ICS 03.080.01 CCS A 12 22 吉林省 地方标准 DB22/T 3230—2024 代替 DB22/T 3230 —2021 放心消费环境建设规范 Specification for the construction of trustworthy consumption environment 2024 - 12 - 31发布 2025 - 02 - 10实施 吉林省市场监督管理厅 发布 DB22/T 3230 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替 DB22/T 3230—2021《放心消费环境建设规范》，与 DB22/T 3230 —2021相比，除 结构调 整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 删除了“消费 环境”“放心消费示范店（企业）”“放心消费示范街区（商圈）”“放心消费 示范行业”的术语和定义（见 2021年版的3.2、3.3、3.4和3.5）； b) 修改了“基本原则”（见第 4章，2021年版的第 4章）； c) 修改了放心消费环境建设有关宣传的要求（ 见5.3，2021年版的7.8）； d) 修改了放心消费创建申报条件（见第 6章，2021年版的7.1）； e) 删除了已获得“放心消费在吉林”创建命名的参创、审批及公示要求（见 2021年版的7.1.2、 7.4.3和7.5的e)项）； f) 修改了创建主体主动承诺的相关要求（见 7.1.1，2021年版的7.2.1）； g) 修改了放心消费创建申请材料相关要求（见 7.2，2021年版的7.3）； h) 修改了放心消费创建申报信息及材料审核要求（见 7.3，2021年版的7.4）； i) 修改了放心消费创建主体开展日常创建工作要求（见 7.4、附录C，2021年版的第 6章）； j) 删除了放心消费参创单位信息公示（见 2021年版的7.5）； k) 增加了放心消费创建评估认定要求（见 7.5）； l) 修改了放心消费创建主体自评要求（见 7.5.1，2021年版的7.7.1）； m) 修改了放心消费创建主体和示范单位、 行业、 区域的动态管理 （见第 8章，2021年版的7.9）； n) 修改了《放心消费创建承诺书 》示例（见附录 A，2021年版的附录 A）； o) 修改了《放心消费示范参创申请表 》（见附录 B，2021年版的附录 B）； p) 增加了《放心消费示范评估申请表 》（见附录 E）； q) 修改了《放心消费示范创建自评报告 》（见附录 F，2021年版的附录 D）； r) 增加了《放心消费 示范单位退出 申请表》（见附录G）； s) 增加了《放心消费示范 命名撤销申报表》（见附录H）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由吉林省市场监督管理厅提出、归口 、组织实施 并负责解释 。 本文件起草单位：吉林省标准研究院、吉林省市场监督管理厅、长春市市场监督管理局、长春市市 场监督管理局朝阳分局。 本文件主要起草人： 刘晶、黄秀丽、吴金楼、郑巍、刘岩峰、李涛、曲优、杜东博、张宪、杨皓章、 葛力。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——2021年首次发布为 DB22/T 3230 —2021； ——本次为第一次修订。 DB22/T 3230 —2024 1 放心消费环境建设规范 1 范围 本文件规定了 放心消费环境建设的基本原则、总体要求、放心消费创建申报条件、创建程序和动态 管理。 本文件适用于 放心消费环境建设工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 放心消费环境建设 trustworthy consumption environment construction 以提升消费环境安全度、 经营者诚信度和消费者满意度为目的， 营造放心消费体验， 挖掘消费潜力， 促进消费增长，推动经济社会发展的消费环境建设过程。 4 基本原则 应坚持政府主导、行业自律、企业主体、部门联动、群众参与、社会监督的原则。 5 总体要求 放心消费环境建设应由省级 行业主管 部门牵头组织，联合市场监管领域相关部门及社会组织，以 经营单位为建设主体，发挥消费者评价和社会监督作用。 放心消费环境建设牵头部门及相关部门在引导和组织放心消费环境建设工作中应注重以下方面： a) 完善适应消费需求升级的制度环境， 消除不利于消费需求释放的制度性阻碍， 完善消费者权益 保护机制，促进消费环境净化升级； b) 加快消费领域信用体系建设，形成公正、科学、公开的信用评价体系，发挥信用对经营者的激 励约束作用； c) 健全消费维权共治格局， 发挥消费者协会和其他消费者组织社会监督和桥梁纽带作用， 推动调 查体验、比较试验等评价信息和消费者投诉信息与经营者信用评价机制的对接； d) 解决消费者的商品服务质量、投诉举报渠道不畅、消费争议解决难等重点、难点问题，引导经 营者建立产品质量追溯、服务责任追溯机制和质量监督举报奖励制度； e) 引导经营者落实进货检查验收、进（销）货台账、商品质量承诺、无理由退货、不合格商品退 市召回、赔偿先付、消费争议和解等制度，建立自我管理的行业自律机制； f) 推动消费升级和消费文化环境建设， 鼓励企业树立绿色产品供给和服务理念， 引导消费者绿色、 环保、节约消费； DB22/T 3230 —2024 2 g) 加强对新消费领域的跟踪、引导和监管，包括 但不限于以下方面： 1) 跟踪新消费领域、新消费方式的市场态势、舆论导向、商品质量和服务评价等，及时建立 行业准入、市场监管等规章制度； 2) 加强消费监管的前瞻性和风险管理，消除隐患； 3) 加强对电商、微商等新消费业态侵害消费者权益行为的监管和运营管理约束； 4) 建立行业准入、产品、服务及评价等标准，形成以标准为依托促进新消费领域行业发展、 规范企业行为、提升商品和服务质量的标准化监管模式； h) 定期开展消费环境状况调研、评价，为放心消费环境建设、实施和改进提供依据； i) 加强网络、 数字化技术的应用， 逐步实现企业信用、 经营评价、 商品信息、 承诺制度等的查询、 评价功能。 放心消费环境建设工作应注重宣传，包括但不限于以下方面： a) 放心消费环境建设组织单位应将创建工作中的成功做法、特色亮点、典型经验，梳理形成常态 长效开展放心消费创建活动的基本经验做法，组织宣传推广； b) 通过电视、广播、出版物、新媒体、政务公开栏等开展广泛持久的宣传，提升企业和公众对放 心消费环境建设的认知度，鼓励更多单位和组织参与建设； c) 通过宣传海报、宣传栏或公示牌（栏）、摆放宣传册、悬挂标语等方式，在消费场所及周边， 提供活动信息、放心消费指引、建设成果展示等； d) 建立长期宣贯教育机制，将有关工作融入商品服务监督、消费引导、维权宣传、新闻宣传等活 动中，形成长期、持久的宣传引导效果； e) 定期调查经营者和群众对建设工作的知晓率，掌握宣传效果，及时改进，不断扩大和提高经营 者的知晓率和参与度； f) 倡导经营者立足厉行节约、杜绝浪费经营理念，不断改进经营方式方法；引导消费者树立品质 消费理念，追求绿色、协调、共享的消费观念，让消费行为更加环保、可持续，促进人与自然 和谐共生。 6 放心消费创建申报条件 放心消费创建示范单位申报主体为本省区域内登记的、与生活消费密切相关的法人或其他组织， 包括线下经营主体、网络交易平台经营者、网络交易平台内经营者等。申报放心消费示范单位，应同时 具备以下基本条件： a) 具备合法经营主体资格，依法取得相应资质，线下经营的有固定场所； b) 经营满一年以上且经济效益良好，商品或服务与生活消费密切相关； c) 放心消费创建工 作制度健全； d) 参加线下实体店无理由退货承诺活动（不适用于无理由退货的除外），有专人负责退货处理， 消费维权制度完善； e) 建立赔偿 先付制度 （不适用于 赔偿先付的除外 ）； f) 投诉处理制度健全、处理记录和档案资料齐备； g) 具有良好的诚信记录，主动公开、自觉践行经营和服务承诺，积极履行社会责任和消费维权主 体责任，商业信誉良好； h) 严格遵守国家相关法律、法规、规章和标准，近 1年内无行政处罚记录且无安全生产、环境污 染、公共卫生、产品质量、食品安全等事故，无重大消费 争议和群体投诉、群访事件。 放心消费创建示范行业申报主体为本省区域内登记的行业协会商会。申报放心消费示范行业，应 同时具备以下基本条件： DB22/T 3230 —2024 3 a) 具备合法主体资格，具有固定办公场所； b) 行业属性与生活消费密切相关； c) 放心消费创建活动组织机 构、工作制度健全； d) 行业组织自律与政府桥梁纽带作用突出， 围绕规范行业生产经营和服务行为， 积极制定或参与 制定国家标准、行业标准、地方标准和行业规范，指导行业内生产经营者践约守约； e) 放心消费氛围浓厚，定期开展放心消费宣传教育，会员单位积极参加创建活动，推进线下实体 店无理由退货承诺活动；