ICS 07.060 CCS A 47 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3983—2025 农村牧区气象防灾减灾 建设规范 Specification of the meteorological disaster prevention and reduction in rural and pastoral areas 2025-04-18发布 2025-05-18实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3983 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 组织体系 ................................ ................................ ........... 2 建设原则 ................................ ................................ ....... 2 组织建设 ................................ ................................ ....... 2 服务组织 ................................ ................................ ....... 2 信息员队伍 ................................ ................................ ..... 3 5 预案体系 ................................ ................................ ........... 4 气象灾害应急预案 ................................ ............................... 4 气象灾害应急行动计划 ................................ ........................... 4 气象防灾减灾风险地图 ................................ ........................... 4 应急演练 ................................ ................................ ....... 5 6 预警信息传播体系 ................................ ................................ ... 5 发布策略 ................................ ................................ ....... 5 传播途径 ................................ ................................ ....... 5 7 应急响应体系 ................................ ................................ ....... 5 气象灾害应急准备 ................................ ............................... 5 气象灾害应急响应 ................................ ............................... 6 8 科普宣传体系 ................................ ................................ ....... 6 科普培训 ................................ ................................ ....... 6 科普宣传 ................................ ................................ ....... 6 9 长效机制 ................................ ................................ ........... 6 DB15/T 3983 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区气象标准化技术委员会（ SAM/TC 23 ）提出并归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区气象局、内蒙古自治区气象台、呼和浩特市气象局、乌兰察布市气 象局、阿拉善盟气象局、乌海市气象局。 本文件主要起草人：司阳、牛宝亮、武艳娟、黄晓璐、张丽萍、周昕南、薛德友、白音仓、王玥、 康晟炜、张兴源、常佩静。 DB15/T 3983 —2025 1 农村牧区气象防灾减灾建设 规范 1 范围 本文件规定了农村牧区气象防灾减灾建设的术语和定义、 组织体系、 预案体系、 预警信息发布体系、 应急响应体系、科普宣传体系以及长效机制 等方面的要求。 本文件适用于苏木（乡、镇）、嘎查（村）的气象防灾减灾建设，街道、社区参照执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本 文件。 气象灾害 weather disaster 因干旱、大风（沙尘暴）、寒潮、暴雨（雪）、冰雹、霜（冰）冻、高温、低温、雷电、大雾、干 热风、连阴雨所造成的灾害。 气象协理员 meteorological coordinator 协助当地气象主管机构开展气象防灾减灾、气象服务保障乡村振兴等相关工作，报当地气象主管机 构备案的苏木（乡、镇）工作人员。 气象信息员 meteorological information officers 在嘎查（村）、新型农牧业经营主体（农业园区、种养殖大户、家庭牧场、合作社等）、社会组织 等开展气象应急、 信 息传递、 灾害报告与调查、 科普宣传等气象防灾减灾工作， 并报当地气象主管机构、 苏木（乡、镇）备案的人员。 气象灾害防御重点单位 key units of meteorological disaster prevention 车站、 旅游景点、 学校、 医院、 大型商场、 超市等人员密集场所及其他易因气象灾害造成人员伤亡、 财产损失、安全事故或直接影响经济、社会运行正常秩序的单位，由旗县级人民政府确定并予以公布。 DB15/T 3983 —2025 2 气象灾害预警信息 meteorological disaster warning information 向公众传递即将到来的恶劣天气信息，如暴雨、强对流等极端天气来临前，预警信息的发布和传播 可以帮助公众提前做好防范措施，减少财产损失和人员伤亡。 风险地图 risk map 基于基础地理信息，叠加标注灾害风险区域、防灾减灾资源、防灾管理信息等的区域地图。 气象灾害风险管理 meteorological disaster risk management 评估和降低气象灾害风险，制定和采取灾害风险政策与措施的过程，包括灾害风险识别、灾害风险 控制、灾害风险规避等内容。 气象灾害应急预案 meteorologic al disaster emergency plan 具体从应急组织、预防预警机制、应急管理、应急指挥、应急处置、保障措施等方面应对灾害而制 定的应急方案。 气象灾害应急行动计划 meteorological disaster emergency action plan 嘎查（村）、气象灾害防御重点单位等为应对灾害而制定的组织、处置、救援等方面的应急方案。 4 组织体系 建设原则 依据《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（内 党发〔2017〕27号）等文件要求，结合气象 工作实际，系统规范了农村牧区气象防灾减灾建设，从组织 体系、预案体系、预警信息发布体系、应急响应体系、科普宣传体系以