! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版幸福河湖评价规范 Evaluation specification of happy river and lake 2024 ⁃01⁃09 发布 2024 ⁃02⁃09 实施CCS Z 75 DB32/T 4637—2024ICS 13.060.10DB32/T 4637—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 评价对象 +………………………………………………………………………………………………… 2 5 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 评价方法 …………………………………………………………………………………………………… 2 7 幸福河评价 ………………………………………………………………………………………………… 3 7.1 评价指标与分值 ……………………………………………………………………………………… 3 7.2 单项评价 ……………………………………………………………………………………………… 4 8 幸福湖（库）评价…………………………………………………………………………………………… 14 8.1 评价指标与分值 ……………………………………………………………………………………… 14 8.2 单项评价 ……………………………………………………………………………………………… 15 附录 A（资料性） 幸福河湖公众满意度调查问卷 ………………………………………………………… 24 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 26目　　次 ⅠDB32/T 4637—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省水利厅提出并归口 。 本文件起草单位 ：江苏省水利厅河湖长制工作处 、河海大学 。 本文件主要起草人 ：韩全林、张劲松、高玉琴、任伟刚、刘洋、徐俊增、王慧、王嵘、吴卿凤、牟汉书、张俊杰、 王子睿、夏卫中、刘昊、吴嘉裕。 ⅢDB32/T 4637—2024 幸福河湖评价规范 1 范围 本文件规定了幸福河湖 （库）评价的评价对象 、基本要求 、评价方法 、幸福河评价 、幸福湖（库）评价。 本文件适用于骨干河道 、建成区河道 、农村河道 、大中型湖泊 、小型湖泊 、大中型水库和小型水库的幸 福河湖评价 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB 3838　地表水环境质量标准 GB/T 30943　水资源术语 GB/T 50095　水文基本术语和符号标准 GB 50201　防洪标准 GB 50286　堤防工程设计规范 HJ 710.7　生物多样性观测技术导则　内陆水域鱼类 HJ 773　集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 SC/T 9429　淡水渔业资源调查规范 河流 SL 87　透明度的测定 （透明度计法 、圆盘法） SL 219　水环境监测规范 SL 258　水库大坝安全评价导则 SL 395　地表水资源质量评价技术规程 SL/Z 679　堤防工程安全评价导则 SL 723　治涝标准 DB32/T 3202　湖泊水生态监测规范 DB32/T 4178　河流水生态监测规范 3 术语和定义 GB/T 30943、GB/T 50095界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 幸福河湖 happy river and lake 能够维持河湖自身健康 ，支撑流域和区域经济社会发展 ，体现人水和谐 ，让流域内人民具有高度安全 感、获得感与满意度的河湖 。 1DB32/T 4637—2024 4 评价对象 幸福河湖评价分为幸福河评价和幸福湖 （库）评价。幸福河评价的对象为骨干河道 、建成区河道和农 村河道，幸福湖（库）评价的对象为大中型湖泊 、小型湖泊 、大中型水库和小型水库 。评价对象应符合表 1 的规定。 表1　评价对象的分类表 评价对象 河道a 湖泊 水库 a 流经城市建成区的骨干河道 ，如有国考断面 、省考断面 、集中式饮用水水源地等管理考核要求的 ，应按骨干河道进 行评价，其他的可按城市建成区河道进行评价 。骨干河道 建成区河道 农村河道 大中型湖泊 小型湖泊 大中型水库 小型水库说明 列入“江苏省骨干河道名录 ”的河道 流经城市建成区的河道 “江苏省骨干河道名录 ”外的县乡河道 列入“江苏省湖泊保护名录 ”且水面面积不小于 10 km2的湖泊 列入“江苏省湖泊保护名录 ”且水面面积小于 10 km2的湖泊 江苏省在册大型和中型水库 江苏省在册小型水库 5 基本要求 5.1 同一县（市、区）内的河湖应按辖区境内河湖范围整体评价 ；除长江外其他河道左右岸在不同行政区 域的应按河道整体评价 。 5.2 申请幸福河湖评价的河湖满足以下要求 ： a）堤防不应存在险工险段 ，防洪不应存在安全隐患 ； b）近一年内国考断面 、省考断面单月水质不达标次数应小于或等于 1次； c）近一年内集中式饮用水水源地水质不达标次数应小于或等于 1次； d）水体水质稳定在 Ⅳ类及以上 ，且水体不存在黑臭现象 ； e）近一年内不应出现重大水污染事故 ； f）不应存在重大涉河涉湖违法违规项目 ； g）近一年内不应造成较大社会负面影响 ； h）公众满意度应不低于 80分。 注： 幸福河湖公众满意度调查问卷见附录 A。 6 评价方法 6.1 幸福河湖评价采用百分制 ，单项评价与综合评价相结合 。 6.2 根据单项指标评分办法 ，开展单项评价 ，确定单项指标分值 。 6.3 若参评区域内某项指标存在数据获取困难或数据不可信等情况 ，可对该项指标作合理缺项处理 ，缺 项指标分值平均分配至相应指标类型的其他评价指标 。 6.4 在单项评价的基础上开展综合评价 ，综合评价分值应按公式 （1）计算。 2DB32/T 4637—2024 HRI=∑ in Si ………………………… （ 1 ） 式中： HRI——综合评价分值 ； n ——评价指标总数 ； i ——评价指标序号 ； Si——评价指标 i的评分值 。 6.5 综合评价分值在 80分及以上的河湖 ，具备评为幸福河湖的资格 。 7 幸福河评价 7.1 评价指标与分值 幸福河评价指标与分值应符合表 2的规定。 表2　幸福河评价指标与分值 水安全（A1） 水资源（B1） 水环境（C1） 水生态（D1） 水文化（E1）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21防洪工程达标率 （A11） 原水供水保障率 （A12） 航运安全畅通程度 （A13） 岸坡稳定程度 （A14） 工程运行管理程度 （A15） 水土保持率 （B11） 生态流量 （水位）满足程度 （B12） 水系连通程度 （B13） 水体清澈整洁程度 （C11） 岸带植被覆盖率 （C12） 水质优劣程度 （C13） 取水排水依法依规程度 （C14） 入河污染控制程度 （C15） 管控有序程度 （C16） 浮游植物多样性指数 （D11） 鱼类保有指数 （D12） 水鸟栖息状况 （D13） 着生生物多样性指数 （D14） 水生物种丰富程度 （D15） 水文化展示程度 （E11） 水文化遗产保护率 （E12）12 4 4 5 4 4 5 6 5 4 4 5 3 3 3 3 4 510 8 6 4 5 8 7 6 6 6 5 4 510 8 4 8 4 5 8 8 6 5 6 4 2 5指标类型 序号 单项指标分值 骨干河道 建成区河道 农村河道 3DB32/T 4637—2024 公众满意 （F1） 合计22 23 24亲水便民程度 （E13） 特色主题公园建设状况 （E14） 满意程度调查 （F11）7 10 1007 3 10 1007 10 100水文化（E1）表2　幸福河评价指标与分值 （续） 指标类型 序号 单项指标分值 骨干河道 建成区河道 农村河道 7.2 单项评价 7.2.1 水安全（A1） 7.2.1.1 防洪工程达标率 （A11） 7.2.1.1.1 有堤防河道 ，防洪标准应符合 GB 50201的相关规定 ，防洪工程达标率应按公式 （2）计算，评分 应符合表 3的规定，采用线性插值评分 。 A11=Lds Ltd×100 ………………………… （ 2 ） 式中： A11——防洪工程达标率 ，%； Lds——达到防洪标准的堤防长度 ，单位为千米 （km） ； Ltd——评价堤防总长度 ，单位为千米 （km） 。 表3　防洪工程达标率评分对照表 指标项 防洪工程达标率 /%现状情况 100 [95，100） [90，95） [0，90）评分值 骨干河道 12 [6，12）