ICS 03.080.99 CCS A 12 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3989—2025 儿童福利机构管理与服务规范 Specification for mana gement and service of child welfare institutions 2025-04-18发布 2025-05-18实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3989 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 管理要求 ................................ ................................ ........... 1 机构管理要求 ................................ ................................ ... 1 人员管理要求 ................................ ................................ ... 1 制度管理要求 ................................ ................................ ... 2 信息管理要求 ................................ ................................ ... 2 安全管理要求 ................................ ................................ ... 2 儿童出入院管理要求 ................................ ............................. 3 5 服务要求 ................................ ................................ ........... 3 养育服务 ................................ ................................ ....... 3 医疗服务 ................................ ................................ ....... 3 康复服务 ................................ ................................ ....... 3 教育服务 ................................ ................................ ....... 4 社会工作服务 ................................ ................................ ... 4 安置服务 ................................ ................................ ....... 5 6 监督与评价 ................................ ................................ ......... 5 DB15/T 3989 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由呼和浩特市儿童福利院提出。 本文件由内蒙古自治区民政厅归口。 本文件起草单位：呼和浩特市儿童福利院、内蒙古自治区质量和标准化研究院、通辽市市场监督管 理局政务保障中心。 本文件主要起草人：米红瑞、李思臻、斯日古楞、王燕云、刘清军、斯琴、辛佳佳、刘玲、王楠、 黄菊。 DB15/T 3989 —2025 1 儿童福利机构管理与服务 规范 1 范围 本文件规定了儿童福利机构的管理要求、服务要求、监督与评价等内容。 本文件适用于儿童福利机构的管理和服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 建标 145 儿童福利院建设标准 DB15/T 1035 儿童福利机构儿童日常生活照料技术规范 DB15/T 3402 儿童福利机构入院离院管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 儿童福利机构 child welfare institution 民政部门设立的，主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满 18周岁儿童的机构。 [来源：MZ/T 010 -2013，3.1，有修改 ] 4 管理要求 机构管理要求 4.1.1 机构资质 4.1.1.1 应具有独立法人的资质。 4.1.1.2 应具有相对独立、固定、专用的场所。 4.1.1.3 人力资源配置应满足儿童福利机构服务的需要，工作人员与儿童的比例应为 1:1。 4.1.1.4 有条件的儿童福利机构宜设置相应的医疗机构，并取得相应资质。 4.1.2 机构建设 建筑及设施的设计与设置应符合建标 145相关要求。 人员管理要求 DB15/T 3989 —2025 2 4.2.1 根据供养的儿童数量、健康等情况，配备相应数量的工作人员。 4.2.2 应根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，定期开展分级分类培训，培训内容包括但不 限于岗前教育、职业道德教育、相关政策法规、专业技能、安全教育等。 4.2.3 管理人员应具有大专及以上学历， 3年以上相关工作经验，并经行业培训合格，获得相关资质 证书。 4.2.4 专业技术人员应具有与其岗位相适应的专业技术资格证或接受相关培训取得的资格证书。 4.2.5 护理人员应具备育婴师或孤残儿童护理员等级资格证书。 制度管理要求 4.3.1 应根据儿童福利机构实际情况建立健全各项制度，制度内容科学合理，满足实际工作需要。 4.3.2 儿童福利机构管理制度包括但不限于： a) 建立岗位设 置及人员配置制度，制定各类人员工作手册、明确岗位职责和工作标准； b) 建立财务管理制度，明确各类开支项目，凭证、账簿符合财务规定； c) 建立捐赠管理制度，专款专用，有详细支出记录； d) 建立场所与环境管理制度，做好环境卫生、垃圾分类、能源管理； e) 建立设施设备及用品管理制度， 明确物资采购、 保管， 检查与维修、 保养与维护、 报废与处理； f) 建立党务管理制度，明确管理职责、管理内容、程序与要求； g) 建立行政办公管理制度，制定合同、印章、行政审批等管理制度； h) 建立安全应急管理制度，制定消防安全、食品安全、人身财产安全、安全保密、安全检 查等管 理制度； i) 建立信息与档案管理制度，指定专人负责汇总、分类和归档儿童档案，明确档案管理职责、管 理内容、程序与要求。 4.3.3 应持续检查制度的执行情况，确保制度内容根据行业及机构发展需要及时更新、完善。 信息管理要求 4.4.1 不应透露儿童个人信息。 4.4.2 建立院内信息管理系统，信息内容应与纸质内容相符，同步更新。 4.4.3 在保护儿童隐私的前提下，宜建立与医疗、教育等相关部门的信息共享机制，以便更好地为儿 童提供综合服务。 4.4.4 应当遵循一人一档、动态管理、利用便捷的要求，确保档案的真实、完整、安全和有效利用。 4.4.5 儿童进入机构、在机构、离开机构三个阶段形成的有保存价值的文件材料应当及时归档。包括 但不限于以下内容 : a) 捡拾证明、弃婴（儿）证明和随身携带的物品； b) 医疗机构的诊断证明； c) 登记表、体检表、观察期记录、照片和寻亲公告复印件； d) 养育、医疗保健、康复和教育等文字、照片和影像记录资料； e) DNA样本采集比对资料； f) 转出资料或死亡证明； g) 民政主管部门同意的书面材料。 安全管理要求 4.5.1 成立儿童福利机构安全工作领导小组，制定安全管理应急预案，各部 门、各层级应签订安全责