! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版未成年人保护工作站管理和服务规范 Specification for management and service of workstation for minors protection 2024 -01-09 发布 2024 -02-09 实施CCS A 16 DB32/T 4656—2024ICS 03.080DB32/T 4656—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 总体原则和要求 …………………………………………………………………………………………… 2 4.1 总体原则 ……………………………………………………………………………………………… 2 4.2 总体要求 ……………………………………………………………………………………………… 2 5 规划建设 …………………………………………………………………………………………………… 3 5.1 选址…………………………………………………………………………………………………… 3 5.2 面积…………………………………………………………………………………………………… 3 5.3 空间…………………………………………………………………………………………………… 3 5.4 宣传标识 ……………………………………………………………………………………………… 3 6 运营管理 …………………………………………………………………………………………………… 4 6.1 运营机制与模式 ……………………………………………………………………………………… 4 6.2 制度建设 ……………………………………………………………………………………………… 4 6.3 人员管理 ……………………………………………………………………………………………… 4 6.4 安全管理 ……………………………………………………………………………………………… 5 6.5 档案管理 ……………………………………………………………………………………………… 5 7 服务提供 …………………………………………………………………………………………………… 5 7.1 服务内容 ……………………………………………………………………………………………… 5 7.2 服务流程 ……………………………………………………………………………………………… 6 7.3 服务方式 ……………………………………………………………………………………………… 7 8 评价和改进 ………………………………………………………………………………………………… 7 附录 A（规范性） 未保工作站服务流程 ……………………………………………………………………… 8 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 9目　　次 ⅠDB32/T 4656—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省民政厅提出并归口 。 本文件起草单位 ：南京江北新区卫生健康和民政局 、南京江北新区社会服务中心 、江苏省民政厅 、南 京市民政局 、南京同心未成年人保护与服务中心 、北京师范大学中国公益研究院 、江苏省质量和标准化研 究院。 本文件主要起草人 ：季静、项林、陈红、吕芳、陆小军、胡虹、桑菁华、周艳萍、马莉、唐明雪、刘金娟、 花菊香、吴亦明、黄琼花、高娟娟、陶家兴、陈星、刘红霞、徐珊、张春娜、于坤、张书、刘晓倩。 ⅢDB32/T 4656—2024 未成年人保护工作站管理和服务规范 1 范围 本文件规定了未成年人保护工作站服务的总体原则和要求 、规划建设 、运营管理 、服务提供以及评价 和改进。 本文件适用于指导未成年人保护工作站 （以下简称 “未保工作站 ” ）的管理和服务 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB 2894　安全标志及其使用导则 GB/T 10001 .9　公共信息图形符号　第 9部分：无障碍设施符号 GB 55037　建筑防火通用规范 MZ/T 058　儿童社会工作服务指南 MZ/T 071　社区社会工作服务指南 MZ/T 094　社会工作方法 个案工作 MZ/T 095　社会工作方法 小组工作 DB32/T 3453 —2018　农村留守儿童关爱保护规范 DB32/T 4361　困境儿童风险评估规范 3 术语和定义 DB32/T 3453 —2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 未成年人 minors 不满 18周岁的自然人 。 注： 也称儿童 。 3.2 未成年人保护工作站 workstation for minors protection 设立在乡镇 （街道） ，关爱保护辖区内所有未成年人身心健康 、保障未成年人合法权益 、促进未成年人 全面发展的执行机构和服务场所 。 3.3 农村留守儿童 left⁃behind child in rural area 父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力的农村籍未成年人 。 [来源：DB32/T 3453 —2018，2.1] 3.4 困境儿童 child in difficulty 因自身或家庭和环境等原因而陷入生存 、发展困境 ，需要政府和社会予以关心帮助的未成年人 。 1DB32/T 4656—2024 注： 困境儿童主要包括孤儿 ，父母监护缺失儿童 ，父母无力履行监护职责的儿童 ，重残、重病及流浪儿童 ，贫困家庭儿 童，以及其他需要帮助的儿童 。 4 总体原则和要求 4.1 总体原则 4.1.1 政府主导 ，多方协同 上级民政部门统筹规划 、协调指导 ，乡镇（街道）负责未保工作站的建设运营以及联动多方资源提供 未成年人保护服务 。 4.1.2 保障权益 ，儿童优先 保障未成年人生存权 、发展权、受保护权 、参与权，维护和增进未成年人的福利 ，优先保护未成年人 ， 并寻求最优策略 。 4.1.3 专业服务 ，儿童参与 综合运用社会工作 、心理学等相关专业理论和方法提供分级分类服务 ，并激发未成年人的自主保护 和参与意识 。 4.1.4 整合资源 ，因地制宜 合理运用各类资源 ，从辖区经济社会发展水平出发 ，结合地理 、交通、文化以及未成年人数量等因素 ， 合理选址 、布局，满足不同年龄段未成年人保护的需要 。 4.2 总体要求 4.2.1 未保工作站应在上级业务主管部门的指导下 ，承接辖区内未成年人保护服务 。服务范围应覆盖辖 区内所有未成年人 。其中，困境儿童和农村留守儿童是重点服务对象 。 4.2.2 未保工作站应支持 、指导村（居）设立专人专岗开展未成年人保护工作 ，督促履行发现报告 、关爱帮 扶、监护干预及宣传倡导等工作职责 。应针对儿童主任 、儿童社会工作者 、未保志愿者等服务人员开展能 力提升培训及业务指导工作 。 4.2.3 未保工作站可通过整合政府部门 、群团组织 、社会组织和志愿者力量 ，协同开展未成年人保护服 务。由未保工作站直接开展的服务包括但不限于 ： ——宣传落实未成年人保护法律法规政策 、开展困境儿童和农村留守儿童关爱保护政策宣讲活动 ， 并针对工作人员开展能力提升培训及业务指导工作 ； ——协助乡镇 （街道 )做好辖区内未成年人的日常巡查走访 ，为困境儿童和农村留守儿童建立信息档 案并动态管理 ； ——协助儿童督导员 、儿童主任做好未成年人保护法律法规政策的咨询答疑工作 ，协助办理儿童福 利保障救助事项 ； ——建立健全主动发现 、强制报告 、入户评估 、干预保护等未成年人保护工作制度 ； ——对辖区内未成年人提供分级分类服务 ，并对疑难个案开展会商 。 2DB32/T 4656—2024 5 规划建设 5.1 选址 5.1.1 未保工作站应选择位于辖区中心地带 、安全、交通便利的位置 。儿童活动场所宜选择在建筑物的 一层，不应超过建筑物的三层 。 5.1.2 宜依托乡镇 （街道）现有的儿童 “关爱之家 ” 、社会工作服务站 、党群服务中心等公共服务场所 ，合理 配置资源设置未保工作站 。 5.2 面积 未保工作站应有与业务相适应的固定办公场地和室内外服务场地 。场地面积宜不少于 100 m2。 5.3 空间 5.3.1 安全性 5.3.1.1 所选建筑物应符合 GB 55037等安全质量标准 。 5.3.1.2 应配置符合相应产品安全质量标准的设施设备 、活动器具 、安全护栏等 。 5.3.1.3 应配备应急和卫生防疫物资 ，包括灭火器 、消毒用品 、外伤急救包等 。 5.3.2 功能性 5.3.2.1 应根据未成年人年龄和服务需求合理划分活动区域并配置相应的资源 ，满足包括但