青海省 地方标准 DB63/T 2402 －2025 收费公路集中监控运行服务规范 2025 - 03 - 24 发布 2025 - 05 - 01 实施 青海省市场监督管理局 发布 ICS 03.220.20 CCS A 16 DB 63 DB63/T 2402－2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 服务流程 ................................ ................................ ........... 2 6 服务要求 ................................ ................................ ........... 3 7 服务评价与改进 ................................ ................................ ..... 4 DB63/T 2402－2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由青海省交通运输标准化专业技术委员会提出。 本文件由 青海省交通运输厅归口。 本文件起草单位：青海省高速公路运营管理有限公司、青海省交通控股集团有限公司。 本文件主要起草人： 杨培红、强建峰、司马瑛、王磊、 侯祖才、李洁、史正君、吴世英、杨得春、 何香珍、王紫瑛。 本文件由青海省交通运输厅监督实施。 DB63/T 2402－2025 1 收费公路集中监控运行服务规范 1 范围 本文件规定了收费公路集中监控运行服务的术语和定义、基本要求、服务流程、服务要求、服务评 价与改进。 本文件适用于收费公路集中监控运行服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 17242 投诉处理指南 DB 63/T 1722 高速公路联网视频监控技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 集中监控 采用集中的管理模式，依托图形化的用户界面，管理人员利用监控平台对收费公路的运行情况进行 监控管理。 3.2 运行维护 对收费公路集中监控所涉及的软硬件设备进行维护保养、故障维修、应急处置等。 3.3 运行服务 收费公路集中监控过程中对人员、设备及工作流程等进行管理。 4 基本要求 4.1 各级监控中心应建立网络安全及应急管理工作机制，省中心（青海省高速公路路网联网管理与应 急调度中心，简称省中心）与分中心（青海省高速公路联网运营分公司管理中心，简称分中心）应采用 交通运输行业密钥管理和证书认证系统对数据交互进行保护，交互数据应真实、完整 。 4.2 应建立健全路网运行监测与服务信息报送体系， 明确各级路网运行监测与服务信息管理职能部门， 指定专人负责路网运行监测与服务信息的采集、整理、审核和报送工作。 DB63/T 2402－2025 2 4.3 应建立运行维护制度，具备 7×24 h的保障能力。一般系统故障应在 2 h内恢复，重大系统故障 应在12 h之内恢复。 4.4 应制定运行监控手册，规范操作流程，记录操作过程。 4.5 特殊时间段（法定节假日或重大事件等）应提高监控级别。 4.6 应建立与公安、应急、消防、卫生、气象、环保、国土等相关部门的协调机制，实现对路网事件的 联合指挥、联合处置。 5 服务流程 5.1 日常路况 日常路况流 程包括下列内容： a) 信息采集：主要包括路网运行的实时状态信息； b) 信息报送：应遵循“分级报送”原则，按“监控站 ——分中心——省中心”逐级报送，经省中 心审核后上报主管部门，应在每日上午 9:00前报送； c) 信息发布：应遵循“统一管理、分级负责”原则，出行服务信息由省中心每日汇总后通过门户 网站、广播、微博、微信、 12328等方式发布，分中心应及时通过管辖范围内的警示牌、可变 信息板、微信等方式发布，并做好信息发布记录。 5.2 计划事件 计划事件流程包括下列内容： a) 信息采集：主要包括计划实施养护、改造路段或沿线其他需要施工的路况信息，重大社会活动 影响路网运行的基础信息； b) 信息报送：分中心应在计划性事件实施前 3 d将施工计划报送省中心；临时计划性信息在临时 决定后立即报送；变更计划事件涉及路段起止时间、范围的应及时补报； c) 信息发布：按本文件 5.1c）执行。 5.3 突发事件 突发事件流程包括下列内容： a) 信息采集： 主要包括突发事件的发生时间、 事件原因、 事件类型、 路线编码及桩号、 行进方向、 有无伤亡、处置措施、造成影响、绕行方案、预计处置完成（通车）时间等； b) 信息报送： 1) 监控人员可通过视频、电话等方式获取事件信息，录入集中监控系统， 2) 路政、交警、养护等巡检人员，通过青海高速 APP和短信等方式报送， 3) 突发事件信息在首报后应根据事件处置进度进行续报，内容主要包括人员和机械设备投 入情况等， 4) 突发事件处置后进行结报，内容包括累计清理方量、出动人次、出动机械台（班）次、中 断时长、处置时长等； c) 事件定级：对事件进行定级，系统一般默认为 IV级，可根据事件的性质调整等级。如遇事件 等级升级，需逐级上报； d) 预案联动：事件发生后根据预先录入的应急预案，按“五分法”（事件等级、事件类型、路线 路段、起止桩号、车行方向）自动匹配预案并启动，通过青海高速 APP和短信等方式通知处置DB63/T 2402－2025 3 人员，并发布信息，也可根据事件实际情况不启动预案。预案联动时，省中心可通过集中监控 系统呼叫事发地就近的交警、路政、养护人员，通知附近人员快速赶往现场处置； e) 处置过程：监控人员可对交警、路政、养护等部门进行派单，处置情况可通过青海高速 APP实 时共享，并反馈处置过程； f) 处置完成：监控人员应及时发布信息，并对事件过程资料归档。 6 服务要求 6.1 运行服务要求 6.1.1 联网运行原则 应遵循“属地管理、分级报送、先报后核、横向报送、以快为主”原则。 6.1.2 运行信息管理 6.1.2.1 分中心应及时、准确、客观、连续地采集所辖路段中的运行信息 (包括交通流量信息、道路封 闭（开启）信息、事件信息、图像信息、系统运行状况信息等），并按 DB 63/T 1722 规定向省中心报 送。 6.1.2.2 信息应由监控站提交分中心审核、发布，报备省中心。 6.1.3 监控图像控制 6.1.3.1 监控图像（主要包括各道路主线、互通枢纽、特大桥、长大隧道、收费站及收费广场、服务区 等位置的视频图像信息）应统一由监控站、分中心逐级上传至省中心，应符合 DB 63/T 1722 规定。 6.1.3.2 省中心应具备视频图像切换和控制的权限，分中心负责对所辖路段的监控图像进行实时监控。 6.1.3.3 省中心负责对监控图像进行监督、检查、指导、服务等，全面掌握路网运行状况，统一实施路 网系统的调控管理，发布全省路网运行信息等。 6.1.3.4 分中心负责所辖路段监控图像的运行管理，及时将相关信息上报省中心，接受省中心的统一 调度，执行联动指挥。 6.1.3.5 各监控站（包含收费站、隧道监控所、服务区等）应接受分中心的统一调度和指挥。 6.2 人员服务要求 6.2.1 服务人员 6.2.1.1 应具备相应岗位的综合素质和业务技能，参加相关法律法规、标准规范和业务技能等知识的 培训、考核。 6.2.1.2 管理人员应具备较强的沟通、协调、管理能力，掌握集中监控工作的有关规定，负责对收费公 路运行情况进行管理、审核、协调及监督。 6.2.1.3 监控员应精通监控业务和工作流程，负责对收费公路运行情况进行监控及各类事件的采集、 跟进、发布等工作。 6.2.2 礼仪要求 6