ICS 13.020.01 CCS Z 01 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4060—2025 工业园区减污降碳协同增效评价方法 Evaluation method for the synergistic effect of pollution co ntrol and carbon reduction in industrial parks 2025-06-06发布 2025-07-06实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4060 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价原则 ................................ ................................ ........... 1 5 评价指标和赋分 ................................ ................................ ..... 2 6 评价总分计算 ................................ ................................ ....... 6 7 评价等级确定 ................................ ................................ ....... 6 附录A（规范性） 工业园区减污降碳协同增效评价指 标解释 ................................ . 7 参考文献 ................................ ................................ ............. 15 DB15/T 4060 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区生态环境低碳发展中心提出。 本文件由内蒙古自治区生态环境厅归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区生态环境低碳发展中心、内蒙古大学、生态环境部环境与经济政策 研究中心。 本文件主要起草人：律严励、李慧琴、胡敬韬、王敏、杨儒浦、刘楠、王嫣然、王璇、王海霞、和 小平、马志明、李维伦、马玉煊、 高晓艳、石骁楠、陈奕潼、王福、邵雅梅、王楠、刘璟瑢、马峥、许 小婷、魏舒雅 。 DB15/T 4060 —2025 1 工业园区减污降碳协同增效评价 方法 1 范围 本文件规定了内蒙古自治区工业园区减污降碳协同增效水平评价的原则、指标和方法。 本文件适用于《内蒙古自治区工业园区审核公告目录》涵盖的工业园区减污降碳协同增效水平的评 价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 1028 工业余能资源评价方法 GB 3095 环境空气质量标准 GB/T 50878 绿色工业建筑评价标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 工业园区 industrial park 经国务院、自治区人民政府批准设立，以工业为主导（工业产值占比最大）的经济开发区、经济技 术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、承接产业开发区、产业开发区、边境经济（技术）合作区、 口岸加工园区。 4 评价原则 代表性 各项评价指标应具有代表性，与推动工业园区绿色低碳智慧发展具有很强的相关性，能客观真实地 反映工业园区减污降碳协同增效管理水平。 导向性 评价指标以坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进为目标导向，有利于促进工业园区绿色低碳高质 量发展。 可行性 DB15/T 4060 —2025 2 评价指标优先从已有相关评价指标体系中选择，确保指标数据的可获得性。评价对象要求开展减污 降碳协同增效评价的工业园区应满足以下要求： a) 贯彻执行国家和自治区绿色、低碳和智慧化管理相关政策和标准； b) 工业园区内企业不应使用国家和自治区列入淘汰目录的落后生产技术、 工艺和设备， 不应生产 国家和自治区列入淘汰目录的产品； c) 设立减污降碳协同增效管理相关部门，同时配置相关工作人员 。 5 评价指标和赋分 工业园区减污降碳协同增效评价 指标分为两个层级， 一级指标包括发展效率、 能源清洁低碳化水平、 资源循环利用水平、绿色化进程、工业园区建设管理水平 5个方面，二级指标包括能源产出率等 30个方 面。评价指标和赋分标准见表 1，评价指标的含义和计算公式见附录 A，评价指标的分数计算方法如下： a) 评价指标 1～7，10，11，13～19，22，23，27～29的分数按照公式（ 1）计算： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖=𝑅𝑖−𝐴𝑖 𝑅𝑖∙𝑀𝑖 ································ ················· (1) 式中： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖——第i项评价指标的分数； 𝑅𝑖 ——第i项评价指标的基准值，取值见表 1； 𝐴𝑖 ——第i项评价指标值； 𝑀𝑖 ——第i项评价指标的最高分值。 注： 当𝐴𝑖＞𝑅𝑖时， 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖分值直接按照最高分赋值。 b) 评价指标 8，9的分数按照公式（ 2）计算： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖=(1−𝐴𝑖 𝑅𝑖)∙𝑀𝑖 ································ ··············· (2) 式中： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖——第i项评价指标的分数；评价指标 8，9的分数按照公式（ 2）计算： 𝑅𝑖 ——第i项评价指标的基准值，取值见表 1； 𝐴𝑖 ——第i项评价指标值； 𝑀𝑖 ——第i项评价指标的最高分值。 注： 当𝐴𝑖＞𝑅𝑖时， 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖的分数直接按照 0分赋值。 c) 评价指标 20，21，24的分数按照公式（ 3）计算： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖=𝑅𝑖 𝐴𝑖∙𝑀𝑖 ································ ··················· (3) 式中： 𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖——第i项评价指标的分数； 𝑅𝑖 ——第i项评价指标的基准值，取值见表 1； 𝐴𝑖 ——第i项评价指标值； 𝑀𝑖——第i项评价指标的最高分值。 注： 当𝐴𝑖＜𝑅𝑖时，评价指标 20，21，24的𝑃𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑖的分数直接按照最高分赋值。 评价指标 12，25，26，30的分数直接按照表 1中赋分标准进行赋分。 DB15/T 4060 —2025 3 表1 工业园区减污降碳协同增效评价指标和赋分标准 序号 一级 指标 二级指标（ Ai） 赋分标准 基准值 （Ri） 最高分值 （Mi） 1 发展 效率 能源产出率 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 3万元/t 标准煤 10 2 碳生产力 化工产业占主导类园区与基准值进行对比，装备制造业占主导类园区 与0.5倍基准值进行对比，满分为 10分，按比值情况得分。超过基准值 得满分。 1万元/t CO2 10 3 水资源产出率 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 1500元/t 新鲜水 5 4 单位工业用地面积 园区工业增加值 与基准值进行对比，按比值情况得分。超 过基准值得满分。 1亿元/ km ² 6 5 高新技术企业工业 总产值占园区工业 总产值比例 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 30% 6 6 企业研究与试验发 展经费投入强度 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 5% 3 7 能源 清洁 低碳 化水 平 可再生能源使用比 例 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 15% 7 8 能源消费弹性系数 与基准值进行对比，按比值情况得分。大于基准值则不得分。 0.6 4 9 碳排放弹性系数 与基准值进行对比，按 比值情况得分。大于基 准值则不得分。 0.6 4 10 合同能源管理普及 率 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 30% 4 11 新能源公交车比例 与基准值进行对比，按比值情况得分。超过基准值得满分。 30% 3