ICS 03.200 CCS A 12 21 辽宁省 地 方 标 准 DB21/T 4139—2025 乡村旅游重点村建设指南 Construction guidelines of key villages in rural tourism 2025 - 04 - 30发布 2025 - 05 - 30实施 辽宁省市场监督管理局 发布 DB21/T 4139 —2025 I 目 次 前 言 ................................ ................................ ............. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5 建设内容 ................................ ................................ ........... 2 6 持续管理 ................................ ................................ ........... 5 DB21/T 4139 —2025 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由辽宁省文化和旅游厅提出并归口。 本文件起草单位： 沈阳歧鸣网络科技有限公司， 辽宁省休闲农业与乡村旅游产业协会 ，沈阳农业大 学，辽宁北斗云数字科技有限公司 。 本文件主要起草人：许晓歧、董凤丽、 王玲、马发旺、王洋、匡阗、潘新、张悦、岳子真、郝杨 。 本标准发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可通过来电、来函等方式进行反馈， 有关单位将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。 归口管理部门通讯地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街 45-11号，联系电话： 024-24842505 。 起草单位通讯地址：辽宁省沈阳市皇姑区宁山中路 106号（ 704），联系电话： 13940356426 。 DB21/T 4139 —2025 1 乡村旅游重点村建设指南 1 范围 本文件规定了乡村旅游重点村建设的 基本要求、建设内容、持续管理等 内容。 本文件适用于 指导以行政村或自然村为单位的乡村旅游重点村建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB 5749-2022 生活饮用水卫生标准 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.2 公共信息图形符号 第2部分：旅游休闲符号 GB 14881 -2013 食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB/T 16766 -2017 旅游业基础术语 GB/T 18973 -2016 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 19095 -2019 生活垃圾分类标志 GB/T 26353 旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范 GB/T 31384 旅游景区公共信息导向系统设置规范 GB/T 32000 美丽乡村建设指南 GB/T 37072 美丽乡村建设评价 GB 37487 公共场所卫生管理规范 GB 37488 -2019 公共场所卫生指标及限值要求 GB/T 39000 -2020 乡村民宿服务质量规范 3 术语和定义 GB/T 16766 -2017 界定的以及下 列术语和定义适用于本文件。 3.1 乡村旅游 rural tourism 以乡村自然景观、民俗和农事活动为主要吸引物的旅游。 [来源：GB/T 16766 -2017] 3.2 乡村旅游重点村 key rural tourism villages DB21/T 4139 —2025 2 以乡村旅游为特色产业，旅游资源富集、环境优美、特色鲜明、文旅融合程度高、设施完善、 服务优良、效益显著，对乡村旅游发展具有带动引领作用的行政村或自然村。 4 基本要求 乡村旅游重点村应满足以下要求： ——文化和旅游资源 独特，资源类型丰富，组合关系良好 ； ——乡村旅游发展规划 得当，开发有序，布局合理，机制健全 ； ——生态分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线 ； ——环境整洁宜人，乡村和美，宜居宜游 ； ——服务设施完备，标识清晰，智慧便捷 ； ——旅游产品 成熟，类型多样，风格独特 ，文旅融合程度高 ； ——农业绿色发展水平高，农产品生态安全 ； ——服务接待规范，个性贴心，经营诚信 ； ——注重品牌营销，便于示范推广 ； ——党建引领发展，基层组织作用明显，治安状况良好，无严重民事纠纷和违法现象 ； ——具备完善的旅游安全管理预案和处理公共突发事件能力。 5 建设内容 5.1 资源与环境 5.1.1 乡村旅游资源 保护与利用 5.1.1.1 应关注自然资源保护，保持和提升乡村特色田园风光，打造乡村旅游的亮点。 5.1.1.2 应保护乡村自然生态系统，确保自然资源类型丰富，生态环境优美。 5.1.1.3 应科学妥善保存 文物，建立文化遗产保护档案，完善保护制度，明确保护措施。 5.1.1.4 宜将民间文化融入景观建筑，确保新建筑与原风貌协调统一，保 持乡村整体文化风貌。 5.1.1.5 应依据乡村旅游资源合理编制发展规划， 制定乡村 建设方案并组织实施 。 5.1.1.6 应凝练旅游资源特色，注重文旅融合， 培育特色品牌。 5.1.1.7 宜建立文化体验空间， 充分展示民风民俗， 进行村史、传统服饰、 非物质文化遗产等展览 与讲解。 5.1.2 乡村环境 5.1.2.1 宜开展庭院绿化和公共绿地建设，田边路边及房前屋后应保持洁净。 5.1.2.2 村容村貌 应保持整洁有序、无乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂等现象。 5.1.2.3 生活垃圾收运处置模式得当，应按照 GB/T19095 -2019推行垃圾分类减量。生活污水与厕所 粪污以及畜禽污染应得到有效治理。 5.1.2.4 宜发展乡村清洁能源，降低生物质能源消耗和环境污染。 5.1.2.5 应修复治理受损生态环境，恢复生态功能，加强生物多样性保护，维护生态安全。 5.1.2.6 应建立村级专项环保监督机制，加大环保违法违规查处力度。 5.1.2.7 应实施严格的环境准入条件和限制标准，保护乡村全域生态环境质量和生态系统平衡。 5.1.2.8 宜开展乡村环保志愿服务活动，加强 环保教育，提高村民和游客环保意识和参与度。 5.2 基础设施 DB21/T 4139 —2025 3 5.2.1 交通通信设施 5.2.1.1 应保证进出村的主干道及村内道路畅通，路面平整、耐用。 5.2.1.2 村内道路宜保留原始形态走向，体现乡村 特色。 5.2.1.3 游线设计 应形成环线，观赏面大，交通方式多样，有利于游客游览。 5.2.1.4 应建设符合乡村肌理、生态环保的绿道体系 ，包括骑行道和游步道。采用当地材料或生态 环保材料，与环境协调，体现乡村特色。 5.2.1.5 宜利用村庄闲置空间，采用集中与分散相结合的方式布局停车场地。 5.2.1.6 停车位数量应与乡村旅游接待能力相匹配。若专用停车场不能满足高峰期间停车需求， 应 设置备用停车场。 5.2.1.7 应配备充电桩等设施，满足新能源汽车充电需求。 5.2.1.8 应具备光纤等宽带网络接入模式和移动通信服务功能，支持视频语音通话和数据传输等。 5.2.1.9 主要公共区域 应设置监控系统、智慧交通疏导系统等。 5.2.2 公共服务设施 5.2.2.1 完善乡村供水系统，水质应符合 GB 5749-2022生活饮用水卫生标准，排水设施健全。 5.2.2.2 村内主次要干道和街巷应安装路灯，确保车辆和行人夜间出行安全。合理规划布局古建筑 及餐饮等照明设施。 5.2.3 卫生设施 5.