! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版电子政务协同办公系统电子文件应用 与管理技术要求 Technical requirements for electronic files application and management in e⁃government system 2025 -02-06发布 2025 -03-06实施CCS L 70 DB32/T 5007—2025ICS 25.040DB32/T 5007—2025 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 2 4 缩略语……………………………………………………………………………………………………… 3 5 总体架构 …………………………………………………………………………………………………… 3 6 电子文件应用要求 ………………………………………………………………………………………… 4 6.1 电子文件 ……………………………………………………………………………………………… 4 6.2 协同办公 ……………………………………………………………………………………………… 6 6.3 档案管理 ……………………………………………………………………………………………… 8 6.4 支撑组件 ……………………………………………………………………………………………… 12 7 协同管理要求 ……………………………………………………………………………………………… 13 7.1 管理机构 ……………………………………………………………………………………………… 13 7.2 管理制度 ……………………………………………………………………………………………… 14 7.3 资源管理 ……………………………………………………………………………………………… 14 7.4 运维管理 ……………………………………………………………………………………………… 14 7.5 应急管理 ……………………………………………………………………………………………… 14 8 安全防护要求 ……………………………………………………………………………………………… 14 8.1 通用要求 ……………………………………………………………………………………………… 14 8.2 真实性………………………………………………………………………………………………… 15 8.3 完整性………………………………………………………………………………………………… 15 8.4 可用性………………………………………………………………………………………………… 16 8.5 安全性………………………………………………………………………………………………… 16 8.6 机密性………………………………………………………………………………………………… 16 8.7 不可否认性 …………………………………………………………………………………………… 17 附录 A（资料性） 电子政务协同办公系统电子文件应用与管理安全防护映射关系 …………………… 18 附录 B（规范性） 电子公文元数据方案 …………………………………………………………………… 19 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 28目　　次 ⅠDB32/T 5007—2025 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省工业和信息化厅 、江苏省国家密码管理局共同提出 。 本文件由江苏省软件和信息技术服务标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院 （江苏省信息安全测评中心 ） 、中共镇江 市委办公室 、中国电子技术标准化研究院 、国泰新点软件股份有限公司 、江苏省档案馆 、北京金山办公软 件股份有限公司 、江苏珥仁信息科技有限公司 、北京海泰方圆科技股份有限公司 、江苏航天七零六信息科 技有限公司 、北京数科网维技术有限责任公司 、南京辰光融信技术有限公司 、江苏中威科技软件系统有限 公司、扬州万方科技股份有限公司 、南京开江科技有限公司 、麒麟软件有限公司 、常州市档案馆 、常州市档 案博览中心 、常州市国家密码管理局 、镇江市国家密码管理局 、乾讯信息技术 （无锡）有限公司 、北京数字 认证股份有限公司 、江苏意源科技有限公司 、江苏信创密码技术有限公司 （江苏省密码创新促进中心 ） 、 江苏先安科技有限公司 、江苏瑞新信息技术股份有限公司 、江苏庄科信息技术有限公司 、永中软件股份有 限公司。 本文件主要起草人 ：李国琴、张腾标、陈亚军、张树玲、王坤、吴兰、王雷、毛卿、温贤强、安红云、田敬新、 金云江、陈万田、徐有法、王平、魏红霞、冯和平、葛文祥、何光辉、马东升、石波、许睿、王少康、张严、张志龙、 侯海波、严伟、何中、钱灿军、高正宏、刘伟、缪秋君、杨建军、姜帅、丁余泉、汪晓娟、夏冰冰、陈林、蒋日友、 谢吉华、强科华、朱静、庄昱垚、刘雁、卢秋如、徐雁飞、赵玉凤、刘向光、夏建平、蔡蕾、谈辉。 ⅢDB32/T 5007—2025 电子政务协同办公系统电子文件应用 与管理技术要求 1 范围 本文件给出了电子政务协同办公系统电子文件应用与管理总体架构 ，规定了电子政务协同办公系统 电子文件应用要求 、协同管理要求和安全防护要求 。 本文件适用于非涉密电子政务协同办公系统电子文件应用相关的系统建设 、协同管理和安全防护 过程。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 1988 —1998　信息技术　信息交换用七位编码字符集 GB/T 9704 —2012　党政机关公文格式 GB/T 13000　信息技术　通用多八位编码字符集 （UCS） GB/T 18894 —2016　电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T 20273　信息安全技术　数据库管理系统安全技术要求 GB/T 20520　信息安全技术　公钥基础设施　时间戳规范 GB/T 25645　信息技术　中文 Linux服务器操作系统技术要求 GB/T 29244 —2024　网络安全技术　办公设备安全规范 GB/T 33190　电子文件存储与交换格式　版式文档 GB/T 32395　信息技术　中文 Linux操作系统应用编程接口 （API）扩充要求 GB/T 33476 .1—2016　党政机关电子公文格式规范　第 1部分：公文结构 GB/T 33476 .2　党政机关电子公文格式规范　第 2部分：显现 GB/T 33476 .3　党政机关电子公文格式规范　第 3部分：实施指南 GB/T 33477 —2016　党政机关电子公文标识规范 GB/T 33478　党政机关电子公文应用接口规范 GB/T 33479　党政机关电子公文交换接口规范 GB/T 33480 —2016　党政机关电子公文元数据规范 GB/T 33481　党政机关电子印章应用规范 GB/T 33483　党政机关电子公文系统运行维护规范 GB/T 35275　信息安全技术　 SM2密码算法加密签名消息语法规范 GB/T 38540　信息安全技术　安全电子签章密码技术规范 GB/T 39362 —2020　党政机关电子公文归档规范 GB/T 39784　电子档案管理系统通用功能要求 GB/T 42133 —2022　信息技术　 OFD档案应用指南 1DB32/T 5007—2025 GB/T 4472 0　电子文件存储与交换格式　流式文档 DA/T 22—2015　归档文件整理规则 DA/T 31　纸质档案数字化规范 DA/T 47　版式电子文件长期保存格式需求 DA/T 70—2018　文书类电子档案检测一般要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 电子文件 electronic document 由计算机硬件 、网络和通信设备 、计算机软件 、信息资源 、信息用户和规章制度组成的以处理信息流 为目的的人机一体化系统 。 3.2 电子档案 electronic records 具有凭证 、查考和保存价值并归档保存的电子文件 。 [来源：GB/T 18894 —2016，3.2] 3.3 电子公文 electronic official document 以数字形式存储于磁盘 、光盘等媒体 ，依赖计算机系统阅读 、处理并可在通信网络上传输的公文 。 [来源：GB/T 33476 .1—2016，3.1] 3.4 元数据 metadata 描述电子文件和电子档案的内容 、背景、结构及其管理过程的数据 。 [来源：GB/T 18894 —2016，3.3] 3.5 真实性 authenticity 电