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! 7 , 江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版病险水利工程安全运用应急预案 编制导则 Guidelines for the preparation of emergency plans for safe operation of dangerous water conservancy projects 2024 -12-27发布 2025 -01-27实施CCS P 55 BD32/T 4953—2024ICS 93.160DB32/T 4953—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 一般规定 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 工程基本情况 ……………………………………………………………………………………………… 2 5.1 工程概况 ……………………………………………………………………………………………… 2 5.2 运行管理情况 ………………………………………………………………………………………… 2 5.3 安全鉴定情况 ………………………………………………………………………………………… 3 6 风险分析 …………………………………………………………………………………………………… 3 6.1 基本要求 ……………………………………………………………………………………………… 3 6.2 防洪能力 ……………………………………………………………………………………………… 3 6.3 渗流安全 ……………………………………………………………………………………………… 3 6.4 结构安全 ……………………………………………………………………………………………… 4 6.5 金属结构及机电设备 ………………………………………………………………………………… 4 7 安全运用保障措施 ………………………………………………………………………………………… 4 7.1 基本要求 ……………………………………………………………………………………………… 4 7.2 巡视检查 ……………………………………………………………………………………………… 4 7.3 安全监测 ……………………………………………………………………………………………… 5 7.4 限制运用 ……………………………………………………………………………………………… 5 8 应急处置 …………………………………………………………………………………………………… 6 8.1 险情分级 ……………………………………………………………………………………………… 6 8.2 应急响应 ……………………………………………………………………………………………… 6 8.3 应急措施 ……………………………………………………………………………………………… 6 8.4 应急保障 ……………………………………………………………………………………………… 6 9 附件………………………………………………………………………………………………………… 7 9.1 附图…………………………………………………………………………………………………… 7 9.2 附表…………………………………………………………………………………………………… 8 附录 A(资料性) 病险水利工程安全运用应急预案编制大纲 ……………………………………………… 9 附录 B(资料性) 病险水利工程限制运用主要措施 ……………………………………………………… 11 附录 C(资料性) 险情分级标准 …………………………………………………………………………… 12 附录 D(资料性) 病险水利工程应急处置措施 …………………………………………………………… 13 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 16目 次 ⅠDB32/T 4953—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省水利厅提出 、归口并组织实施 。 本文件起草单位 :江苏省水利勘测设计研究院有限公司 、江苏省水利厅 。 本文件主要起草人 :康立荣、黄俊友、郑福寿、周贵宝、郭宁、高杏根、赵勇、许涛、张娟、王桂智、徐文俊、 张鹏、王煦、卜舸、喻桂成、徐刚、陈立冬、张艳霞、王振华、杨天立、徐建叶。 ⅢDB32/T 4953—2024 病险水利工程安全运用应急预案 编制导则 1 范围 本文件规定了病险水利工程安全运用应急预案的编制程序 、主要内容等方面的要求 。 本文件适用于过渡期大中型病险水库 、水闸、泵站等水利工程安全运用应急预案的编制 。小型病险 水利工程参照使用 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件 ;不注日期的引用文件 ,其最新版本 (包括所有的修改单 )适用于本 文件。 GB/T 30948 泵站技术管理规程 GB 50201 防洪标准 GB 50265 泵站设计标准 SL 252 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL 265 水闸设计规范 SL 274 碾压式土石坝设计规范 SL 551 土石坝安全监测技术规范 SL 725 水利水电工程安全监测设计规范 SL 768 水闸安全监测技术规范 DB32/T 3259 水闸工程管理规程 DB32/T 1713 水利工程观测规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 病险水利工程 dangerous water conservancy projects 安全鉴定为三类坝的水库 ,或安全鉴定为三类 、四类的水闸 、泵站等水利工程 。 3.2 过渡期 transition period 工程经鉴定为病险水利工程后至除险加固完成或工程降低标准运用 、报废重建完成前的时间段 。 3.3 安全运用应急预案 emergency plans for safe operation 为保障病险水利工程在过渡期能继续发挥一定工程效益 ,针对其存在的安全隐患 ,开展风险分析 ,采 取适当的安全运用保障措施 ,最大程度地减少事故损害而预先制定的应急方案 。 1DB32/T 4953—2024 3.4 风险分析 risk analysis 针对病险水利工程存在的安全隐患 ,分析可能发生的问题及其危害 ,并提出基本满足安全运行要求 的控制条件进行风险防控评估的过程 。 3.5 限制运用 restricted use 通过调度措施调节运行水位 、流量,对工程运行工况进行适当控制 ,避免病险程度进一步恶化 ,平稳 度过过渡期 的过程。 3.6 应急处置 emergency disposal 工程现有病险程度进一步恶化或发生险情时 ,采取一定的工程与非工程措施进行紧急抢险 ,控制险 情进一步发展的过程 。 4 一般规定 4.1 预案应以人为本 、预防为主 、分级负责和动态管理 。 4.2 预案应符合工程所属地的防汛抗旱应急预案 ,并与所属地防御台风应急预案 、特大暴雨城市防洪避 险预案等专项预案相衔接 。 4.3 工程管理单位应在病险水利工程安全鉴定报告书印发后落实临时限制运用措施 ,并在 3个月~5个 月内完成安全运用应急预案编制 。 4.4 预案应根据工程安全鉴定成果及过渡期新出现的重大问题进行编制 。 4.5 病险水利工程安全运用应急预案适用期一般不超过 3年。当险情发生变化或应急指挥机构 、人员 发生较大变化时 ,应及时修订预案 。适用期满后工程仍在过渡期内的 ,应重新编制预案 。 4.6 预案编制程序包括成立预案编制工作组 、资料收集 、风险分析 、编制预案 、推演论证 、预案评审等 。 4.7 预案编制内容包括总则 、工程基本情况 、风险分析 、安全运用保障措施 、应急处置等 ,编制大纲参照 附录 A。 4.8 推演论证可采取桌面推演 、功能演练或全面演练的形式 ,模拟突发事件应对过程 ,根据推演结果与 评审结论完善预案 。 5 工程基本情况 5.1 工程概况 5.1.1 根据工程初步设计报告 、施工图、竣工图和工程运行情况等资料 ,简述工程规划设计主要成果 ,包 括工程任务 、规模、工程等级 、设计标准 、工程地质情况 、主要建筑物和机电及金属结构设备情况等 。 5.1.2 简述工程建设期间的情况 ,主要包括工程开工 、竣工日期和竣工验收鉴定书等内容 ,以及施工过程 中质量缺陷处理情况和历次验收遗留问题处理情况 。 5.1.3 简述工程运行期间历次加固改造 、大修、设备更新 、险情处理情况及工程效益发挥情况 。 5.2 运行管理情况 5.2.1 工程所属地防汛抗旱应急预案及相关专项预案总体要求 。 5.2.2 工程管理单位机构设置 、人员配备 、控制运用方案 。 5.2.3 工程日常运行资料 ,包括工程建成以来遭遇最
DB32-T 4953-2024 病险水利工程安全运用应急预案编制导则 江苏省
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