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ICS73.020 CCSD10 23 黑龙江省地方标准 DB23/T3818—2024 黑龙江省绿色矿山建设评估规范 2024-08-30发布 2024-09-29实施 黑龙江省市场监督管理局 发布DB23/T3818—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4基本原则.............................................................................2 5评估内容.............................................................................2 6评估机构与人员.......................................................................5 7评估程序.............................................................................6 8评估报告.............................................................................7 9评估资料留存归档.....................................................................8 附录A(资料性)绿色矿山自评估报告编制提纲..............................................9 附录B(资料性)绿色矿山第三方评估报告编制提纲.........................................10 参考文献..............................................................................11DB23/T3818—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江省自然资源厅提出、归口并组织实施。 本文件起草单位:黑龙江省自然资源调查院、黑龙江省第二地质勘查院、黑龙江省自然资源技术保 障中心。 本文件主要起草人:黄春辉、马江水、谷文渤、付钰、贾嘉、邵利波、石晓磊、赵犇、梁立峰、张 金彪、杨贺平、王晓永、孙佳岩、邹宏野、吕浩岩、杨德志、曹震、王盼伟、黄思文。 本文件为首次发布。DB23/T3818—2024 1黑龙江省绿色矿山建设评估规范 1范围 本文件规定了黑龙江省绿色矿山建设评估工作基本原则、评估内容、评估机构与人员、评估方法、 评估程序、评估报告、评估资料留存归档等。 本文件适用于黑龙江省新建、改扩建和生产矿山的绿色矿山建设自评估及第三方评估行为;也适用 于已评定为绿色矿山的监督、复核工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB8978污水综合排放标准 GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准 GB14161矿山安全标志 GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB50187工业企业总平面设计规范 GB/T13306标牌 DZ/T0312非金属矿行业绿色矿山建设规范 DZ/T0313化工行业绿色矿山建设规范 DZ/T0314黄金行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0316砂石行业绿色矿山建设规范 DZ/T0317陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范 DZ/T0318水泥灰岩绿色矿山建设规范 DZ/T0319冶金行业绿色矿山建设规范 DZ/T0320有色金属行业绿色矿山建设规范 TD/T1036土地复垦质量控制标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 绿色矿山 在矿产资源开发全过程中,实施科学有序的开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内, 实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。 3.2 自评估DB23/T3818—2024 2矿山企业根据绿色矿山建设要求和行业标准,自行开展评估活动,形成自评估报告的过程。 3.3 第三方评估 受省自然资源主管部门委托,由利害关系方以外的组织机构对矿山企业绿色矿山建设达标情况进行 评估的活动。 3.4 动态评估 为推动省级绿色矿山动态管理,持续提升建设水平,自然资源主管部门会同相关部门建立的监督检 查机制,加强绿色矿山建设全过程的监管行为。 4基本原则 4.1依法依规 执行国家法律、法规、规章、政策及相关技术规范、技术标准,遵守职业道德。 4.2真实性 矿山企业对所提供的所有资料的真实性负责。 4.3全覆盖 绿色矿山评估所涉及到的内容应全覆盖,不得缺项、漏项。 4.4公正性 评估活动客观公正,评估主体与受评估企业无管理、咨询、设计、生产、销售等方面的利益关系。 5评估内容 5.1先决条件 手续齐全,证照合法有效;近三年内未受到行政处罚或已整改到位;矿山参加遴选期间,未被列入 矿业权人勘查开采信息管理系统异常名录;矿山近三年内正常生产运营,且剩余储量可采年限不少于三 年;新建及改扩建矿山参照执行;矿区范围未涉及生态保护红线,符合相关规划及环评要求。 5.2矿区环境 5.2.1矿容矿貌 矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区,各功能区应符合GB50187的规定,应运行有 序、管理规范。矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施应齐全;生产区应设置操作提示牌、 说明牌、线路示意图牌等标牌,标牌应规范清晰并符合GB/T13306的规定。需警示安全的区域应设置安 全标志,安全标志应符合GB14161的规定。生产、地面运输系统、运输设备、贮存场所应实现全封闭或 采取设置挡风洒水喷淋等有效措施进行防尘,保持矿区环境卫生整洁。固体废弃物应有专用贮存、处置 场所,其建设、运行和监督管理应符合GB18599的规定。矿区应实施清污分流,生活污水与生产废水分DB23/T3818—2024 3开收集、处理,达标排放。污水排放应符合GB8978的规定。应采用消声、减振、隔振等合理有效的技 术措施对高噪声设备进行降噪处理,厂界环境噪声排放限值应符合GB12348的规定。 5.2.2矿区绿化 矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调,绿化植物搭配合理,矿区可绿化区域绿化覆盖率应达到 100%。应对已闭库的尾矿库、露天开采矿山的排土场进行治理、复垦及绿化,矿区专用道路两侧宜设 置隔离绿化带。 5.3资源开发方式 5.3.1绿色开发 矿山生产以资源的高效开发和循环利用为核心,矿山开采应根据不同的矿体赋存条件,应选用国家 鼓励、支持和推广的先进采选工艺、技术和装备,实现资源利用最大化。不应使用国家规定的限制类和 淘汰类技术工艺和装备。绿色开采技术应符合下列要求: a)应采用绿色开采工艺技术和装备: 1)露天开采矿山宜采用剥采比低、装载效率高的工艺技术; 2)地下开采应根据矿石、围岩等地质条件,结合矿山技术条件和经济因素,选择合理的可减 轻地表沉陷的开采技术,采用充填开采方案应与矿山地质环境保护与土地复垦方案有机结合。 b)应采用绿色选矿工艺技术: 1)在经济合理的情况下,主矿产及伴生元素应得到充分利用; 2)宜采用节能环保型选矿工艺; 3)对复杂难处理矿石宜采用创新的工艺技术降低能耗,提高技术经济指标; 4)开采回采率、选矿回收率应符合行业的相关要求。 5.3.2矿区生态环境保护 应落实矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求,包括但不限于以下内容: a)排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地等生态环境保护与恢复治理,应符合相关 规定; b)土地复垦质量应符合TD/T1036的规定; c)暂时难以治理的应采取有效措施降低对环境的负效应; d)恢复治理后的各类场地与周边自然环境和景观相协调; e)恢复土地基本功能,实现土地可持续利用; f)区域整体生态功能应得到保护和恢复; g)矿山地质环境治理和土地复垦应符合矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求; h)建立长效环境监测机制,配备专职管理人员和监测人员,开展环境与地质灾害监测工作。 5.4资源综合利用 5.4.1共伴生资源利用 应对共伴生资源进行综合勘查、综合评价、综合开发利用。多种资源共伴生的矿山,应坚持主矿产 开采的同时选用先进适用、经济合理的工艺技术有效回收利用共伴生资源,主矿产开发不应对共伴生资DB23/T381
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