ICS 13.020.70 CCS Z 04 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3990—2025 低碳/零碳产业园企业（项目）准入要求 Admission requirements for enterprises (projects) in low -carbon and zero-carbon industrial parks 2025-04-18发布 2025-05-18实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3990 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 2 5 项目准入要求 ................................ ................................ ....... 2 规划符合性准入 ................................ ................................ . 2 产业政策符合性准入 ................................ ............................. 2 技术先进性准入 ................................ ................................ . 3 土地利用率准入 ................................ ................................ . 3 安全风险准入 ................................ ................................ ... 3 污染控制准入 ................................ ................................ ... 3 能源消耗与碳排放准入 ................................ ........................... 3 经济效益准入 ................................ ................................ ... 4 规范性承诺准入 ................................ ................................ . 4 社会稳定风险评估准入 ................................ .......................... 4 信息披露准入 ................................ ................................ .. 4 6 准入评估 ................................ ................................ ........... 5 附录A（资料性） 推荐鼓励类项目 ................................ ....................... 6 DB15/T 3990 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区工业和信息化厅归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区质量和标准化研究院、鄂尔多斯蒙苏经济开发区管委会、鄂尔多斯 鄂托克高新技术产业开发区、包头达茂零碳园 区管委会、包头铝业产业园区管委会、通辽霍林郭勒高新 技术产业开发区管理委员会、鄂尔多斯市检验检测中心。 本文件主要起草人：贾向春、霍晓东、冯平、王静、崔永平、徐建刚、苏婷、孙日清、马涛、薛彦 伦、温雅迪、赵钱龙、张灵军。 DB15/T 3990 —2025 1 低碳/零碳产业园企业（项目）准入要求 1 范围 本文件规定了低碳 /零碳产业园新建、扩建、迁建、改建和技术改造类企业（项目）准入的总则、 项目准入要求和准入评估。 本文件适用于低碳 /零碳产业园项目的准入评估，低碳 /零碳产业园（以下简称“园区”）周边配套 项目可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 8702 电磁环境控制限值 GB 10070 城市区域环境振动标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB/T 36132 绿色工厂评价通则 GB/T 39217 化工园区综合评价导则 DB15/T 2948 零碳产业园区建设规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 零碳产业园 zero-carbon industrial park 在园区规划建设管理等方面系统性地融入“碳中和”理念，综合利用节能、减排、固碳、碳交易等 多种手段，通过产业低碳化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用，在园区内部基本实现碳排放总量 与固碳总量和碳抵消量平衡，生产、生态、生活深度融合的新型产业园区。 注： 也称“碳中和产业园”。 低碳产业园 low-carbon industrial park DB15/T 3990 —2025 2 以低碳经济为发展模式及方向、以低碳生产和生活为理念和行为特征，通过科学规划设计、优化产 业功能结构、能源资源高效利用、实施低碳交通和建筑、创新低碳技术、发展循环经济等，达到较低 温 室气体排放的产业园区。 产业园区 industrial park 具有明确地理界限和组织边界，内部聚集若干企业，具有改善区域投资环境、促进区域经济发展、 加快产业调整和升级等重要作用的空间聚集形态。 注： 产业园区的具体形式主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园、产业新城、科技新 城等。 [来源：GB/T 36574 -2018，3.1，有修改 ] 4 总则 入园企业（项目）应与地区现存产业形成产业链、产业集群，产业结构优化应符合 DB15/T 2948 的要求。 根据碳达峰、碳中和要求及园区绿色低碳 发展需要，对新、改、扩建项目实行绿色低碳准入管理。 入园企业（项目）实行能耗、碳排放、安全、环保“一票否决”制。建设项目应符合建设用地规 划许可、 环境影响评价 、安全评价 、消防设施检测合格证等审批文件要求，取得相关行政许可文件，严 格执行安全、环保“三同时”制度。 5 项目准入要求 规划符合性准入 5.1.1 符合园区所在地的国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划等规划。 5.1.2 符合园区的总体规划、控制性详细规划、产业发展规划等专项规划。 产业政策符合性准入 5.2.1 符合国家和地方 相关产业政策、行业规范的准入条件要求。 5.2.2 除涉及GB/T 39217 中的公共基础设施、公用工程类项目和服务低碳 /零碳生产的配套项目建设 外，劳动密集型项目不宜入驻园区，新建园区内不应引入与主导产业无关的项目。 5.2.3 在园区某个行业已经处于市场饱和情况下，不宜引入企业间同质化竞争的项目。宜优先推荐使 用新能源和先进节能技术工艺。推荐鼓励类项目进驻园区，项目包括但不限于附录 A中表A.1的项目。 5.2.4 下列项目不应进入园区： a) 建设涉及《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目； b) 不符合安全风险排查的企业（项目）； c) 国家相关法律法规中规定 的淘汰落后设备、工艺； d) 建设达不到安全标准的落后生产工艺、 未委托具有相应资质设计单位进行工艺设计的新 （改、 扩）建项目、搬迁使用旧设备的新（改、扩）建项目； e) 不符合安全生产标准规范和不成熟工艺