ICS 03.120 CCS A 00 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 1038—2025 代替DB15/T 1038-2016 儿童福利机构集体养育服务质量评价规范 Evaluation specifications for the quality of collective care services in child welfare institutions 2025-04-30发布 2025-05-30实施 内蒙古自 治区市场监督管理局 发布 DB15/T 1038 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价的基本条件、原则和依据 ................................ ......................... 1 评价的基本条件 ................................ ................................ . 1 评价原则 ................................ ................................ ....... 1 评价依据 ................................ ................................ ....... 2 5 评价过程 ................................ ................................ ........... 2 评价准备 ................................ ................................ ....... 2 评价程序和方法 ................................ ................................ . 2 评价频次 ................................ ................................ ....... 3 评价内容 ................................ ................................ ....... 3 评价结果 ................................ ................................ ....... 3 附录A（资料性） 儿童福利机构集体养育服务质量评分表 ................................ ... 4 DB15/T 1038 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替 DB15/T 1038-2016《儿童福利机构集体养育服务质量评价规范》，与 DB15/T 1038 -2016 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 更改了“人员准备”（见 5.1.2，2016年版的5.1.2）； b) 删除了“评价准备”（见 2016年版的5.2.1 c））； c) 更改了“方法”（见 5.2.2.2，2016年版的5.2.2.2）； d) 增加了“评价频次”（见 5.3）； e) 将“职务”修改为“岗位”（见 5.4.3 a）3),2016年版的5.3.3 a）3)）； f) 更改了“评价结果”（见 5.5.1，2016年版的5.4.1；以及5.5.2）； g) 将“孤残儿童”更改为“儿童”（见 5.4.1 f）,2016年版的5.3.1 f) ；5.4.3 a)4),2016 年 版的5.3.3 a)4) ）。 本文件由呼和浩特市儿童福利院提出。 本文件由内蒙古自治区民政厅归口。 本文件起草单位：呼和浩特市儿童福利院、内蒙古自治区质量和标准化研究院。 本文件主要起草人：张铎、米红瑞、于涛、王燕云、李思臻、邵蒙、张欣、张洋、刘晓芳。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为 : —— 2016年首次发布为 DB15/T 1038 -2016； —— 本次为第一次 修订。 DB15/T 1038 —2025 1 儿童福利机构集体养育服务质量评价规范 1 范围 本文件规定了儿童福利机构集体养育服务质量评价的基本条件、原则、依据及评价过程。 本文件适用于儿童福利机构集体养育服务质量的自我评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB15/T 1037 儿童福利机构集体养育服务质量要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 自我评价 self-evaluation 机构内部开展的，对标准运行的符合性和有效性进行评价；对评价效果、问题、不合格项产生的根 源进行分析研究，制定纠正和预防措施的活动。 4 评价的基本条件、原则和依据 评价的基本条件 4.1.1 管理人员及关键岗位的工作人员，应熟悉国家有关的法律、法规、制度。 4.1.2 集体养育服务按照 DB15/T 1037 的规定执行。 4.1.3 对于DB15/T 1037 没有覆盖到的服务质量要求，应制定机构内部服务质量标准、规范等。 4.1.4 集体养育服务相关工作人员应经过标准化专业知识培训，熟悉本部门、本岗位的职责、权限， 掌握本岗位工作所执行的各项标准要求。 评价原则 评价人员应遵守以下原则： a) 坚持以事实和客观证据为判定依据的原则； b) 坚持标准与实际对照的原则； c) 坚持独立、公正的原则； d) 坚持全面准确的原则； e) 坚持促进服务质量、提升效率的原则。 DB15/T 1038 —2025 2 评价依据 评价依据如下： a) 国家相关法律、法规、制度； b) 相关国家标准、行业标准； c) DB15/T 1037 ； d) 机构内部集体养育服务质量标准、规范等。 5 评价过程 评价准备 5.1.1 组织准备 应成立集体养育服务质量评价工作组，并明确其职责、权限。评价小组应确定一名组长，成员应包 括相关部门或岗位的负责人。 5.1.2 人员准备 5.1.2.1 应组织至少 5人的评价人员队伍。 5.1.2.2 评价人员应满足以下要求： a) 评价人员应经过机构内部集体养育服务质量相关培训， 具有相关专业技术知识， 熟悉本机构集 体养育各种业务要求； b) 评价人员应具有相应的标准化知识，熟悉 DB15/T 1037 的内容及实施要求，熟悉机构内部集体 养育服务质量标准、规范等的内容及实施要求； c) 能熟练运用评价方法。 评价程序和方法 5.2.1 评价程序 评价程序为： a) 制定评价计划； b) 成立评价小组 ； c) 评价实施； d) 编写评价报告和不符合报告； e) 评价结果处置。 5.2.2 评价方法 5.2.2.1 总体原则 应由儿童福利机构内部组成独立的评价小组 ,对实施DB15/T 1037及机构内部集体养育服务质量标 准、规范等的部门及人员进行自我评价。通过评价人员观察、提问、听对方陈述、检查、对比、验证等 获取客观证据的方式进行。根据检查结果，确定改进的项目和实施改进。 5.2.2.2 方法 采用现场查看和资料查验相结合的评价方法，包括： DB15/T 1038 —2025 3 a) 实地检查进行集体养育服务的场所、设备设施等； b) 评价人员按照 DB15/T 1037 和机构内部集体养育服务质量标准、 规范的要求编制检查评分表， 参见附录 A中表A.1，对集体养育服务是否满足标准要求进行打分； c) 编制检查记录表，对本机构集体养育服务存在的问题和不合格项进行记录 。 评价频次 每季度评价一次。 评价内容 5.4.1 评价各项服务是否按照 DB15/T 1037 的要求组织实施，具体应包括 ： a) 服务提供过程是否符合标准规定； b) 采取的方法和手段是否符合标准规定； c) 人