ICS 13.020.30 CCS Z 00 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4007—2025 低碳/零碳产业园能耗和碳排放水平评价 技术规范 Technical specification for evaluating energy consumption and carbon emissions levels in low -carbon and zero -carbon industrial parks 2025-04-18发布 2025-05-18实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4007 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 2 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 6 评价指标及评价方法 ................................ ................................ . 2 7 评价流程和评价内容 ................................ ................................ . 3 评价流程 ................................ ................................ ....... 3 评价内容 ................................ ................................ ....... 4 附录A（规范性） 低碳/零碳产业园能耗和碳排放水平评价指标 .............................. 6 参考文献 ................................ ................................ ............. 12 DB15/T 4007 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区工业和信息化厅归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区质量和标准化研究院、中国标准化研究院、鄂尔多斯蒙苏经济开发 区管委会、鄂尔多斯鄂托克高新技术产业开发区、包头达茂零碳园区管委会、包头市中小企业公共服务 中心。 本文件主要起草人：毕力格、陈海红、杜晓丹、夏玉娟、李洋、张巳男、陈彦如、范洛琪、苗鹤馨、 侯亚丽、郭瑞、赵晨阳、庞洁、苏媛、王慧、付永刚。 DB15/T 4007 —2025 1 低碳/零碳产业园能耗和碳排放水平评价技术 规范 1 范围 本文件规定了低碳 /零碳产业园（以下简称园区）能耗和碳排放水平评价的总则、基本要求、评 价 指标及评价方法、评价流程和评价内容。 本文件适用于以低碳和零碳为目标进行建设的园区开展能耗和碳排放水平评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 GB/T 29456 能源管理体系 实施指南 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 GB/T 32151 （所有部分）温室气体排放核算与报告要求 GB/T 33567 工业园区循环经济评价规范 GB/T 33760 基于项目 的温室气体减排量评估技术规范 通用要求 GB 40879 数据中心能效限定值及能效等级 GB/T 50378 绿色建筑评价标准 GB/T 50878 绿色工业建筑评价标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 产业园区 industrial park 具有明确地理界限和组织边界，内部聚集若干企业，具有改善区域投资环境、促进区域经济发展、 加快产业调整和升级等重要作用的空间聚集形态。 注： 产业园区的具体形式主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园、产业新城、科技新 城等。 [来源：GB/T 36574 -2018，3.1，有修改 ] 低碳产业园 low-carbon industrial park DB15/T 4007 —2025 2 以低碳经济为发展模式及方向、以低碳生产和生活为理念和行为特征，通过科学规划设计、优化产 业功能结构、能源资源高效利用、实施低碳交通和建筑、创新低碳技术、发展循环经济等，达到较低温 室气体排放的产业园区。 零碳产业园 zero-carbon industrial park 在园区规划建设管理等方面系统性地融入“碳中和”理念，综合利用节能、减排、固碳、碳交易等 多种手段，通过产业低碳化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用，在园区内部基本实现碳排放总量 与固碳总量和碳抵消量平衡，生产、生态、生活深度融合 的新型产业园区。 注： 也称“碳中和产业园”。 评价机构 evaluation agency 具备丰富的节能低碳专业知识和经验，能够提供独立、客观的节能和碳排放相关评估的独立第三方 服务组织。 4 总则 园区应提供真实可靠的资料和数据，完整记录数据来源和计算方法，便于结果复查核验。 评价机构应遵循以下原则： a) 客观性。评价机构在评价活动中应保持独立，无偏见，无利益冲突，确保报告内容真实，评价 结论符合客观实际； b) 准确性。评价机构应保证数据准确和资料完整； c) 专业性。评价机构及人员应具备相关的专业能力和经验，熟悉相关领域的节能、减碳技术、法 律、法规、标准等情况。 应当遵守评价协议的保密条款，保守被评价机构的商业秘密并对评价 过程中所获取的信息负有保密责任。 5 基本要求 参与评价的园区应符合以下基本要求： a) 园区的设立及运行应符合国家和自治区相关的法律法规、政策要求和强制性标准要求； b) 近三年，园区和园区内企业未发生重大污染事故、重大生态破坏事件或重大安全生产事故； c) 园区环境质量应达到 GB 3095 或自治区规定的相关环境质量标准。园区内企业污染物应达标 排放，危险废物处置率达 到100%，各类重点污染物排放总量均不超过国家或自治区相关总量 控制要求； d) 园区应成立低碳 /零碳产业园建设管理组织机构，建立全面系统的管理制度，明确管理职责， 并制定保障措施； e) 园区应编制低碳 /零碳发展规划、设立目标并制定实施方案； f) 园区企业不使用列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不生产列入淘汰目录的产品。 6 评价指标及评价方法 DB15/T 4007 —2025 3 低碳/零碳产业园能耗和碳排放水平评价指标体系由能源利用、降碳减污、资源节约、主导产业及 生产过程低碳化、建筑及基础设施低碳化、运行管理低碳化、碳清除碳抵消 7个一级指标和 27个二级 指标构成。评价指标总得分为 100分，各级指标名称、指标释义及计算方法和分值按照附录 A。遇有不 适用选项计为空项，空项不得分，其分值由同一个一级指标内的其他二级指标进行调整折算。空项总数 不应超过 3项，并应提供指标不适用的情况说明。 根据评价指标总得分进行综合评价，确定评价等级，见表 1。 表1 低碳/零碳产业园能耗和碳排放水平等级 等级 分值要求 领跑水平 ≥90 先进水平 ≥80 标准水平 ≥70 基准水平 ≥60 注：领跑水平和先进水平碳清除和碳抵消指标分值不能为零，否则应降一个等级。 7 评价流程和评价内容 评价流程 评价采用第三方评价形式，可以由政府部门委托每年集中开展一次，也可以由园区自愿申请评价。 评价工作可划分为以下阶段