ICS 03.080.99 CCS A 12 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3988—2025 儿童福利 机构接收捐赠管理规范 Management specification for donation reception in child welfare institutions 2025-04-18发布 2025-05-18实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3988 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 捐赠方式 ................................ ................................ ........... 2 6 捐赠款物 ................................ ................................ ........... 2 7 接收捐赠 ................................ ................................ ........... 2 8 签订捐赠协议 ................................ ................................ ....... 2 9 捐赠款物登记与管理 ................................ ................................ . 3 10 捐赠款物使用 ................................ ................................ ...... 3 款项 ................................ ................................ .......... 3 物品 ................................ ................................ .......... 3 11 捐赠款物监管 ................................ ................................ ...... 3 附录A（资料性） 捐赠协议书 ................................ ........................... 5 附录B（资料性） 接收捐赠登记表 ................................ ....................... 8 附录C（资料性） 接受捐赠物品明细表 ................................ ................... 9 DB15/T 3988 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由呼和浩特市儿童福利院提出。 本文件由内蒙古自治区民政厅归口。 本文件起草单位：呼和浩特市儿童福利院、内蒙古自治区质量和标准化研究院、通辽市市场监督管 理局政务保障中心。 本文件主要起草人：米红瑞、张铎、张洋、张欣、董帅、王燕云、辛佳佳、闫丽军、斯琴、赵梦莎。 DB15/T 3988 —2025 1 儿童福利机构接收捐赠管理 规范 1 范围 本文件规定了儿童福利机构接收捐赠的基本要求，以及捐赠款物的接收、登记、保管、使用、公示 和反馈等要求。 本文件适用于儿童福利机构接收捐赠的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 24440 社会捐助基本术语 3 术语和定义 GB/T 24440 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 捐赠人 donor 自愿、无偿向儿童福利机构捐赠款物，用于儿童福利事业的自然人、法人或者其他组织。 捐赠款物 donations 自然人、法人或者其他组织等无偿自愿赠送给儿童福利机构的款项、物品等。 定向捐赠 restricted donation 捐赠人捐赠款物等，限定了用途、范围、时间等条件，由接收捐赠的儿童福利机构按照捐赠人的捐 赠意愿进行管理和使用。 非定向捐赠 non-directional donation 捐赠人对捐赠款物的使用没有明确意向，由受赠人根据实际工作需要，统筹安排使用的捐赠。 [来源：GB/T 24440 -2009 2.19] 4 基本要求 DB15/T 3988 —2025 2 接收捐赠应遵循平等、自愿、无偿的原则。 儿童福利机构应建立接收捐赠的流程和管理制度，明确接收捐赠的管理部门或人员。 接收捐赠的款物使用时应遵循捐赠人的意愿。 5 捐赠方式 捐赠方式可分为定向捐赠、非定向捐赠。 捐赠人可根据捐赠款物的目的、种类、用途、数量、价值等情况，自行选择捐赠方式。 儿童福利机构应充分告知捐赠人定向捐赠与非定向捐赠的接收及使用流程。 对于定向捐赠 款物，儿童福利机构应按照捐赠意愿及协议约定的用途使用；如确需改变用途的， 应征得捐赠人的口头或书面同意。 非定向捐赠款物使用，应根据需求统筹使用。 6 捐赠款物 捐赠款物包括资金、服装、食品、日用品、电器、图书类、设施设备等。 捐赠人用于捐赠的款物应保证来源合法。 捐赠物品应全新且质量合格，有使用价值，符合安全、卫生、环保等相关行业标准。 捐赠食品应为合法企业生产的合格食品， 符合食品安全有关规范， 在保质期内且包装完好无污损。 7 接收捐赠 应根据捐赠者的意愿与机构具体情况做好捐赠安排。 接收捐赠的工作人员应热情、友好，通过电话或接待来访的形式与捐赠人接洽相关捐赠事宜。 接收捐赠款物时应有不少于 2人同时在场，与捐赠人现场核对款物数量、质量、种类等。 儿童福利机构应提供可接收资金捐赠的科目，接收货币形式捐赠包括现金、转账、汇款等。 接收物品等非货币方式捐赠，应主动引导捐赠人提供能够证明捐赠财产价值的有效凭证。 应及时为捐赠人开具捐赠凭证，并有效保管。 捐赠人匿名或者放弃捐赠凭证的，应做好相关记录，凭证由儿童福利机构留存归档。 8 签订捐赠协议 捐赠人可与儿童福利机构就捐赠款物的种类、数量、质量和用途等内容签订捐赠协议。 符合以下情形之一时，儿童福利机构应主动要求捐赠人签订捐赠协议： —— 捐赠主体为企业、社会团体、基金会等； —— 捐赠款物价值等数额较大； —— 捐赠人主动提出订立协议需求； —— 捐赠款物用于限定用途； —— 一次性捐赠外的其他情形。 捐赠协议应由单位法定代表人或经法定代表人书面授权与捐赠人签订，经双方签字盖章后生效。 书面捐赠协议应明确但不限于以下内容： —— 捐赠人及儿童福利机构名称（姓名）和住所； —— 捐赠款物的种类、数量、质量等，以及来源合法性承诺； DB15/T 3988 —2025 3 —— 捐赠意愿，定向 捐赠或非定向捐赠，是否明确限定用途； —— 协议履行方式、履行期限等； —— 捐赠双方的权利和义务； —— 违约责任等。 捐赠协议参见附录 A《捐赠协议书》。 9 捐赠款物登记与管理 捐赠款物验收合格后，捐赠接收部门应填写《接收捐赠登记表》（参见附录 B）。 应将捐赠的资金及《接收捐赠登记表》 （参见附录 B）的复印件移交财务管理部门，财务管理部门 确认无误后，将捐赠资金按相关要求入账。 接收记录应如实登记，不应有涂改，并归档管理。 捐赠物品应按物品来源分类登记，规格、数量统计清晰，专人专账管理。 捐赠物品使用期限超过 1年（不含 1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持 原有物质形态的捐赠资产；单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间