ICS：03.100.30 CCS：P02 新疆维吾尔自治区地方标准 J17642—2024 DB65/T8015-2024 城市管理执法队伍规范化建设标准 Urbanmanagementlawenforcementteamstandardized constructionstandards 2024-05-16发布 2024-10-01实施 新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布新疆维吾尔自治区地方标准 城市管理执法队伍规范化建设标准 Urbanmanagementlawenforcementteamstandardized constructionstandards J17642—2024 DB65/T8015-2024 主编部门：新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅 批准部门：新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 实施日期：2024年10月01日 2024乌鲁木齐前言 根据自治区住房和城乡建设厅、自治区市场监督管理局《关 于发布2022年第一批自治区工程建设地方标准制（修）订计划 的公告》（2022年第9号）的要求，编制组经深入调查，认真总 结实践经验。参考国内外先进标准，并在广泛征求意见的基础 上，制定本标准《城市管理执法队伍规范化建设标准》。 编制组经过广泛的调查研究，按照国家相关标准及参考其 他省市地方标准，结合我区实际，在听取各方意见的基础上， 经组织专家讨论、修改、审查后定稿。 本标准《城市管理执法队伍规范化建设标准》共分八章， 主要内容包括：总则、术语和定义、机构建设标准、基础设施 标准、标志标识标准、行政执法标准、队伍管理标准、队伍保 障标准等。 本标准由自治区住房和城乡建设厅负责管理，自治区城市 管理执法监督局责具体内容的解释，执行过程中如有意见和建 议，请寄送至新疆维吾尔自治区城市管理执法监督局（地址： 乌鲁木齐市天山区中山路462号广场联合大厦A座1401，邮政编 码：830002，联系电话：0991-8881421,邮箱：[email protected]）， 以便今后修订参考。 主编单位：自治区城市管理执法监督局 新疆大学参编单位：新疆丰泽建设工程有限公司 主要起草人：邓社民何厚仪李思昊任洪宁王思佳 杨迪李珍文石浩东魏芳郝妍 刘星辰曹咏琪党进崔云培殷美娟 任强 主要审查人：王东荆丽娜陶吉群黎哲杨雁 牛永震张月梅陈本斌崔博胡俊俊 舒楠钱晓华闫蕊陈雪珊王飞 热娅·叶力恰提陆晓瑛目次 1总则.................................................................................................1 2术语和定义.......................................................................................2 3机构建设标准...................................................................................4 4基础设施标准...................................................................................6 5标志标识标准...................................................................................7 6行政执法标准...................................................................................8 7队伍管理标准.................................................................................10 8队伍保障标准.................................................................................12 用词说明.............................................................................................13 附：条文说明.....................................................................................1511总则 1.0.1为进一步加强我区城市管理执法队伍规范化、标准化、制度 化建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政 强制法》《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市 管理工作的指导意见》《城市管理执法行为规范》《城市管理执法办 法》等法律法规规章、政策文件的相关规定，制定本标准。 1.0.2本标准适用于新疆维吾尔自治区城市管理执法队伍规范化建 设。 1.0.3城市管理执法队伍建设应坚持党建引领、依法设置、事权统 一、权责清晰、精简高效、协调创新等原则。 1.0.4城市管理执法队伍规范化建设除执行本标准外，还应遵守国 家现行法律法规、规章及政策文件的有关规定。22术语和定义 2.0.1城市管理执法队伍urbanmanagementandlawenforcementteam 在城市管理领域，受城市管理执法主管部门委托，根据法律法规 履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的主体。 2.0.2城市管理执法人员urbanmanagementandlawenforcementstaff 在城市管理领域，根据法律法规履行行政处罚、行政强制等行政 执法职责的人员。 2.0.3城市管理执法协管人员urbanmanagementandlawenforcement coordinationpersonnel 配合城市管理执法人员从事城市管理执法辅助事务的人员。 2.0.4执法证件lawenforcementidentification 行政执法人员依法履行职责、实施行政执法活动的身份证明。 2.0.5律师驻队lawyersstationedinteams 城市管理部门通过购买服务的方式与律师事务所签订法律服务协 议，由律师事务所指派一名以上的专职律师常驻城市管理执法队伍， 提供法律服务，协助执法。 2.0.6非现场执法offsitelawenforcement 行政机关通过监控系统或信息技术手段采集、记录获取违法证据， 并对行为人实施行政执法处罚活动。 2.0.7执法文书lawenforcementdocuments 国家机关或者法律法规授权的组织或者接受委托行使行政执法职 能的组织，在进行国家或者社会事务的管理活动中，制作的具有法律 效力或者法律意义的文件。