DB32/T 5060—2025 江苏省市场监督管理局 中 国 标 准 出 版 社　发　 布　 　出　 版2025 ‑0 2‑21发布 2025 ‑0 3‑21实施 　ICS 13.200 CCS A 90 医疗机构门诊应急实战演练技术规范 Technical specification for outpatient emergency practice in medical institutions江 苏 省 地 方 标 准 Ⅰ目　　次 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1　范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2　规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3　术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4　演练准备 …………………………………………………………………………………………………… 1 4.1　组织管理 ……………………………………………………………………………………………… 1 4.2　演练方案 ……………………………………………………………………………………………… 2 4.3　培训…………………………………………………………………………………………………… 2 4.4　物资准备 ……………………………………………………………………………………………… 2 5　演练实施 …………………………………………………………………………………………………… 3 5.1　现场检查 ……………………………………………………………………………………………… 3 5.2　演练简介 ……………………………………………………………………………………………… 3 5.3　演练启动 ……………………………………………………………………………………………… 3 5.4　执行实施 ……………………………………………………………………………………………… 3 6　中止和终止 ………………………………………………………………………………………………… 5 7　评估与改进 ………………………………………………………………………………………………… 5 7.1　评估总结 ……………………………………………………………………………………………… 5 7.2　材料归档 ……………………………………………………………………………………………… 5 7.3　持续改进 ……………………………………………………………………………………………… 6 8　宣传报道 …………………………………………………………………………………………………… 6 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 7DB32/T 5060—2025前　　言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省卫生健康委员会提出并组织实施 。 本文件由江苏省卫生健康标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：南京医科大学 、南京医科大学附属苏州医院 （苏州市立医院 ） 、江苏省人民医院 。 本文件主要起草人 ：丁强、钱东福、陈彦、张成、潘寅兵、王可欣、谢欣照、朱莺、王婷、焦阳阳、蒋昀洁、 张慧娟、李春雨、龚青云、吴子怡、吕昕怡、薛嘉怡、陈齐峰、庄智伟。 ⅢDB32/T 5060—20251DB32/T 5060—2025 医疗机构门诊应急实战演练技术规范 1　范围 本文件规定了医疗机构门诊应急实战演练的演练准备 、演练实施以及演练评估 改进等方面的技术 要求。 本文件适用于各级医疗机构开展门诊应急实战演练 。 2　规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 3　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 门诊　 outpatient department 医院里对病人进行诊疗 ，给予不住院的患者初步诊断和治疗 ，或者收住院治疗的场所 。 注：由公共区 、候诊区、检查区、医疗辅助区构成 。 3.2　突发事件 3.2.1 突发病情变化事件　 sudden illness change event 人员在门诊区域突发危重急症的事件 。 示例：患者、家属、工作人员等在门诊区域突发心脏骤停 、晕厥、抽搐、过敏性休克 、急性心肌梗塞 、哮喘等急性变化 。 3.2.2 安全事件　 safety incident 门诊运行过程中发生停电 ，停水，火警，电梯运行故障 ，恶意破坏医疗秩序 ，烫伤、摔倒、坠床、人身伤 害等意外 ，信息系统故障等可能危及门诊医患及其他工作人员的事件 。 3.2.3 突发公共卫生事件　 public health emergency 突然发生 ，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情 、群体性不明原因疾病 、重大 食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件 。 4　演练准备 4.1　组织管理 在医疗机构整体框架下成立演练领导组 、演练指挥组 、演练执行组 、演练保障组 、宣传报道组等专业 工作组，以医疗机构应急预案为基础 ，可根据演练规模大小进行调整 ，具体如下 。2DB32/T 5060—2025 a）演练领导组 ：负责应急演练活动筹备 、审定演练工作方案 、撰写脚本 、设计保障方案 、评估总结以 及实施过程中的组织领导工作等 。领导小组中应当由相关部门院领导参与 ，同时应具有门诊和 应急管理领域专家 。 b）演练指挥组 ：负责突发事件演练全程的现场指挥 、部门协调等事务 。一般由门诊值班人员负责 ， 指挥组人员应具有一定的演练组织经验和突发情况应急处置经验 。 c）演练执行组 ：负责演练的联络和协调 、参演人员调度 、实战演练等 。一般由医疗救治人员 、对外 联络人员等组成 。 d）演练保障组 ：负责演练场地布置 、后勤服务 、活动工作经费 、应急物资装备调拨 、演练现场秩序和 安全保卫等后勤保障工作 。一般由保障人员 、技术支持人员等组成 。 e）宣传报道组 ：负责发布演练公告 、全程多点录像 、组织媒体宣传 、整理汇总演练资料并形成演练 档案等。一般由宣传部门人员 、专职人员组成 。 4.2　演练方案 每次开展应急演练之前依据某一特定情景预先设置演练方案 ，一般由演练领导组负责策划 。演练方 案应包含演练情景 、演练目标 、演练脚本等内容 。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容 ，要制订 保密措施 。 4.3　培训 医疗机构门诊应定期开展实战演练培训 ，组织相关人员参与学习 ，涵盖应急预案 、应急流程等内容 ， 各演练组人员熟练掌握应急演练规则 、演练情景 ，明确各自在演练中的职责分工 。 4.4　物资准备 4.4.1　突发病情变化事件 物资准备宜包括 ： a）抢救车：门诊部每个诊疗区配置有抢救车 ，配备气管插管包 、抢救药品等物品 （参考急诊抢救室 内抢救车 ） ，专人负责检查抢救车内相关设备 ； b）转运平车 ：平时存放于诊疗区空闲处 ，在突发病情变化事件发生后 ，由医护人员推转运平车至急 救区域，并通过转运平车将患者转运急诊继续治疗 。 4.4.2　安全事件 物资准备宜包括 ： a）疏散用应急灯 、荧光指挥棒 ； b）现场抢险用灭火器 、灭火毯、沙桶、防汛物资 ； c）现场抢修工具 ； d）通信指挥设备 ； e）平车、轮椅等转运设备及抢救车 、抢救箱、氧气瓶等设备 。 4.4.3　突发公共卫生事件 物资准备宜包括防护装备 ，如工作服 、工作鞋袜 、一次性工作帽 、医用防护口罩 、医用外科口罩 、医用 防护服、一次性隔离衣 、护目镜、防护面屏 、一次性乳胶手套 、防水靴套 、鞋套、1 000 mg/L含氯消毒剂或 500 mg/L的二氧化氯消毒液等 ，并设置供疑似或确诊感染者通行的专门通道 。3DB32/T 5060—2025 5　演练实施 5.1　现场检查 应在演练正式开始前确认所需的工具 、设备、设施、技术资料以及参与应急演练的人员到位 。对应急 演练安全设备 、设施进行检查确认 ，所有设备 、设施完好 ，电力、通信等系统正常 。 5.2　演练简介 应在演练正式开始前对参与应急演练的人员进行情况说明 ，使其了解应急演练规则 、场景及主要内 容，岗位职责和注意事项 。 5.3　演练启动 演练负责人宣布开始应急演练 ，参与应急演练的部门和人员按照设定的方案响应行动直至完成全部 演练工作 。演练负责人可根据演练现场情况 ，决定是否继续或终止演练活动 。 5.4　执行实施 5.4.1　突发病情变化事件 应急演练宜按以下流程进行 ，演练流程 图见图 1。 a）发现患者等病情突发变化 ，由演练指挥组负责对患者进行评估 ，并报演练领导组 ； b）演练执行组立即组织进行现场处置 ； c）通知急诊协同处置 ，就地抢救或转运至急诊继续治疗 ； d）演练保障组确保转运通道通畅 ，协助快速转运患者 。 (/*  $33 $3=3E-@ $3K3 $3M3*@ M3 @3 #E(4 DD@ 图1　突发病情变化应急演练流程图 5.4.2　安全事件 应急演练宜按以下流程进行 ，演练流程图见图 2。 a）发生安全事件时 ，立刻汇报演练指挥组 ，报演练领导组 ，演练指挥组根据实际情况报院外警 （如4DB32/T 5060—2025 院外