ICS 01.140.30 CCS A 90 6501 乌鲁木齐市 地方标准 DB 6501/T 069—2025 城市运行管理标准体系 总则 Urban operation and management standard system general provisions 2025 - 03 - 05发布 2025 - 03 - 10实施 乌鲁木齐市市场监督管理局 发布 DB 6501/T 069 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 方针与目标 ................................ ................................ ......... 2 5 标准体系建设 ................................ ................................ ....... 2 6 标准化管理职责 ................................ ................................ ..... 3 7 标准体系运行 ................................ ................................ ....... 3 8 信息反馈 ................................ ................................ ........... 4 附录A（规范性） 城市运行管理标准体系结构 ................................ ............. 5 附录B（规范性） 城市运行管理标准体系表 ................................ ............... 6 附录C（资料性） 标准体系统计表 ................................ ...................... 21 DB 6501/T 069 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由乌鲁木齐市城市管理局（行政执法局）提出。 本文件由乌鲁木齐市城市管理局（行政执法局）归口并组织实施。 本文件起草单位：乌鲁木齐市城市管理局（行政执法局）、新疆大学交通运输工程学院、新疆胜平 土木工程技术研究有限公司。 本文件主要起草人：康利民、冉武平、潘斌、张雷、李毅、艾贤臣、董国义、张乃天、马雪同、吴 洋、康毅、马胜明、陈浩、李敏、冉晋、曾立峰、程龙、胡蓉蓉、李静、李媛、令花、龚双凤、张鹏程、 热西旦·苏里毯、刘小瑞、景菁、张云华、宋雁飞、吴晓燕、姚刚、 兰江怡、 李红、史亮、陈庚、马昕 骏、张兵、王进、滕文、寿德、郑才良、曾良骥、赵鹏、李涛、王乃印、何厚烨、石汉文、乐喜斌、依 力哈木江·吐尼亚孜、潘德恩、查新军、沈学文、王勇、卢晓明、薛滨、孙震、李萌、孙新明、李字章、 王玥、张宝军、 张晓燕、马静茹、高岩、秦冬晖、刘涛、许俊山、吴凡、颜卫、张旭东、梁华夏、勾小 云、马欣飞、刘菁华、黄琳、王赞赞、李天真、赵科柱。 本文件实施应用中的疑问，请咨询乌鲁木齐市城市管理局（行政执法局）（乌鲁木齐市水磨沟区昆 仑路1号）、新疆大学交通运输工程学院（乌鲁木齐市水磨沟区华瑞街 777号）、乌鲁木 齐市市场监督管 理局（乌鲁木齐市天山区中山路 33号）。 本文件修改意见建议，请反馈至乌鲁木齐市城市管理局（行政执法局）（乌鲁木齐市水磨沟区昆仑 路1号）。 乌鲁木齐市城市管理局 （行政执法局） （ 乌鲁木齐市水磨沟区昆仑路 1号） 联系电话： 0991-4650100； 邮编：830006 新疆大学交通运输工程学院（乌鲁木齐市水磨沟区华瑞街 777号） 联系电话： 0991-2111699 ；邮 编：830046 乌鲁木齐市市场监督管理局（乌鲁木齐市天山区中山路 33号） 联系电话： 0991-2810086；邮编： 830004 DB 6501/T 069 —2025 1 城市运行管理标准体系 总则 1 范围 本文件规定了城市运行管理标准体系的方针与目标、标准体系建设、标准体系运行的要求。 本文件适用于城镇运行管理工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市运行管理 urban operation and management 城市运行管理涵盖城市道路；桥梁；照明；停车场；户外广告招牌；环境卫生；生活垃圾收运；餐 厨垃圾收运；固体废物处理；公厕及设施；市容秩序；燃气与供热管理；数字化城市管理；建筑施工管 理；规划管理；园林绿化管理；交通设施管理等，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效 能管理的城市管理行为。 3.2 城市道路 urban road 在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。 3.3 城市桥梁 urban bridge 城市范围内跨河桥、立体交叉、高架桥、人行天桥、人行地下通道、隧道。 3.4 城市照明 urban lighting 城市照明是指在城市规划区内城市道路、隧道、 广场、公园、 公共绿地、 名胜古迹以及其他建 （构） 筑物的功能照明或者景观照明。 3.5 城市停车场 urban car parks 供机动车停放的场所。按停车设施的类型划分，可分为公共停车场、专用停车场和道路路内停车泊 位。 3.6 城市环境卫生 urban sanitation 城市自然环境和社会环境。 其基本内容包括对市民、 法人和其他组织维护环境整洁的基本行为要求， 以及废弃物管理、环境卫生作业服务管理、环境卫生设施管理等方面的规范要求。 DB 6501/T 069 —2025 2 3.7 城市市容秩序 order of urban appearance 城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。 3.8 城市燃气 urban ga s 用于城市居民生活、工业和商业用途的天然气或液化石油气等燃料。 3.9 城市供热 urban heating 由热源所生产的热水、蒸汽，通过管网为城市用热户提供的生产和生活用热。 3.10 城市数字化 urban digital cities 用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息， 促进城市管理的现代化的信息化措施。 3.11 城市物业 urban property 业主对区分所有建筑物共有部分以及建筑区划内共有建筑物、场所、设施的共同管理或者委托物业 服务企业、其他管理人对业主共有的建筑物、设施、设备、场所、场地进行管理的活动。 4 方针与目标 标准化方针 4.1 坚持以城市发展需求与市民需求为导向，制定和完善具有针对性与实用性的城市运行管理标准，旨 在解决城市运行管理中存在的问题与短板。在此基础上，明确城市运行管理标准化的总体目标和阶段目 标，确保标准体系建设与城市发展目标相协调，同时注重区域协调、城乡协调和部门协调，以推动城市 运行管理标准体系的均衡发展。 标准化目标 4.2 4.2.1 提升城市管理效能 通过标准化管理，优化资源配置，简化管理流程，提升城市管理工作的效率和效果。 4.2.2 保障公共安全与秩序 明确城市管理中涉及安全、交通等关键领域的标准，确保城市运行安全有序。 4.2.3 促进环境美化与保护 制定关于市容市貌、城市绿化的标准，提升城市环境质量，促进生态文明建设。 4.2.4 推动数字化城市建设 制定城市运行管理服务平台的相关标准，促进信息技术与城市管理深度融合，提升城市管理的数字 化、精细化水平。 5 标准体系建设 DB 6501/T 069 —2025 3 标准体系的构成 5.1 城市运行管理标准体系由市容环卫、公共设施、园林绿化、公共服务运行、数字化城市五个子体系 和相关法律法规、规章制度构成。 标准体系结构图 5.2 城市运行管理过程应按照附录 A规定的城市运行管理标准体系结构图进行操作。 标准体系明细表 5