ICS 13.060.10 CCS P 58 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4021—2025 山区重点城镇、集镇防洪安全隐患调查 Technical specifications for investigation of flood control safety hazards in key towns and cities in mountainous areas 2025-04-30发布 2025-05-30实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4021 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区水利厅提出。 本文件由内蒙古自治区水利标准化技术委员会（ SAM/TC 21 ）归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区水利事业发展中心、内蒙古自治区水旱灾害防御技术中心、水利部 交通运输部国家能源局南京水利科学研究院。 本文件主要起草人：郭飞、解卫东、潘英华、范志永、张炜、包松林、赵慧、杨彬、聂帅、徐海峰、 赵春光、边超、李清、赵蕾、白雪、严坤钦、李世龙、姜兆芳、张瑞霞、李璇、武向博、李月君、董昱 良、于浩、马小静、高卓慧、程光远、张倩、刘琳、马岩、宗 建文。 DB15/T 4021 —2025 1 山区重点城镇、集镇防洪安全隐患调查技术 规范 1 范围 本文件规定了山区重点城镇、集镇的防洪安全隐患调查的技术路线 和技术要求。 本文件适用于山洪沟流域面积＜ 200 km2的重点城镇、集镇防洪安全隐患调查工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 SL 249 中国河流代码 SL 767-2018 山洪灾害调查与评价技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 山洪 mountain flash floods 在山区由降雨诱发的急涨急落的溪河洪水。 山洪灾害 mountain flash flood disasters 山区由溪河洪水及其可能诱发的泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。 城镇 city 以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。 集镇 town 除市、县人民政府所在地以及其他设镇的地点之外，乡村中拥有少量非农业人口，并进行一定商业 贸易活动的 居民点。 危险区 hazardous area of mountain flash floods DB15/T 4021 —2025 2 经现场调查确定或经分析评价按不同洪水重现期划分所确定的受山洪灾害威胁的乡 (镇)、行政村 (居民委员会 )、自然村 (组)等居民区范围。 控制断面 control section 能够反映溪河洪峰流量、水位以及水位流量 关系，同时对山洪灾害危险区具有警示作用的代表性断 面。 成灾水位 critical water level of mountain flash flood 居民区遭受山洪灾害时在控制断面处的最 低水位。 阻水面积比 ratio of water -blocking area 无效过水面积占断面总面积的百分比。 阻水库容 obstructed reservoir capacity 将跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝顶高程作为水面线高程 ,计算的上游蓄水空间容积。 4 技术路线与要求 工作环节及技术路线 重点城镇 、 集镇防洪安全隐患调查工作划分为前期准备、 隐患调查、影响分析、成果整理 4个环节。 重点城镇、集镇防洪安全隐患调查在山洪灾害调查评价基础上，开展城镇、集镇防洪安全隐患调查 及影响分析。技术路线见图 1。 DB15/T 4021 —2025 3 图1 重点城镇、集镇防洪安全隐患调查及影响分析工作技术路线 技术要求 4.2.1 基础数据准备 收集已有山洪灾害调查评价成果数据，结合最新时相高分辨率遥感影像等资料，确定防治对象以及 跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝等的地理位置，套绘流域边界、沟道水系，形成工作底图。 4.2.2 风险隐患要素初步排查 DB15/T 4021 —2025 4 4.2.2.1 风险隐患要素包括跨沟道路或桥涵、塘（堰）坝、沟道和滩地人类活动占地、多支齐汇、沟 道束窄、沟道急弯、低洼地、临河滑坡体、泥石流等。 4.2.2.2 利用工作底图和最新时相高分辨率遥感影像，以沟道水系为纲线，排查风险隐患要素，运用 山洪灾害调查评价已有测量成果， 与县（区、市、旗）、乡镇（苏木）、村（嘎查）等对接，初步获得 防治对象及风险隐患要素清 单，并据此确定需要测量的地点。 4.2.3 跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝调查分析 4.2.3.1 应基于已有调查成果，对跨沟道路或桥涵、塘（堰）坝进行补充和更新调查。 4.2.3.2 应现场调查跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝的位置、类型、结构和特征，并拍摄照片，分析、 判断跨沟道路或桥涵自身结构和流木、枯枝、漂石、滚石等松散固体物可能造成最大阻水程度。 4.2.3.3 应根据跨沟道路、桥涵、塘（堰）坝所在沟道特点，确定断面概化类型，并根据其自身结构 特征，概化计算结构阻水面积，获取阻水面积比、 阻水库容等信息。 4.2.4 沟滩占地情况调查分析 现场调查沟滩建筑物、构筑物及施工临时占地等情 况，适当概化后计算阻水面积比。 4.2.5 多支齐汇和干流顶托调查分析 利用最新时相高分辨率遥感影像，调查多支齐汇和干流顶托情况，基于成灾水位，分析其对山洪灾 害预警指标的影响。 4.2.6 其他风险隐患类型调查分析 现场调查流域和沟道情况， 结合最新时相高分辨率遥感影像， 获取处于沟道束窄或急弯处、 低洼地、 临河滑坡体、泥石流的防治对象信息。 4.2.7 风险隐患影响分析 跨沟道路或桥涵完全堵塞情况下上游的淹没范围采用水位 ——面积法分析；跨沟道路或桥涵溃决 洪水在下 游防治对象处的洪峰流量可采用简易溃坝洪 水计算法分析，并结合流域暴雨洪水分析，按照水 位——流量关系推算对应的洪水位和淹没范围；分析确定壅水点以上两岸较低地点溢流、洪水改道影响 的范围及防治对象。 4.2.8 成果整理 按照本文件要求制作各类电子数据，填写对应成果报表，编制文字报告。 5 工作内容 基础资料收集整理 5.1.1 山洪灾害调查评价的基础数据和工作底图 基础数据有流域属性、水文气象资料等数据。应以县级行政区划为工作单元，工作底图包括下列内 容： a) 遥感影像图层； b) 经保密技术处理的小流域专题图层及基础属性数据； c) 1:5万基础地理信息图 层，有条件的采用更高精 度的图层；