家移动源大气污染物排放标准制订 技术导则 Technical guideline for the development of national mobile source air pollutant emission standards 本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。 2021-12-30 发布 2022 -03-01实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 1228—2021 i 目 次 前 言 ................................................................ ................................ ................................................................ . ii 1 适用范围 ................................ ................................................................ ................................ ........................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ................................................................ ............. 1 3 术语和定义 ................................ ................................................................ ................................ .................... 1 4 基本原则 ................................ ................................................................ ................................ ........................ 2 5 总体要求 ................................ ................................................................ ................................ ........................ 2 6 标准制订必要性研究 ................................ ................................ ................................................................ ..... 3 7 行业情况分析 ................................ ................................................................ ................................ ................. 4 8 国外相关情况分析 ................................ ................................ ................................................................ ......... 5 9 技术路线的确定 ................................ ................................ ................................................................ ............. 6 10 标准主要技术内容的确定 ................................................................ ................................ ........................... 7 11 标准实施的可行性分析 ................................ ................................ ............................................................. 10 12 标准文本结构及编制说明的主要内容 ................................ ................................................................ ..... 12 附录 A（资料性附录） 移动源大气污染物排放标准编制说明内容与格式要求 ................................ ..... 13 HJ 1228—2021 ii 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 ，规范国家移动源大气污 染物排放标准制订工作，制定本标准。 本标准规定了制订移动源大气污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准 实施可行性分析、标准文本结构和标准编制说明主要内容等要求。 本标准的附录 A为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。 本标准主要起草单位：中国环境科学研究院。 本标准生态环境部 2021年12月30日批准。 本标准自 2022年3月1日起实施。 本标准由生态环境部解释。 HJ 1228—2021 1 国家移动源大气污染物排放标准制订技术导则 1 适用范围 本标准规定了制订移动源大气污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准 实施可行性分析、标准文本结构和标准编制说明主要内容等要求。 本标准适用于国家移动源大气污染物排放标准的制订。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。 凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 HJ 565 环境保护标准编制出版技术指南 HJ 945.1 国家大气污染物排放标准制订技术导则 《国家生态环境标准制修订工作规则》 （国环规法规 〔2020〕4号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 大气污染物排放标准 air pollutant emission standards 为改善环境质量，结合技术、经济条件和环境特点，对排入环境中的大气污染物种类、浓度和数量 等限值以及对环境造成危害的其他因素、监控方式与监测方法等所做出的限制性规定。 3.2 移动污染源 mobile sources 汽车、摩托车、三轮汽车及非道路移动机械、船舶、铁路内燃机车和飞机等以燃料为动力的可移动 污染源， 简称移动源 。 3.3 排气污染物 exhaust emissions 从排气管排放的 气态污染物 和颗粒物。 3.4 污染控制装置 pollution control devices 用于控制、限制或者 监控排气污染物或蒸发污染物排放的装置。 3.5 车载诊断系统 on-board diagnostic system （OBD） 安装在车辆 和发动机上的计算机信息系统，属于 污染控制装置，应具备下列功能： 诊断影响发动机 排放性能的故障； 在故障发生时通过报警系统显示； 通过存储在电控单元存储器中的信息确定可能的故 障区域并提供信息离线通讯。 HJ 1228—2021 2 3.6 型式检验 type test 一种类型 的产品在设计完成后， 对试制出来的 新产品进行的定型试验， 以验证产品 能否满足标准技 术要求的检验 。 4 基本原则 制订移动源大气污染物排放标准除应符合 HJ 945.1 中的基本原则外，还应满足以下原则： a） 持续减排原则 标准应不断提高污染物排放控制要求，持续降低移动源对环境空气质量和人体健康的影响。 b） 管理支撑原则 标准应重点支撑环境管理的有效实施，满足监督管理过程中的实际需求。 c） 分类控制原则 依据标准定位和作用不同，区分为新车（含其他移动源，下同）标准和在用车（含其他移动源，下 同）标准，且各类产品依据产品特性，提出不同的排放