ICS13.300 CCS R 04 0B65 新疆维吾尔自治区地方标准 DB65/T4849--2024 危险化学品生产装置和储存设施外部安全 防护距离评估导则 Assessment guide of external safety protection distance for hazardous chemical production untis and storage installations 2024-12-24发布 2025-02-20实施 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布 DB65/T 4849—2024 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由新疆维吾尔自治区应急管理厅提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：新疆维吾尔自治区应急管理科学研究院、新疆维吾尔自治区标准化研究院。 本文件主要起草人：赵军、梅晶、郑慧伟、何勇、彭贵、杨志国、张婷婷、宋明立、卢大伟、李统 中、孟蕊梅。 本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区应急管理科学研究院。 对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区应急管理厅（乌鲁木齐市湖州路1799号）、 新疆维吾尔自治区应急管理科学研究院（乌鲁木齐市湖州路1799号）、新疆维吾尔自治区市场监督管理 局（乌鲁木齐市新华南路167号）。 新疆维吾尔自治区应急管理厅联系电话：0991-5093134；传真：0991-5093134；邮编：830011 新疆维吾尔自治区应急管理科学研究院联系电话：0991-5201509；传真：0991-5093152；邮编： 830011 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2818750；传真：0991-2311250；邮编：830004 DB65/T 4849-2024 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离评估导则 1范围 本文件规定了危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离评估的一般要求、工作程序、评估 内容和评估报告的要求。 评估工作。 本文件不适用于民爆行业生产、流通企业，烟花爆竹生产企业和储存仓库，汽车加油加气站，油气 输送管道，城镇燃气，以及用于国防科研生产的危险化学品生产装置和储存设施。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB18218危险化学品重大危险源辨识 GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准 GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法 GB50089民用爆炸物品工程设计安全标准 AQ8001安全评价通则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 爆炸物explosive 列入《危险化学品目录》及《危险化学品分类信息表》的所有爆炸物。 3. 2 有毒气体toxicgas 列入《危险化学品目录》及《危险化学品分类信息表》，危险性类别包含急性毒性-吸入的气体。 3. 3 易燃气体flammablegas 列入《危险化学品目录》及《危险化学品分类信息表》，危险性类别包含易燃气体-类别1、类别2 的气体。 3. 4 外部安全防护距离externalsafetydistance 为了预防和减缓危险化学品生产装置和储存设施潜在事故（火灾、爆炸和中毒等）对厂外防护目标 的影响，在装置和设施与防护目标之间设置的间距或风险控制线， DB65/T 4849—2024 3.5 防护目标protectionobject 受危险化学品生产装置和储存设施事故影响，场外可能发生人员伤亡的设施或场所。 3. 6 定量风险评价quantitativeriskassessment;QRA 对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行定量分析，并与风险可接受标准比较的系统方法。 3. 7 事故后果分析accidentconsequenceanalysis 以火灾、爆炸、毒物扩散等事故后果模型为基础，通常选取“最坏假想事故情形”模型，模拟计算 其后果影响范围，并根据事故后果的严重程度进行分区，按照对人员的影响可分为轻伤事故范围、重伤 事故范围、死亡事故范围。 3.8 个人风险individualrisk 假设人员长期处于某一场所且无保护，由于发生危险化学品事故而导致的死亡频率，单位为次每年。 3. 9 社会风险societalrisk 群体（包括周边企业员工和公众）在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常表示为大于等于 4一般要求2 4.1评估主体及资质 4.1.1危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离评估应由从事安全生产技术服务的机构承担。 4.1.2评估技术人员应具备化工或安全工程专业中级及以上职称，从事安全技术服务工作3年以上； 其中，技术负责人应具备化工或安全工程专业副高级及以上职称，从事安全技术服务工作5年以上。 4.1.3承担危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离评估的技术服务机构应具有开展工作所 必要的工作场所、仪器设备和专业计算软件，并具备正确使用仪器设备、计算软件的技术能力。 4.2评估周期 4.2.1新建、改建、扩建危险化学品生产装置和储存设施，应在项目选址、设计阶段分别开展外部安 全防护距离评估核算，在建设项目安全验收前进行安全防护距离评估。 4.2.2危险化学品生产装置和储存设施应至少每3年开展1次外部安全防护距离评估。 4.2.3危险化学品生产装置和储存设施发生如下情况时，应重新开展外部安全防护距离评估： a）周边环境发生改变； b）工艺、设备发生改变； c) 人口分布发生明显改变； 发生重大或特别重大生产安全事故： 危险化学品重大危险源数量发生明显变化； 应急管理部门或其他相关部门认定的其他情况。 5工作程序 2 DB65/T4849—2024 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离评估流程如下： a）前期准备； 资料收集，见附录A； c) 主要危险、有害因素分析与辨识； 外部安全防护距离评估方法确定： 爆炸物事故后果分析及外部安全防护距离确定； f) 易燃气体及有毒气体定量风险评估； g) 易燃气体及有毒气体事故后果和多米诺效应分析； h) 易燃气体及有毒气体外部安全防护距离确定； i) 提出对策措施建议； j) 编制外部防护距离评估报告。 6评估内容 6.1前期准备 6.1.1明确评估目的，确定评估范围。 6.1.2组建项目组，项目组成员应符合4.1.2的要求。 6.1.3制定项目实施计划，确定评估工作目标和任务。 6.2资料收集 6.2.1相关法律、法规、标准规范及相关文件。 6.2.2必要的自然条件、历史数据及周边防护目标基本情况。 6.2.3被评估有关的工艺过程资料，包括危险化学品危害信息、设计和运行数据、减缓控制系统、管 理系统等。 6.3主要危险、有害因素分析与辨识 6.3.1根据评估对象的具体情况进行系统的危险识别，识别系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成 突发性损坏的危险，确定其存在的部位、方式及发生作用的途径。 6.3.2统计危险物质的危险性类别、数量、状态及存在部位等信息；辨识重点监管的危险化学品、剧 毒化学品、易制爆危险化学品、易制毒化学品、特别管控危险化学品、监控化学品等特殊危险化学品等。 6.3.3危险化学品重大危险源辨识。 6.3.4重点监管的危险化工工艺辨识。 6.3.5选址、平面布局的合理性分析。 6.3.6可能造成影响装置或设施安全的自然环境危害辨识。 6.4外部安全防护距离评估方法确定 6.4.2涉及爆炸物的危险化学品生产和储存设施应采用事故后果法确定外部安全防护距离；涉及有毒 气体或易燃气体，且其设计最大量应符合GB18218要求的临界量比值之和大于或等于1的危险化学品 生产和储存设施应采用定量风险评价方法确定外部安全防护距离。当企业存在上述装置和设施时，应将 企业内所有的危险化学品生产和储存设施作为一个整体进行定量风险评估，确定外部安全防护距离。 3