! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版传染病突发公共卫生事件应急处置 技术规范　第 1部分 ：监测预警 Technical specification for emergency response of public health emergent event caused by infectious disease —Part 1：Surveillance and early warning 2024 -12-27发布 2025 -01-27实施CCS C 50 DB32/T 4972.1—2024ICS 13.100 DB32/T 4972.1—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 监测………………………………………………………………………………………………………… 1 5 预警………………………………………………………………………………………………………… 3 附录 A（资料性）区域暴发或流行的传染病突发公共卫生事件预警模型 ………………………………… 4 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 7目　　次 ⅠDB32/T 4972.1—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件是 DB32/T 4972《传染病突发公共卫生事件应急处置技术规范 》的第 1部分。DB32/T 4972已 经发布了以下部分 ： ——第1部分：监测预警 ； ——第2部分：事件报告和管理 ； ——第3部分：风险评估 ； ——第4部分：现场流行病学调查 ； ——第5部分：恢复评估 ； ——第6部分：应急消毒处置及应急人员个人防护 ； ——第7部分：媒介生物应急监测 、评估与控制 ； ——第8部分：标本的采集 、保存和运输 ； ——第9部分：应急检测流程 ； ——第10部分：病毒类应急检测技术 ； ——第11部分：细菌类应急检测技术 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省卫生健康委员会提出并组织实施 。 本文件由江苏省卫生健康标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：江苏省疾病预防控制中心 、无锡市疾病预防控制中心 、无锡市卫生健康委员会 、无 锡市教育科学研究院 、无锡市惠山区疾病预防控制中心 、无锡市宜兴市疾病预防控制中心 、江南大学附属 医院、无锡市儿童医院 。 本文件主要起草人 ：沈元、施超、刘文东、陆明艳、吴楠楠、王泳、王炎、陈玉均、周吉阳、高雨蒙、鲍叶波、 刘娟、卞丽娜、蒋晨、张霞、居慧莉。 ⅢDB32/T 4972.1—2024 引 言 传染病突发公共卫生事件是公共卫生安全的主要威胁 ，对社会、经济和人群健康存在巨大影响 。本 文件贯彻落实 《中华人民共和国传染病防治法 》 《中华人民共和国突发事件应对法 》 《突发公共卫生事件应 急条例》等法律法规中对传染病突发公共卫生事件的应急处置要求 ，提升江苏省传染病突发公共卫生事 件的应急处置能力 ，保障人民群众的生命安全和社会稳定而制定 。 应急消毒处置和个人防护 、媒介生物的应急监测评估与控制 、DB32/T 4972 《传染病突发公共卫生事件应急处置技术规范》 由以下 11个部分构成： ——第1部分： 监测预警； ——第2部分： 事件报告和管理； ——第3部分： 风险评估； ——第4部分： 现场流行病学调查； ——第5部分： 恢复评估； ——第6部分： 应急消毒处置及应急人员个人防护； ——第7部分： 媒介生物应急监测、 评估与控制； ——第8部分： 标本的采集、 保存和运输； ——第9部分： 应急检测流程； ——第10部分： 病毒类应急检测技术； ——第11部分： 细菌类应急检测技术。 DB32/T 4972 的制定是对传染病突发公共卫生事件处置工作相关国家标准、 行业标准的有力补充， 为开展传染病突发公共卫生事件的监测预警、 报告和管理、 风险评估、 现场流行病学调查、 恢复评估、 标本的采集和检测等应急处置工作提供有 力的科学依据和支撑 ，对保障公众健康和公共卫生安全具有非常重要意义 。 ⅣDB32/T 4972.1—2024 传染病突发公共卫生事件应急处置 技术规范　第 1部分：监测预警 1 范围 本文件规定了传染病突发公共卫生事件应急处置的监测预警技术 。 本文件适用于医疗卫生机构 、学校和托幼机构 、养老机构等集体单位开展传染病突发公共卫生事件 监测预警工作 ，民政、农林、海关、文旅、交通等部门参照执行 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 WS/T 772　学校传染病症状监测预警技术指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 症候群监测 syndromic surveillance 系统、持续地收集 、分析临床明确诊断前能够指示疾病暴发的相关资料并做出合理解释 ，以便据此开 展公共卫生调查 。 3.2 病原体 pathogen 可造成人或动植物感染疾病的微生物 （包括细菌 、病毒、立克次体 、真菌等） 、寄生虫、朊粒等。 3.3 传染病监测 infectious disease surveillance 长期、连续、系统地收集传染病的动态分布及其影响因素的资料 ，经过分析将信息上报和反馈 ，传达 给所有需要的机构和人员 ，以便及时采取干预措施并评价其效果 。 4 监测 4.1 症候群监测 4.1.1 基本信息 基本信息包括但不限于姓名 、性别、身份证号或其他有效证件号 、职业、联系方式 、现住址、工作单位 / 场所、学校 /托幼机构 （具体到班级 ） 。无身份证号的婴幼儿人群使用其法定监护人身份证信息同时备注 其月龄。 1DB32/T 4972.1—2024 4.1.2 诊疗信息 门诊病例诊疗信息包括出现症状时间 、就诊医院 、就诊时间 、就诊科室 、诊断结果等 ，住院病例还应收 集入院时间 、入院诊断 、会诊信息 、入院病区 、转院 /科信息、出院诊断 、出院时间 、转归情况等 。同步收集 血、尿、粪、呼吸道标本及其他生物标本的病原学检测 、常规检测和影像学检查等结果 。 4.1.3 症候群信息 具体采集症状或体征如下 ： ——全身：发热、头痛、乏力、肌肉酸痛 、关节痛、畏寒、食欲下降 、淋巴结肿大 、黄疸等； ——呼吸：咽痛、咳嗽（无痰） 、咳嗽（白痰） 、咳嗽（浓痰） 、流涕、胸闷、呼吸困难等 ； ——消化：腹泻、腹痛、呕吐、恶心等； ——皮疹：斑丘疹、水疱疹、针尖样皮疹 、焦痂、皮肤巩膜黄染等 ； ——出血：瘀点瘀斑 、呕血、咯血、血尿、血便、结膜出（充）血等； ——神经系统 ：发热伴惊厥 、肌无力、视物异常 、脑膜刺激征等 ； ——其他。 4.1.4 流行病学史 流行病学史包括发病地点 、近期旅居史 、危险环境暴露史和可疑病例 、可疑动植物 、可疑食物 （水）等 接触史。 4.2 病原体监测 4.2.1 标本来源 标本来源于传染病日常监测和疫情调查处置时采集的人 、动物、环境等标本 。 4.2.2 检测机构 监测机构包括疾病预防控制机构 、医疗机构 、高校及科研院所和其他具备检测能力和资质的机构 。 4.2.3 病原体信息 收集标本编号及类型 、年龄、性别、现住址、工作单位 、采样时间 、送检时间 、送检原因 、检测单位 、检测 时间、检测试剂 、检测方法 、检测结果等病原体信息 。 4.3 传染病监测 4.3.1 监测单位 监测单位包括医疗卫生机构 、学校 /托幼机构 、养老机构等人群聚集单位及商圈 、公共交通 、社区等人 群聚集场所管理机构 。 4.3.2 疾病信息 疾病信息包括基本信息 （见4.1.1） 、发病时间 、诊断时间 、诊断名称 、诊断医师 、报告单位等 。 4.4 数据采集方式 宜采用信息化等手段 ，如中国疾病预防控制信息系统 、江苏省学生健康监测系统等 ，采集传染病症候 2DB32/T 4972.1—2024 群监测信息 、病原体监测信息和传染病监测信息 。 5 预警 5.1 症候群预警 5.1.1 同一集体单位或 /和场所短期内出现多例具有相同或相似症状的患者 ，符合下列情况之一的 ，应立 即预警。 ——《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范 （试行） 》 《国家突发公共卫生事件应急预 案》等国家法律法规 、文件或省 /市地方法律法规 、文件规定的 。 ——WS/T 772明确涉及的 。 5.1.2 医疗机构在诊疗过程中发现存在新发 、再发传染病风险的 ，如不明原因肺炎 ，应立即预警 。 5.2 病原体预警 新发传染病的病原体 、常见传染病病原体变异株 、烈性菌（毒）株等，发现 1例阳性样本应立即预警 。 5.3 传染病预警 5.3.1 《中华