DB2101/T00XX—202XICS03160 CCSA00 DB2101 沈阳市地方标准 DB2101/T0124—2025 生产经营单位主要负责人履行安全生产 管理职责评估规范 Evaluationstandardforthepersoninchargeoftheproductionoperationtofulfillthe safetyproductionmanagement 2025-02-14发布 2025-03-14实施 沈阳市市场监督管理局发布DB2101/T0124—2025 I目次 前言.......................................................................................................................................................................Ⅱ 1范围.....................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件................................................................................................................................................1 3术语和定义.........................................................................................................................................................1 4总体要求..............................................................................................................................................................1 5管理职责..............................................................................................................................................................1 6评估要求..............................................................................................................................................................5 7附录A(规范性)生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责评分表..............................................6DB2101/T0124—2025 II前  言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由沈阳市应急管理局提出并归口，同时负责标准的宣贯、监督实施等工作。 本文件起草单位：沈阳飞机工业（集团）有限责任公司、沈阳机床股份有限公司、沈阳飞机设计 研究所、通用技术集团沈阳机床有限责任公司、辽沈工业集团有限公司、辽宁奥斯特安全技术服务公 司、华晨宝马汽车有限公司、沈阳万益安全科技有限公司、沈阳中航安科科学技术有限公司。 本文件主要起草人：沙俊斌、胡玉文、杨万英、王博、韩勇、谭悦、王菲、崔家学、何柳、王建 平、王锁。 本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电、来函等方式进行反馈。 本文件归口管理部门通讯地址：沈阳市应急管理局（辽宁省沈阳市和平区南京北街55号）；联系电 话：024-86589716。 本文件主要起草单位通讯地址：沈阳飞机工业（集团）有限公司（辽宁省沈阳市皇姑区陵北街1号）； 联系电话：024-86595432。DB2101/T0124—2025 1生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责评估规范 1范围 本文件规定了生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责的总体要求、管理职责及评估要求。 本文件适用于沈阳市行政区域内生产经营单位主要负责人和履行主要负责人安全生产管理职责人 员的管理评估。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T20000.1标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语 3术语和定义 GB/T20000.1界定的术语和定义适用于本文件。 4总体要求 主要负责人应当履行下列安全生产职责： a)依法对本单位安全生产工作履行职责； b)大型、中型企业应加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，加强安全生产标 准化、信息化建设，健全风险防范化解机制； c)小型、微型企业应根据本行业、本领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从 业人员安全生产教育和培训； d)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费； e)履行法律、法规规定的有关安全生产义务。 5管理职责 5.1建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。包括但不限于以下内容： a)组织建立全员安全生产责任制，编制相应的管理制度文件； ——主要负责人和其他负责人的安全生产责任； ——岗位部门（生产、技术、经营、财务、人事以及科室、车间、分公司、工段、班组等）负 责人的安全生产责任； ——岗位从业人员的安全生产责任。 b)组织制定各级各类人员安全生产责任清单，并进行公示； c)组织检查安全生产责任书的签订情况； d)组织定期对各部门、各级人员（至基层员工）安全生产责任履行情况进行检查，落实整改；DB2101/T0124—2025 2e)组织开展安全生产责任制定期评审，并根据实际变化情况予以更新； f)组织推进安全生产标准化工作。 5.2组织制定并实施本单位安全生产规章制度和安全技术操作规程： a)生产经营单位应当建立安全生产的投入保障、宣传教育和培训、安全风险分级管控、事故隐患 排查治理、应急救援、危险作业管理、变更管理、发包（出租）管理等安全生产规章制度，存在 安全风险程度高的重大危险源、重要设施设备、重点生产经营场所的，还应当制定专项管理制度； b)大型、中型企业安全生产规章制度包括但不限于以下内容； ——安全生产会议制度； ——安全生产责任制管理制度； ——安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度； ——安全生产教育培训制度； ——安全风险分级管控制度； ——生产安全事故隐患排查治理制度； ——建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三 同时”）管理制度； ——安全生产考核和奖惩制度； ——危险作业安全管理制度； ——危险化学品或危险品安全管理制度； ——相关方安全管理制度； ——重大危险源检测、监控、管理制度； ——劳动防护用品配备、管理和使用制度； ——安全设施、设备管理和检修、维护制度； ——特种设备安全管理制度； ——特种作业人员管理制度； ——生产安全事故报告和调查处理制度； ——应急管理制度； ——安全生产档案管理制度； ——其他保障安全生产的管理制度。 c)小型、微型企业可以针对本单位生产经营特点制定综合性安全生产规章制度； d)结合本单位生产工艺、作业任务特点、岗位作业安全风险要求，组织编制岗位安全技术操作规 程； e)组织开展安全生产规章制度与相关法律法规和其他要求的合规性评价和更新； f)确保本单位从业人员及时获取现行有效的安全生产规章制度和安全技术操作规程； g)督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的落实、考核。 5.3组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划。包括但不限于以下内容： a)明确负责安全生产培训的主管部门，设置专职或兼职的安全培训管理人员； b)组织制定本单位年度安全生产教育培训计划； c)为员工安全生产教育培训提供必要的经费、场地、时间、培训设备等资源支持； d)组织对员工开展安全生产培训，确保未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业； e)生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技 能的教育和培训； f)特种作业人员、特种设备作业人员、特种设备安全管理人员必须依法经专门安全技术培训并考 核合格，持证上岗；DB2101/T0124—2025 3g)组织对实习学生进行安全生产教育和培训，如实告知有关的安全生产事项； h)组织开展安全生产培训效果评估，定期检查并总结本单位的培训情况； i)组织编制培训期间突发事件现场处置方案，定期组织开展演练；