! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版医院公共卫生工作规范 第8部分 ：基层公共卫生服务项目指导 Specification for hospital public health work — Part 8：Guidelines for the basic public health service items 　 2024 -01-09 发布 2024 -02-09 实施CCS C 50 DB32/T 4659.8—2024ICS 11.020DB32/T 4659.8—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 工作职责 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 考核评价 …………………………………………………………………………………………………… 4 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 5目　　次 ⅠDB32/T 4659.8—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件为 DB32/T 4659《医院公共卫生工作规范 》的第 8部分。DB32/T 4659已经发布了以下 部分： ——第1部分：医院公共卫生工作总则 ； ——第2部分：疾控机构医防融合工作指南 ； ——第3部分：传染病防治 ； ——第4部分：慢性非传染性疾病防治 ； ——第5部分：职业卫生 ； ——第6部分：食品安全与食源性疾病 ； ——第7部分：放射防护 ； ——第8部分：基层公共卫生服务项目指导 ； ——第9部分：生物安全与院感防控 ； ——第10部分：健康教育 ； ——第11部分：医院内突发公共卫生事件应急 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省卫生健康委员会提出 。 本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：扬州市疾病预防控制中心 、江苏省疾病预防控制中心 、扬州市江都区疾病预防控制 中心、扬州市妇幼保健院 、高邮市界首镇卫生院 。 本文件主要起草人 ：周信、鄂蒙、王福如、徐佳南、窦建瑞、吴雨晨、佘权、夏小雯、徐驰、王磊、蔡岳。 ⅢDB32/T 4659.8—2024 引 言 DB32/T 4659《医院公共卫生工作规范 》依据《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发 展 的意见》 《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 》及江苏省委省政府 《关于完善重大疫情防控体制 机 制健全公共卫生应急管理体系的意见 》的精神，为完善江苏省医院公共卫生工作职责和内容 ，规范医 院落 实公共卫生责任 ，创新医防协同 、医防融合机制 ，明晰医院公共卫生工作的分工和协作而制定 ，包括 以下部分 ： ——第1部分：医院公共卫生工作总则 ； ——第2部分：疾控机构医防融合工作指南 ； ——第3部分：传染病防治 ； ——第4部分：慢性非传染性疾病防治 ； ——第5部分：职业卫生 ； ——第6部分：食品安全与食源性疾病 ； ——第7部分：放射防护 ； ——第8部分：基层公共卫生服务项目指导 ； ——第9部分：生物安全与院感防控 ； ——第10部分：健康教育 ； ——第11部分：医院内突发公共卫生事件应急 。 本文件制定的主要依据江苏省卫生健康委员会 《关于推进二级以上医院设置公共卫生科的通知 》 ⅣDB32/T 4659.8—2024 医院公共卫生工作规范 第8部分：基层公共卫生服务项目指导 1 范围 本文件规定了医院对基层公共卫生服务项目指导的基本要求 、工作职责以及考核评价 。 本文件适用于二 、三级公立综合医院 、中医医院 、传染病医院 、肿瘤医院 、妇幼保健院 、儿童医院 、口腔 医院等医疗机构的技术指导工作 。其他医疗机构可参照本文件执行 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 36642 —2018 信息技术 学习、教育和培训在线课程 GB/T 37678　公共场所卫生学评价规范 WS/T 390　医院急诊科规范化流程 DB32/T 4659 .1—2024 医院公共卫生工作规范　第 1部分：医院公共卫生工作总则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 基层医疗卫生机构 primary health care facilities 取得《医疗机构执业许可证 》的乡镇卫生院 、社区卫生服务中心 （站） 、村卫生室 、医务室、门诊部和诊 所等。 [来源：WS/T 810—2022，3.1] 3.2 卫生专业技术人员 health professionals 在医疗机构提供卫生技术服务的专业技术人员 。 3.3 公共卫生服务项目 basic public health service 由专业公共卫生机构及社区卫生服务中心 （站） 、乡镇卫生院 、村卫生室等基层医疗机构向全体居民 提供的、公益性的公共卫生干预措施 。 注： 主要起健康维护 、健康促进 、疾病预防等作用 。 3.4 基本医疗服务 basic medical care 由医院及社区卫生服务中心 （站） 、乡镇卫生院 、村卫生室等基层医疗机构向全体居民提供的 、公益性 的医疗干预措施 。 注： 主要起到疾病治疗作用 。 1DB32/T 4659.8—2024 [来源：WS/T 517—2016，3.5] 3.5 健康管理 health management 对个体或群体健康进行监测 、分析、评估，提供健康咨询和指导及对影响健康的危险因素进行干预的 过程。 3.6 健康服务对象 health care consumer 通过医疗卫生服务体系获取和接受服务的个体 。 注： 本文件中 ，患者、居民、个人均为健康服务对象 。 [来源：WS/T 517—2016，3.9，有修改 ] 3.7 公共卫生技术指导 technical guidance on basic public health 为基层医疗机构职业人员发展以及用人单位实施卫生技术服务提供技术咨询 、指导等服务的过程 。 4 基本要求 4.1 医院对基层医疗卫生机构开展公共卫生服务中涉及医疗服务及适宜服务技术 、质量控制等工作进 行公共卫生技术指导 （以下简称技术指导 ）属于医院公共卫生工作的一项重要内容 。 4.2 应在医院公共卫生管理组织体系中 ，建立技术指导工作管理组织 ，全面负责医院对基层技术指导工 作管理。 4.3 管理组织成员包括医院主要负责人或分管负责人 、办公室、医务、公共卫生 、门诊、护理、院感、宣传、 信息等相关科室负责人 。 4.4 形成医院技术指导三级管理体系 。其中，技术指导管理组织全面统筹 ，下设管理组织办公室负责组 织协调，其他相关部门组成工作组 ，各司其职 ，落实技术指导工作 。 4.5 以市级医院和县医院为主的二级以上医疗机构指导基层医疗卫生机构 ，通过医联体 、医共体、专家 坐诊、工作室等形式对基层卫生专业技术人员进行技术指导 。 4.6 指导医院应针对被指导基层医疗卫生机构的实际和当地群众的需求 ，帮助被指导医院建设一批特 色和重点科室 ，培养一批骨干和科室带头人 ，提高医院管理水平 。 4.7 以满足人民健康服务需求为前提 ，坚持预防为主 、关口前移 、医防协同 ，针对健康服务对象主要健康 问题和影响因素 ，聚焦重点人群 ，优化重大疾病防控策略措施 ，加强综合干预指导 。 5 工作职责 5.1 技术指导管理组织主要职责 5.1.1 制定基层医疗卫生机构技术指导计划和实施方案 。 5.1.2 组织本单位相关人员学习相关法律 、法规知识 、医疗机构管理条例实施细则和相关技能培训 。 5.1.3 定期调查研究基层需求 ，解决基层医疗卫生机构的技术指导和委托培养需求 ；接受基层医疗卫生 机构反馈 ，对技术指导相关议题进行审议 ，并对机构内技术指导工作的落实情况进行评价 。 5.1.4 完成相关信息资料的收集 、汇总、分析、上报等工作 。同时，加强与属地专业公共卫生机构和卫生 监督机构的沟通 ，强化公共卫生服务业务的交流和管理 。 5.1.5 制定基层公共卫生服务项目技术指导绩效管理办法 。 2DB32/T 4659.8—2024 5.2 技术指导人员要求 5.2.1 专业技术人员持有与其指导工作相适的临床 、护理、公卫、医技等专业资格证书或职业背景 。 5.2.2 熟知相应的法律法规 ，掌握相应的知识和技能 。 5.2.3 具备疾病诊断 、健康管理 、带教培训等能力 ，指导基层深入开展健康教育 ，使用标准处方 ，建立质量 控制体系的能力 ，提升服务质量 。