ICS 03.080.01 CCS A 16 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3403—2024 困境儿童家 庭监护能力评估指南 Evaluation guideline of family guardianship ability for vulnerable children 2024-04-15发布 2024-05-15实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3403 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评估原则 ................................ ................................ ........... 1 保护性原则 ................................ ................................ ..... 1 客观性原则 ................................ ................................ ..... 1 专业性原则 ................................ ................................ ..... 2 全面性原则 ................................ ................................ ..... 2 5 评估主体 ................................ ................................ ........... 2 评估组织方 ................................ ................................ ..... 2 评估执行方 ................................ ................................ ..... 2 6 评估内容 ................................ ................................ ........... 2 7 评估流程 ................................ ................................ ........... 2 评估准备 ................................ ................................ ....... 2 制定方案 ................................ ................................ ....... 3 核对预约 ................................ ................................ ....... 3 评估实施 ................................ ................................ ....... 3 评估结果与反馈 ................................ ................................ . 3 材料归档 ................................ ................................ ....... 3 8 评估方法 ................................ ................................ ........... 3 评估方法分类 ................................ ................................ ... 3 观察法 ................................ ................................ ......... 3 访谈法 ................................ ................................ ......... 4 问卷法 ................................ ................................ ......... 4 9 评估结果使用 ................................ ................................ ....... 4 监护能力分级 ................................ ................................ ... 4 后续干预帮扶 ................................ ................................ ... 5 附录A（规范性） 观察法要点 ................................ ........................... 6 附录B（规范性） 困境儿童、监护人以及密切接触群体访谈提纲 ............................ 10 附录C（规范性） 困境儿童及家庭基本情况表 ................................ ............ 12 附录D（规范性） 困境儿童家庭监护能力评估综合评分表 ................................ .. 14 附录E（资料性） 困境儿童家庭监护能力评估报告模 板 ................................ .... 27 DB15/T 3403 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区民政厅提出并归口。 本文件起草单位：内蒙古大学、内蒙古医科大学、内蒙古科技大学、呼和浩特市有所社会工作服务 中心、乌兰察布市阳光启晨社会关爱中心、呼和浩特市正泰为民服务中心。 本文件主要起草人：李娟、石震、侯荣庭、张志卿、张英辉。 DB15/T 3403 —2024 1 困境儿童家庭监护能力评估指南 1 范围 本文件规定了困境儿童家庭监护能力评估的原则、主体、内容、流程、方法和结果使用等。 本文件适用于有关部门和机构开展困境儿童家庭监护能力评估工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 困境儿童 vulnerable children 因经济困难导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等 困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受 到威胁或侵害的儿童。 家庭监护 family guardianship 困境儿童在自然人家庭中接受的监护。 监护能力 guardianship ability 监督和保护困境儿童身心及财产等合法权益的行为能力 。 4 评估原则 保护性原则 遵循困境儿童利益最大化原则，优先考虑困境儿童需求 ,尊重困境儿童的意愿，倾听困境儿童的声 音,关注困境儿童家庭监护状况，保护困境儿童权利与隐私。 客观性原则 根据评估对象的实际情况与实际需要，灵活选择必要的评估指标，以客观事实为依据 , 从困境儿 童、监护人、亲戚、朋友、邻居、居（村）委会、学校等多方面着手调査 ,科学得出评估结论。 DB15/T 3403 —2024 2 专业性原则 以社会工作专业为主导，整合法律、医疗、教育、社会学等相关专业，推进专业机构、专业人员运 用科学的评估方法及规范的流程开展专业评估工作。 全面性原则 在评估内容方面，涵盖身体健康 、心理健康、生活照料、保护情况