! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版水产种质资源保护区建设与管理规范 Specification for construction and management of Aquatic Germ plasm Resources Conservation Reserve 2024 -05-16发布 2024 -06-16实施CCS B 52 DB32/T 4800—2024ICS 65.150DB32/T 4800—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省农业农村厅提出 。 本文件由江苏省渔业标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室 。 本文件主要起草人 ：张胜宇、李亚成、黄越峰、穆欢、常国亮、张磊。 ⅠDB32/T 4800—2024 水产种质资源保护区建设与管理规范 1 范围 本文件规定了水产种质资源保护区建设与管理的要求 。 本文件适用于水产种质资源保护区的建设与管理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB 5749 生活饮用水卫生标准 LY/T 1953 自然保护区设施标识规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 水产种质资源 aquatic germplasm resources 具有较高经济价值 、遗传育种价值 ，可为捕捞 、养殖等渔业生产以及其他人类活动所开发利用和科学 研究的水生生物资源 。 3.2 水产种质资源保护区 Aquatic Germplasm Resources Conservation Reserve 为保护水产种质资源及其生存环境 ，依法划定并予以特殊保护和管理的水域 、滩涂及其毗邻的岛礁 、 陆域。 注： 以下简称 “保护区” 。 4 保护区建设 4.1 机构设置 保护区应设置专门的管理机构 ，并根据水域管理范围或行政区划范围设 1个或多个保护区管理站 （以下简称 “管理站” ） 。 4.2 站点设置 4.2.1 保护区管理站 管理站的设置根据保护区管理任务 、自然地理条件和人为活动状况确定 。管理站的保护管理范围可 以涵盖 1个或多个保护区 ，管理范围原则上应与保护区所属的水域范围或行政区划范围保持一致 。 1DB32/T 4800—2024 4.2.2 保护管理点 管理站范围涵盖多个保护区 ，则可以在每个保护区设置 1个管理点 ，如果单个保护区范围较广 ，管理 半径较大 ，也可以设置多个管理点 。 4.3 办公用房 4.3.1 管理机构用房 保护区管理机构办公用房宜设在临近保护区的中心城镇或水 、电、路、网条件具备的区域 ，应同步建 设科研及宣教设施 ，建筑规模参照 LY/T 5126执行。 4.3.2 管理站（点）用房 管理站（点）用房应符合下列要求 ： a）管理站（点）宜设在临近保护区且水 、电、路、网完备的区域 ； b）管理站（点）建设应具备日常办公用房 （或办公生活趸船 ）和必要的生活需求 ，管理站（点）的辅助 建筑包括食堂 、车库、仓库、油库和执法船艇码头等 。 4.4 基础建设 4.4.1 道路 包括干道 、便道和巡护步道 ，应满足以下要求 ： a）干道用于连结保护区和国家或地方交通干线 ，路面等级应满足晴雨通车要求 ； b）便道用于连接保护区管理站 （点） 、科研中心和居民点等 ，标准应达到通车或人员便利通行要求 ； c）巡护步道依自然地势设置自然道路或人工修筑阶梯式道路 。 4.4.2 码头 保护区应设立船艇停泊码头 ，满足巡护 、执法、科研监测和日常管理等需要 。 4.4.3 给排水及垃圾处理 4.4.3.1 给排水 给排水要求如下 ： a）管理站（点）的生活区域可采用打井 、铺设自来水管道等方式提供饮用水 ，卫生标准应符合 GB 5749的要求。 b）管理站（点）应建设生活污水处理系统 ，条件具备应接入市政管网 ，建筑规模参照 LY/T 5126 执行。 4.4.3.2 垃圾处理 管理站（点）应建设垃圾无害化处理系统 ，建筑规模参照 LY/T 5126执行。 4.4.4 电力和网络 管理站（点）的电力线路和网络应满足工作和生活需要 。 2DB32/T 4800—2024 5 保护区管理 5.1 人员配备 人员配备要求如下 ： a）保护区管理人员配备应满足保护和管理需要 ，可以聘用辅助人员协助开展管护工作 ； b）保护区管理人员分为行政管理人员和后勤保障人员 ，行政管理人员中应包括水生生物学 、生态 学等相关专业技术人员 。 5.2 制度建设 5.2.1 保护区应建立资源管护 、渔政执法 、安全管理 、科研监测 、暂养救护 、宣传教育 、共建共管 、项目建 设、培训学习 、资源开发管理等工作制度和岗位责任 、人事聘用 、财务管理 、信息交流等内部规章制度 。 5.2.2 保护区应建立人事 、科研、宣教、培训、资源管护 、监察执法 、资源开发和建设项目等系列档案 ，档案 管理应符合有关要求 。 5.3 规划计划 5.3.1 中长期规划 保护区管理机构应编制保护区中长期规划 ，分析保护区存在的主要问题 ，提出阶段性规划目标和任 务。规划经上级主管部门批准后实施 。保护区的各项基础设施建设应符合规划要求 。 5.3.2 年度计划 5.3.2.1 保护区管理机构应根据保护区中长期规划及目前保护区面临的紧迫问题 ，制订年度工作计划 。 5.3.2.2 保护区管理机构应根据当年度工作计划完成工作总结 ，评估年度工作计划完成情况 ，分析存在 问题和经验 ，报告上级主管部门保护区管理机构 。 5.3.2.3 保护区管理站 （点）应根据保护区管理机构的年度计划安排落实开展工作 ，接受保护区管理机构 的检查、指导与考核 ，及时向保护区管理机构报告工作情况 。 5.4 管护设施 5.4.1 界标、界桩 具备条件的保护区应设置完善的边界范围及核心区 、实验区范围的界标 、界桩；一般要求在保护区四 至转向点和边线间隔设置界标 、界桩，界标、界桩应具备防偷盗 、抗风浪、防碰撞、防破坏等功能 ，应具有指 示、警告、宣传作用 ；界标、界桩若损坏应及时修复 。界标、界桩设置标识按照 LY/T 1953执行。 5.4.2 巡护执法设施设备 5.4.2.1 巡护信息监控系统 保护区应建立巡护信息监控系统 ，实现巡护信息的及时传输和远程管理 。 5.4.2.2 巡护执法设备 巡护执法应配备必要的交通 、通信、执法取证设备 ，详见表 1。 3DB32/T 4800—2024 表1　巡护执法设备 类型 交通工具 通信设备 执法取证设备设备名称 执法船艇 、巡逻车辆 对讲机 执法仪、摄照相机 、录音笔、定位仪、望远镜 5.4.3 科研中心 国家级水产种质资源保护区应建立科研中心 ，建筑规模参照 LY/T 5126执行。地方级水产种质资 源保护区可根据需要建立科研中心 。科研中心应配备生态环境监测 、渔业资源养护 、水生野生动物暂养 救护等基本的实验设施 、设备。 5.4.4 宣传教育设施 5.4.4.1 宣教场馆 保护区可根据参观人数 、宣教需要建立宣教场馆 ，满足资源养护 、生态保护等科普教育要求 ，具体 如下： a）年参观人次在 5万以上的保护区 ，可设置宣教中心 ，建筑面积以 500 m2~2 000 m2为宜； b）年参观人次在 1万以上的保护区可设置宣教馆 ，建筑面积不大于 500 m2； c）年参观人次在 1万以下的保护区可设置宣教室 ，建筑面积不大于 100 m2； d）宣教场馆宜设置陈列展览室 、多媒体放映室 、图书资料室等 ，并配备宣教 、通风、除湿、防火、防盗 等设施设备 。 5.4.4.2 宣传牌（栏） 应在水产种质资源保护区道路出入口 、居民点等人为活动频繁处 ， 设立宣传牌 ，宣传内容包括相关 法律、法规、政策及保护区的名称 、范围、保护对象 、保护意义 、保护要求等 。 5.5 管理措施 5.5.1 日常巡护 保护区应结合渔政管理 、设施维护 、科研监测 、资源调查等开展日常巡护工作 ，要求如下 ： a）日常巡护范围应覆盖保护区核心区 、实验区以及保护区周边人为活动频繁区域 ； b）日常巡护以定期巡护为主 ，可根据管理要求 、交通条件 、地形特点等因素合理确定巡护周期 ； c）日常巡护工作应建立巡护责任制和巡护报告制度 ，巡护人员每次巡护结束应填写巡护情况 ，特 别是渔业案件查处记录或日志 ，应填写巡护月报 、年报，将巡护报告及监测结果上报保护区管理 机构。 5.5.2 执法检查 保护区管理机构按照有关法律法规的规定 ，对保护区内的捕捞 、养殖及垂钓等渔事活动进行执法检 查，并与公安 、市场监管等执法机构建立联合执法机制 ，及时处理涉保护区违法案件 。 4DB32/T 4800—2024 5.5.3 外来物种控制 保护区应评估外来物种对生态系统的影响 ，采取以下措施预防和控制 ： a）开展外来物种调查和防范的宣传教育 ； b）制定并实施外来物种防治方案及监控方案 ； c）引导和监管社会放生行为 。 5.5.4 增殖放流 根据保护区资源养护需要 ，开展保护物种的增殖放流 。 5.5.5 暂养救护 对在日常巡查 、执法监管中