ICS 13.200 CCS A90 31 上 海 市 地 方 标 准 DB 31/T 1538—2025 自然灾害综合监测预警站点建设指南 Guidelines for the construction of comprehensive monitoring and early warning stations for natural disasters 2025 - 02 - 08发布 2025 - 06 - 01实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB 31/T 1538 —2025 I 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 2 4 组网建设 ............................................................................ 3 5 监测预警单元 ........................................................................ 4 数据汇集 ........................................................................ 4 区域划分 ........................................................................ 4 部署 ............................................................................ 4 数据交互 ........................................................................ 4 6 灾害监测物联感知传感器 .............................................................. 4 应用需求确认 .................................................................... 4 功能 ............................................................................ 4 7 应急预警功能 ........................................................................ 5 附录 A （规范性） 灾害监测物联感知传感器功能及监测部署 ................................. 6 A.1 灾害监测部署应用 ................................................................ 6 A.2 传感器功能 ...................................................................... 6 A.3 传感器监测部署 .................................................................. 9 参考文献 ............................................................................. 13 DB 31/T 1538 —2025 II 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由上海市应急管理局提出并组织实施。 本文件由上海市应急管理标准化技术委员会归口。 本文件起草单位： 上海无线电设备研究所、 上海市应急管理事务和化学品登记中心、 城安通 （上海） 电子科技有限公司、上海航天技术研究院、上海神添实业有限公司、上海航天电子通讯设备研究所、上 海市气象信息与技术支持中心、上海人工智能研究院有限公司、上海市水旱灾害防御技术中心、上海航 天电源技术有限责任公司、中国科学院上海高等研究院、航天新气象科技有限公司、上海交通大学、华 东师范大学、东华大学、中国科学院上海微系统与信息技术研究所、中国联合网络通信有限公司上海市 分公司、上海市计算技术研究所有限公司。 本文件主要起草人：王建、潘巍、郝曌、兰怡、姚市萌、王进飞、杨思睿、余春新、王晓晖、韩非、 陶建、王乐、王驹、唐永亮、杨斌、陈浩君、彭慧、宋海涛、孙丽、邵雷军、汪辉、祁凤彩、钱璟、薛 广涛、王晓玲、胡俊、张武雄、祝宏涛、罗炜、阳国华、洪镇洲。 DB 31/T 1538 —2025 1 自然灾害综合监测预警站点建设指南 1 范围 本文件给出了各区域/场所的城市内涝、洪涝、暴雨、大风、台风、高温、低温、雷电、风暴潮、 地面沉降等自然灾害影响下的综合监测预警站点的组网建设、监测预警单元划分、灾害监测物联感知传 感器、应急预警功能的建设指南，并给出了因需建设的相关信息。 本文件适用于指导上海市各区、部门开展针对村居、乡镇/街道、学校、医疗卫生机构、社会服务 机构、旅游景区、大型商业综合体、市民广场、企事业单位、工业园区、交通枢纽等重点区域/场所的 自然灾害综合监测预警站点（以下简称“预警站点”）建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版本）适用于 本文件。 GB 4943.1 音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求 GB 4943.22 信息技术设备 安全 第22部分：室外安装设备要求 GB/T 11828 水位测量仪器 GB/T 15966 水文仪器基本参数及通用技术条件 GB/T 21978 降水量观测仪器 GB/T 26376—2010 自然灾害管理基本术语 GB/T 33697 公路交通气象监测设施技术要求 GB/T 34283 国家突发事件预警信息发布系统管理平台与终端管理平台接口规范 GB/T 35225—2017 地面气象观测规范 气压 GB/T 35226—2017 地面气象观测规范 空气温度和湿度 GB/T 35227—2017 地面气象观测规范 风向和风速 GB/T 35228—2017 地面气象观测规范 降水量 GB/T 35229 地面气象观测规范 雪深与雪压 GB/T 35233—2017 地面气象观测规范 地温 GB/T 35237—2017 地面气象观测规范 自动观测 GB/T 35965.1 应急信息交互协议 第1部分：预警信息 GB/T 35965.2 应急信息交互协议 第2部分：事件信息 GB/T 37230 公共安全 应急管理 预警颜色指南 DB/T 8.1 地震台站建设规范 地形变台站 第1部分：洞室地倾斜和地应变台站 DZ/T 0283 地面沉降调查与监测规范 JB/T 11258—2011 数字风向风速测量仪 JB/T 12599 一体化温度传感器 JT/T 1152 裂缝测宽仪 MZ/T 027 自然灾害风险管理基本术语 NB/T 11133 矿用倾角传感器 DB 31/T 1538 —2025 2 QX/T 23—2004 旋转式测风传感器 QX/T 288 翻斗式自动雨量站 QX/T 320 称重式降水测量仪 QX/T 433 国家突发事件预警信息发布系统与应急广播系统信息交互要求 QX/T 566 场磨式大气电场仪 QX/T 589 自动雪深观测仪 SL 651 水文监测数据通信规约 DB31/T 906 城镇防灾减灾指南 3 术语和定义 GB/T 26376—2010、MZ/T 027、DB31/T 906界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 自然灾害 natural disaster 由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。 [来源：GB/T 26376—2010，2.1] 综合监测预警 comprehensive monitoring and early warni