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! 7 , 江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版医院公共卫生工作规范 第2部分 :疾控机构医防融合工作指南 Specification for hospital public health work —Part 2:Guideline for treatment⁃prevention integration in disease control institutions 2024 -01-09 发布 2024 -02-09 实施CCS C 50 DB32/T 4659.2—2024ICS 11.020DB32/T 4659.2—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 1 5 组织管理 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 工作职责 …………………………………………………………………………………………………… 2 7 考核评价 …………………………………………………………………………………………………… 5 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 6目 次 ⅠDB32/T 4659.2—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件是 DB32/T 4659《医院公共卫生工作规范 》的第 2部分。DB32/T 4659已经发布了以下 部分: ——第1部分:医院公共卫生工作总则 ; ——第2部分:疾控机构医防融合工作指南 ; ——第3部分:传染病防治 ; ——第4部分:慢性非传染性疾病防治 ; ——第5部分:职业卫生 ; ——第6部分:食品安全与食源性疾病 ; ——第7部分:放射防护 ; ——第8部分:基层公共卫生服务项目指导 ; ——第9部分:生物安全与院感防控 ; ——第10部分:健康教育 ; ——第11部分:医院内突发公共卫生事件应急 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省卫生健康委员会提出 。 本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 :江苏省疾病预防控制中心 、南京医科大学 、宿迁市卫生健康委员会 、扬州市疾病预 防控制中心 、宿迁市疾病预防控制中心 、常州市疾病预防控制中心 、苏州市疾病预防控制中心 、南通市疾 病预防控制中心 、昆山市疾病预防控制中心 。 本文件主要起草人 :王福如、朱宝立、张岩、周信、陈新颖、陈晓军、姚昉、刘芳、曹忠、钱国华、陈智高、 吴雨晨、徐佳南、卞琳琳、佘权。 ⅢDB32/T 4659.2—2024 引 言 DB32/T 4659《医院公共卫生工作规范 》依据《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展 的意见》 《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 》及江苏省委省政府 《关于完善重大疫情防控体制机 制健全公共卫生应急管理体系的意见 》的精神,为完善江苏省医院公共卫生工作职责和内容 ,规范医院落 实公共卫生责任 ,创新医防协同 、医防融合机制 ,明晰医院公共卫生工作的分工和协作而制定 ,包括以下 部分: ——第1部分:医院公共卫生工作总则 ; ——第2部分:疾控机构医防融合工作指南 ; ——第3部分:传染病防治 ; ——第4部分:慢性非传染性疾病防治 ; ——第5部分:职业卫生 ; ——第6部分:食品安全与食源性疾病 ; ——第7部分:放射防护 ; ——第8部分:基层公共卫生服务项目指导 ; ——第9部分:生物安全与院感防控 ; ——第10部分:健康教育 ; ——第11部分:医院内突发公共卫生事件应急 。 本文件的制定主要依据 《关于推进二级以上医院设置公共卫生科的通知 》 。 ⅣDB32/T 4659.2—2024 医院公共卫生工作规范 第2部分:疾控机构医防融合工作指南 1 范围 本文件规定了疾病预防控制机构 (以下简称 “疾控机构 ” )医防融合工作的基本要求 、组织管理 、工作 职责以及考核评价的要求 。 本文件适用于省 、市、县(区)三级疾控机构的医防融合工作 。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 医防融合 treatment⁃prevention integration 将“治病”和“防病”结合起来 ,即医疗与预防两大领域之间的合作 、协调以及资源共享 ,将医疗服务与 预防服务有效衔接 ,提高医疗服务水平和质量 ,提升公众的健康素养和健康意识 ,预防和控制疾病的发生 与传播,更好地为人民群众的健康服务 ,实现“以健康为中心 ”的目标。 3.2 疾 控 机 构 医 防 融 合 管 理 委 员 会 treatment ⁃ prevention integration management committee in center for disease control and prevention 疾控机构医防融合工作的领导和组织机构 ,对辖区内疾控机构医防融合各项工作重要事项做出决策 和分工。 注: 其基本职责是负责疾控机构医防融合工作的组织领导和监督管理 ,做好开展医防融合工作所需的保障 。 3.3 医防融合管理办公室 office of treatment⁃prevention integration management 疾控机构直接从事医防融合工作的职能部门 。 注: 其工作职能主要包括 :对接医院公共卫生工作 ,并承担医防融合相关日常工作 。 4 基本要求 4.1 应依据相关法律 、法规规定要求开展医防融合工作 。 4.2 应成立疾控机构医防融合管理委员会 ,全面负责医防融合相关工作 。 4.3 健全内部管理制度 、工作程序和质量控制体系 ,建立医院内部公共卫生工作考核评价机制 。 4.4 应配备医防融合管理必需的人员 、设施设备和用品 ,并做好经费保障 。 4.5 构建辖区内疾控和医疗机构之间的医防融合工作体系 、形成工作机制 ,做好和医疗机构之间的信息 化建设。 1DB32/T 4659.2—2024 5 组织管理 5.1 管理体系 5.1.1 建立健全医防融合工作机制 ,成立由疾控机构主要负责人任主任 ,疾病控制 、公共卫生 、卫生应急 、 检验检测 、健康教育 、公卫信息等业务部门和医防融合 、人事管理 、规划财务 、政策研究 、科研教育 、总务后 勤等职能部门相关负责人为成员的医防融合管理委员会 ,负责疾控机构医防融合工作的组织领导和监督 管理,做好开展医防融合工作所需的人力 、经费和物资保障 。 5.1.2 结合疾控机构实际 ,通过整合资源 、调整科室职能 ,设置或指定承担辖区内医防融合工作的科室 (统称医防融合管理办公室 ,其中省、市两级疾控机构独立设置 ,有条件的县 (区)级疾控机构独立设置 ) , 作为机构的一级科室和医防融合管理委员会下设办公室 ,按要求配备专职工作人员承担相关日常工作 。 5.1.3 形成疾控机构医防融合三级管理体系 ,其中,医防融合管理委员会全面统筹 ,医防融合管理办公室 组织协调 ,其他相关部门各司其职 ,通力协作 ,共同推进疾控机构医防融合工作 。 5.1.4 整合疾控机构各业务条线和管理部门 ,结合医疗机构需求 ,根据专业方向 ,发挥专业优势 ,加强对 口衔接与协调管理 ,依照各自职责分工承担相应的医防融合工作 。 5.2 医防融合管理办公室设置 5.2.1 省级疾控机构医防融合管理办公室配备不少于 5名专职人员 ,其中,直接从事疾病预防控制管理 工作人员不少于 3名,至少 1名工作人员具有临床医学专业背景 。 5.2.2 市级疾控机构医防融合管理办公室配备不少于 3名专职人员 ,其中,直接从事疾病预防控制管理 工作人员不少于 2名,有条件的市级疾控机构医防融合管理办公室配备至少 1名具有临床医学专业背景 的工作人员 。 5.2.3 县(区)级疾控机构医防融合管理办公室配备不少于 2名专职人员 ,其中,直接从事疾病预防控制 管理工作人员不少于 1名。 5.2.4 医防融合管理办公室主要负责人需具备高级专业技术职称 ,并具有从事公共卫生或疾病预防控制 管理相关工作经验 。 5.2.5 可根据对口医院的建设需求 ,由医防融合管理办公室组织 ,定期选派疾控机构专业技术人员 ,对接 本级辖区内综合医院 、中医医院 、传染病医院 、肿瘤医院 、妇幼保健院 、儿童医院 、口腔医院等医疗机构的 公共卫生科工作 ,负责工作联络与业务指导 ,开展医防融合相关工作 。 5.2.6 专业人员派驻医疗机构期间 ,人事关系保持不变 ,可根据各地实际和工作需要 ,采取专职或兼职的 工作形式 ,接受派出单位及派驻单位双重业务管理与考核 。 6 工作职责 6.1 各级医防融合管理委员会职责 6.1.1 统筹本机构医防融合相关工作开展 ,明确各科室 (部门)职
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