ICS 13.220.01 CCS C 80 22 吉林省 地方 标准 DB22/T 486.1—2024 代替DB22/T 486—2024 社会单位消防安全“四个能力”建设规范 第1部分：通用基础 Specification of "Four Abilities" building for fire safety in social units — Part 1: General fundamentals 2024 - 11 - 27发布 2024 - 12 - 27实施 吉林省市场监督管理厅 发布 DB22/T 486.1 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB22/T 486 《社会单位消防安全“四个能力”建设规范 》的第1部分。DB22/T 486 已经发 布了以下部分： ——第 1 部分：通用基础 ——第 2 部分：宾馆、餐饮场所 ——第 3 部分：仓储物流单位 ——第 4 部分：公共娱乐场所 ——第 5 部分：小场所 ——第 6 部分：学校 ——第 7 部分：医院 ——第 8 部分：商场、市场 ——第 9 部分：养老院、福利院、托儿所、幼儿园 本文件代替了 DB22/T 486 —2010《社会单位消防安全四个能力建设 通用指南》，与 DB22/T 486 — 2010相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 增加了规范性引用文件（见 2 ）； b) 增加了消防安全重点单位术语定义（见 3.2）； c) 增加了社会单位应全面落实消防安全主体责任的要求（见 4.1）； d) 更改了社会单位制定灭火 和应急疏散预案要求（见 4.2）； e) 增加了微型消防站设置要求（见 4.3）； f) 更改了消防控制室值班制度及消防设施操作员配备要求（见 4.4，2010年版的4.1.4）； g) 更改了社会消防安全标志和图示（见 4.5、附录A，2010年版的4.1.5）； h) 增加了社会单位应建立的消防安全管理制度（见 4.6）； i) 更改了社会单位开展防火检查具体内容，增加了消防值班人员填写《消防控制室值班记录表》 的工作要求（见 5.1.2、附录B，2010年版4.2.2）； j) 更改了社会单位开展巡查具体内容（见 5.1.3，2010年版4.2.3）； k) 增加了防火检查记录表及填写要求（见 5.1.4、附录C，2010年版4.2.5）； l) 更改了员工组织防火检查内容（见 5.1.5，2010年版4.2.4)； m) 更改了组织制定灭火和应急疏散预案及演练的对象（见 5.2.1，2010版4.1.1、4.1.2）； n) 更改了第一、第二灭火力量处置措施（见 5.2.2、5.2.3，2010版4.3.1、4.3.2）； o) 更改了社会单位应配备的疏散逃生器材（见 5.3.1，2010版4.4.2）； p) 增加了社会单位开展疏散逃生演练的要求（见 5.3.4）； q) 更改了社会单位消防宣传教育内容（见 5.4.3，2010版4.5.3）； r) 更改了全体员工消防教育培训应达到的要求（见 5.4.4，2010版4.5.5）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由吉林省消防救援总队提出、归口并组织实施。 本文件起草单位： 吉林省消防救援总队、长春市消防救援支队。 本文件主要起草人：王毅飞、靳威、王飞、陈雷、才进、代文亮、张录文、赵晨、付志俊、宫健 、 徐乔、曲军莹、刘喆、张扬扬、杨峻岭、杨琳琳、吴菲、邱丽。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： DB22/T 486.1 —2024 II ——2010年首次发布为： DB22/T 486 —2010； ——本次修订，将 DB22/T 486 —2010 并入DB22/T 486 中的第 1 部分； ——本次为第一次修订。 DB22/T 486.1 —2024 III 引言 社会单位消防安全“四个能力”建设是社会单位规范自身消防安全管理行为，建立消防安全自查、 火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制；达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和 财产安全的目标。 DB22/T 486 拟由十个部分组成。 ——第 1 部分：通用基础。目的在于为社会单位消防安全“四个能力”建设提供基本指导。 ——第 2 部分：宾馆、餐饮场所。目的在于为宾馆、餐饮场所消防安全“四个能力”建设提供指 导。 ——第 3 部分：仓储物流单位。目的在于为仓储物流单位消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 4 部分：公共娱乐场所。目的在于为公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 5 部分：小场所。目的在于为小场所消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 6 部分：学校。目的在于为学校消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 7 部分：医院。目的在于为医院消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 8 部分：商场、市场。目的在于为商场、市场消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 9 部分：养老院、福利院、托儿所、幼儿园。目的在于为养老院、福利院、托儿所、幼儿 园消防安全“四个能力”建设提供指导。 ——第 10 部分：易燃易爆场所 。目的在于 易燃易爆场所 消防安全“四个能力”建设提供指导。 社会单位开展消防安全“ 四个能力”建设，有利于推动社会单位消防安全自我管理能力的提升，可 提高社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾 能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训 能力，预防和遏制群死群伤火灾事故。 DB22/T 486.1 —2024 1 社会单位消防安全 “四个能力 ”建设规范 第1部分：通用基础 1 范围 本文件规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的基本要求、能力建设和评估。 本文件适用于社会单位消防安全“四个能力”的通用建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 13495.1 消防安全标志 第 1 部分：标志 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 XF 480 消防安全标志牌 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 社会单位 social units 依法注册登记且有固定活动场所的组织。 注： 机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所的个体工商户及其他组织。 消防安全重点单位 key units for fire safety 发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或财产损失的单位。 消防安全“四个能力” “Four Abilities ”for fire safety 检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 第一灭火力量 the first firefighting force 失火现场单位员工在第一时间内形成灭火应急力量。 第二灭火力量 the second firefighting force 火灾确认后，按照灭火和应急疏散预案，单位组织员工、微型消防站人员形成灭火应急力量。 疏散引导员 evacuation guide 发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位员工。 DB22/T 486.1 —2024 2 4 基本要求 社会单位应加强消防安全主体责任落实，全面实行消防安全责任制。 社会单位应按照 GB/T 38315 要求组织编制灭火和应急疏散预案。 除按照消防法规需建立专职消防队的消防安全重点单位外，其他消防安全重点单位应建立微型消 防站，微型消防站应根 据扑救初起火灾需要，配备一定数量人员和灭火、通信、破拆、防护等器材。 消防控制室应实行每日 24 h专人值班制度，每班不少于 2人，消防设施操作员应持中级（四级） 及以上消防设施操作员等级证书。只设有区域报警设施的社会单位消防设施操作员应持初级（五级）及 以上消防设施操作员等级证书。 社会单位应按照 GB 13495.1 和附录A的要求设置消防安全标志和图示；消防安全标志牌应符合 XF 480中的规定。 社会单位应建立消防安全管理制度，制度内容宜包括但不限于： a) 用火、用电、用油、用气安全管理； b) 消防设施、器材维护管理； c) 消防（控制室）值班； d) 防火检查、巡查； e) 火灾隐患整改； f) 消防安全宣传教育培训； g) 灭火和应急疏散预案制定及消防演练； h) 专职消防队、志愿消防队（微型消防站）的组织管理； i) 消防安全工作考评和奖惩。 5 能力建设 检查消除火灾隐患能力