! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版防汛抗旱物资储备定额规范 Specifications of quotas for flood control and drought relief reserves 2024 -12-27 发布 2025 -01-27 实施DB32/T 4957 —2024ICS 93.160 CCS P 58DB32/T 4957 —2024 前言……………………………………………………………………………………………………………… 3 引言……………………………………………………………………………………………………………… 4 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 防汛物资 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 农业抗旱物资 ……………………………………………………………………………………………… 17 7 集中储备装备 ……………………………………………………………………………………………… 17 附录 A （资料性）防汛物资计算示例 ……………………………………………………………………… 20 附录 B （资料性）防汛抗旱主要物资品种 ………………………………………………………………… 22 附录 C （资料性）蓄滞洪区 、行洪区居民自救能力评定标准 ……………………………………………… 25 附录 D （资料性）行政区农业干旱分区 …………………………………………………………………… 26 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 27目　 次 ⅠDB32/T 4957 —2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省水利厅提出 、归口并组织实施 。 本文件起草单位 ：江苏省水旱灾害防御调度指挥中心 、江苏省水利工程科技咨询股份有限公司 。 本文件主要起草人 ：姚俊琪、郑福寿、王建、翟高勇、吴永松、颜红勤、刘海笑、薛凌峰、毕研武、沈颖、 张娟、吕凤宸、曹善宇、韦建斌、任玉彬、周喜武、吴玲玲、甄峰、吴保林、徐烁、霍中迁、华庆莉、张枫雷、 沈浩、吴秋见、王吉、徐铭、赵永超、宁智文。 ⅢDB32/T 4957 —2024 引 言 受全球气候变化的影响 ，极端天气增多 ，水旱灾害频发 ，给人民群众正常生产 、生活秩序造成了巨大 影响。随着经济社会的快速发展 ，建设高效有序运行的防汛抗旱减灾体系尤显重要 。防汛抗旱物资储备 作为非工程措施 ，越来越受各级政府和防汛抗旱相关部门的重视 ，已经成为防洪保安抗旱减灾体系的重 要组成部分 。江苏地处长江淮河流域下游 、南北气候过渡带 ，地势低洼 ，洪涝干旱台风灾害易发频发 ，为 适合江苏省情 ，确定不同类型的防洪工程 ，以及不同地区的抗旱减灾储备物资种类 、储备数量 ，供各级防 汛抗旱部门科学合理储备物资 ，提高防汛抗旱物资储备管理水平和能力 ，编制本文件 。 ⅣDB32/T 4957 —2024 防汛抗旱物资储备定额规范 1 范围 本文件规定了堤防 、水库大坝 、涵闸（泵站） 、蓄滞洪区 、行洪区等工程和长江崩岸防汛物资的基本要 求、防汛物资 、农业抗旱物资 ，以及上述物资的调整系数和计算方法 ；明确了抢险队集中储备装备种类及 数量。 本文件适用于各级防汛抗旱相关部门防汛抗旱物资储备量的测算 。受洪水干旱威胁的企事业单位 ， 可参照本文件使用 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB 50201　防洪标准 GB 50265　泵站设计标准 GB 50286　堤防工程设计规范 GB/T 51015　海堤工程设计规范 SL 214　水闸安全评价导则 SL 252　水利水电工程等级划分及洪水标准 SL 258　水库大坝安全评价导则 SL 265　水闸设计规范 SL 298　防汛物资储备定额编制规程 SL 316　泵站安全鉴定规程 SL/Z 679　堤防工程安全评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 长江崩岸 bank collapse of Yangtze River 长江干流河岸滩地受水流冲刷产生的崩落 、崩塌和滑坡等现象 。 3.2 防汛抗旱物资 flood control and drought relief reserves 防汛应急抢险 、抗旱减灾以及预防洪涝 、干旱灾害所涉及的物资及器材 。 3.3 集中储备装备 centralized storage equipments 县级及以上专业抢险队伍集中配置的专业性强 、技术要求高 、维修养护难度大的装备 。 1DB32/T 4957 —2024 3.4 农业抗旱 agricultural drought resistance 通过采取工程措施或者非工程措施预防和减轻干旱灾害对农作物造成不利影响的活动 。 3.5 涉河项目 river project 河道（包括湖泊 、水库、人工水道 ）及其配套工程管理范围内建设的非水利工程项目 。 注： 包括各类跨河 （堤） 、穿河（堤） 、临河（堤）等工程。 3.6 行洪区 flood flowing district 平时不过水 ，超过某一洪水位后作为泄洪通道的河岸大堤之间洲滩 。 4 基本要求 4.1 防汛抗旱物资储备定额规范遵循 “分级负责 、定额储备 、保障急需 ”的原则。按工程分级管理的有关 规定，测算能够保障本地区防汛抢险基本需要的物资储备量 ；按照发布的长江崩岸预警级别 ，测算能够保 障本地区长江岸线应急抢险基本需要的物资储备量 ；根据各地区可能遭受干旱影响的程度 ，测算能够保 障本地区农业抗旱减灾基本需要的物资储备量 。 4.2 防汛物资主要种类包括抢险物料 、保障器材 、小型抢险机具等 ，抗旱设备主要为供水和输水设备 ，集 中储备装备包括指挥通信类 、保障类、观察测量类 、救援类、抢险类、排水类、动力及照明类 、抗旱类等 。新 材料、新装备以及未规定的物资品种 ，可根据需要增加储备 。 4.3 防汛物资数量测算 ，应以防汛抗旱工程能力评估为基础 ，各级防汛抗旱部门根据管理权限和不同工 程状况划分为若干计算单元 ，分别按品种 、基数计算汇总后 ，测算出相应的防汛抗旱物资储备量 。储备总 量相对稳定 ，根据工情变化应动态调整 。 4.4 各使用部门及单位可采取自储 、委托储备 、产能储备等多种储备方式 ，使物资储备总量达到防汛抗 旱要求。 5 防汛物资 5.1 堤防 5.1.1 河堤、湖堤、蓄滞洪区堤 、库区防护堤 、保庄圩圩堤 （统称河堤 ） 5.1.1.1 堤防工程的级别按照 GB 50201、GB 50286和所在流域 、区域和城市的防洪规划所确定的堤防 级别，综合分析后确定 。等级以外堤防可参照使用 。 5.1.1.2 河堤各类防汛物资储备品种包括 ： a）抢险物料 ：袋类、土工合成材料类 、砂石料、块石类、钢（铅）丝、木桩（材） 、钢管（材） 、挡水类、装配 式围井等 ； b）保障器材 ：救生衣、救生舟、抛投器、便携式工作灯 、帐篷、巡检保障包 、防汛工具包等 ； c）小型抢险机具 ：发电机组 、电缆、投光灯、排水设备 、植桩设备等 。 5.1.1.3 各类防汛物资储备数量应按以下方法确定 ： a）　抢险物料储备数量依据工程级别 、工程现状确定 ，保障器材和小型抢险机具的储备数量以满足 查险抢险人员的需要为依据 ； b）　单项品种数量按公式 （1）计算，计算过程参照附录 A中A.1： S河=η河M河………………………… （ 1 ） 2DB32/T 4957 —2024 式中： S河——单位长度河堤应储备防汛物资单项品种数量 ； η河——河堤工程现状综合调整系数 ； M河——单位长度河堤防汛物资储备单项品种基数 ，从表 1中查取。 表1　每千米河堤防汛物资储备单项品种基数表 物资品种 抢险物料 保障器材 小型抢险机具 　　注 ： 主要物资品种参照附录 B中B.1，排水设备 （水泵）型号流量参照 B.2。袋类 /条 土工合成材料类 /m2 砂石料 /m3 块石类 /m3 钢（铅）丝/kg 木桩（材）/m3 钢管（材）/kg 挡水类 /m 装配式围井 /m2 救生衣 /件 救生舟 /艘 抛投器 /套 便携式工作灯 /只 帐篷 /顶 巡检保障包 /套 防汛工具包 /套 发电机组 /kW 电缆 /m 投光灯 /只 排水设备 /（m3/s） 植桩设备 /台工程级别 1 4 000 400 200 500 50 1 200 15 2 25 0.1 0.4 5 1 5 2 0.2 25 0.1 0.2 0.032 3 000 300 150 400 40 1 200 10 1 20