! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版社会安全事件分类与编码 Classification and coding of social security incidents 2024 -11-25 发布 2024 -12-25 实施CCS A 90 DB32/T 4917 —2024ICS 35.240 DB32/T 4917 —2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 分类………………………………………………………………………………………………………… 2 4.1 分类原则 ……………………………………………………………………………………………… 2 4.2 分类方法 ……………………………………………………………………………………………… 2 4.3 分类类别 ……………………………………………………………………………………………… 2 5 编码………………………………………………………………………………………………………… 2 5.1 编码原则 ……………………………………………………………………………………………… 2 5.2 编码方法 ……………………………………………………………………………………………… 2 5.3 编码结构 ……………………………………………………………………………………………… 2 5.4 扩充规则 ……………………………………………………………………………………………… 3 5.5 兼容性………………………………………………………………………………………………… 3 6 分类及代码表 ……………………………………………………………………………………………… 3 6.1 群体性事件分类与代码 ……………………………………………………………………………… 3 6.2 恐怖袭击事件分类与代码 …………………………………………………………………………… 6 6.3 民族和宗教事件分类与代码 ………………………………………………………………………… 8 6.4 涉外突发事件分类与代码 …………………………………………………………………………… 10 6.5 网络与数据安全事件分类与代码 …………………………………………………………………… 12 6.6 其他事件分类与代码 ………………………………………………………………………………… 14 附录 A （资料性） 事件代码映射关系 ……………………………………………………………………… 15 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 16目　 次 ⅠDB32/T 4917 —2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省公安厅提出 、归口并组织实施 。 本文件起草单位 ：江苏警官学院 、中国人民公安大学 、南京理工大学 、中国电子科技集团公司第二十 八研究所 、中国电子科技集团公司第五十二研究所 、南京莱斯网信技术研究院有限公司 、江苏省公共安全 研究院、南京安全技术防范行业协会 。 本文件主要起草人 ：薛宏伟、张军、贺勇、汤强、薛向君、顾德警、宋祥斌、徐月、杜永吉、黄超、陈月、 卢义桦、杨曦、吴浜源、沈莉莉、梁广俊、曹润铎、马如坡、蔡成龙、林燕、陈鹏、张昆、贺成龙、潘前安。 ⅢDB32/T 4917 —2024 引 言 《中华人民共和国突发事件应对法 》将突发事件分为自然灾害 、事故灾难 、公共卫生事件和社会安全 事件等四种类型 。目前，我国与社会安全事件分类与编码相关的现行标准或规范性文件主要有 GB/T 35561 —2017和《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范 》 。但该两份规范性文件对社会安全事件 的分类体系较宏观 、分类细目颗类度较粗以及编码规则不一致 。 本文件在研究上述两份规范性文件的基础上 ，根据社会发展和实际需要对两份规范性文件中的原有 分类条目进行了合并 、删减、细化和补充 ，并进一步完善了社会安全事件的分类体系 ；为提高编码的适应 性，本文件采用的编码规则和方法与上述两份文件保持了一定程度的兼容 ，建立了事件代码映射关系 。 ⅣDB32/T 4917 —2024 社会安全事件分类与编码 1 范围 本文件规定了社会安全事件的分类与编码 。 本文件适用于社会安全事件信息的汇总 、归类、分析和应用 ，以及社会安全事件信息共享和数据规范 管理等。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 7027 —2002　信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 10113 —2003　分类与编码通用术语 GB/T 35561 —2017　突发事件分类与编码 GB/T 38645 —2020　信息安全技术　网络安全事件应急演练指南 3 术语和定义 GB/T 7027 —2002、GB/T 10113 —2003、GB/T 35561 —2017、GB/T 38645 —2020界定的以及下列 术语和定义适用于本文件 。 3.1 社会安全事件 social security incident 由直接或间接人为因素引发 ，造成或者可能造成严重社会危害 ，需要公安机关采取应急处置措施的 突发事件 。 注： 一般包括群体性事件 、恐怖袭击事件 、民族和宗教事件 、涉外突发事件 、网络与数据安全事件等 。 3.2 群体性事件 group incident 为达到某种目的 ，超过一定数量的人员在特定场合向政府或有关组织表达意愿 、提出诉求 、施加压力 等，通过聚集 、游行、阻碍和围攻等行为造成或可能造成严重社会危害的突发事件 。 3.3 恐怖袭击事件 terrorist attack 通过暴力 、破坏、恐吓等手段制造社会恐慌 、危害公共安全 、侵犯人身财产 ，或者胁迫国家 、机关与组 织，以实现其政治目的或意识形态等主张和行为的突发事件 。 3.4 民族和宗教事件 national and religion incident 由民族或宗教因素引起的 ，违反党和国家民族和宗教政策法规 ，造成或可能造成严重社会危害的突 发事件。 1DB32/T 4917 —2024 3.5 涉外突发事件 foreign-related emergency 在境内外突然发生 ，造成或可能造成重大人员伤亡 、财产损失 ，或严重危害国家和公共安全 ，需要采 取应急处置措施和外交干预的突发事件 。 3.6 网络与数据安全事件 data and network security incident 由于人为原因 、软硬件缺陷或故障 、自然灾害等 ，对网络和信息系统或者其中的数据和业务应用造成 危害，对国家、社会、经济造成严重负面影响的事件 。 [来源：GB/T 38645 —2020，3.1] 4 分类 4.1 分类原则 社会安全事件分类应符合 GB/T 7027 —2002的规定，遵循科学性 、系统性、可扩延性 、兼容性、综合 实用性等原则 。 4.2 分类方法 采用线分类和非正交分类的方法 ，将社会安全事件按所选定的若干个属性或特征逐次地分成相应若 干个层级的类目 ，主要包括 ：大类、亚类、细类三个层次 。 4.3 分类类别 根据社会安全事件的发生过程 、性质和机理 ，将社会安全事件分为 ：群体性事件 、恐怖袭击事件 、民族 和宗教事件 、涉外突发事件 、网络与数据安全事件和其他等六大类事件 。 5 编码 5.1 编码原则 社会安全事件编码应符合 GB/T 7027 —2002的规定，遵循唯一性 、合理性、可扩充性 、简明性、适用 性、规范性等原则 。 5.2 编码方法 编码采用层次编码方法 ，共分三个层次 。其中： a）　第一层共计 2位，表示该大类事件代码 ，用阿拉伯数字或数字加字母组合表示 ； b）　第二层共计 1位，表示该类事件的亚类代码 ，用阿拉伯数字或字母表示 ； c）　第三层共计 2位，表示该类事件的细类代码 ，用阿拉伯数字或数字加字母组合表示 。 5.3 编码结构 社会安全事件分类代码结构 ，如图 1所示。 2DB32/T 4917 —2024 图1　社会安全事件编码结构 5.4 扩充规则 社会安全事件编码扩充应遵循如下原则 。 a）　层次分类采用一位表示时 ： 1）若分类不超过 10，采用数字 1~9表示； 2）若分类超过 10，采用大写英文字母扩充 （O、I、Z除外） 。 b）　层次分类采用两位表示时 ： 1）若分类不超过 100，则用两位数字表示 ，即01，02，03...... 99； 2）若分类超过 100，则顺次添加大写英文字母进行扩充 （O、I、Z除外）