ICS01.120 CCSA00 14 山西省地方标准 DB14/T3212—2024 政务服务涉企政策服务事项梳理指南 2024-12-31发布 2025-03-31实施 山西省市场监督管理局  发布DB14/T3212—2024 I目次 前言.......................................................................................................................................................................II 1范围...................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4基本原则...........................................................................................................................................................1 5梳理流程...........................................................................................................................................................1 6前期准备...........................................................................................................................................................2 7政策整理...........................................................................................................................................................2 8政策解构...........................................................................................................................................................2 9要素梳理...........................................................................................................................................................2 附录A（规范性）涉企政策清单......................................................................................................................3 附录B（规范性）政策解构信息清单..............................................................................................................4 附录C（规范性）涉企政策服务事项要素.....................................................................................................5DB14/T3212—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC12）归口。 本文件起草单位：山西省数字政府服务中心。 本文件主要起草人：李军、田华、张娜、刘一帆、吴利娟、马志红、申若琦、桑燿飞、陈伟、曹亚 芳、张海燕、罗将、呼彦梅。 DB14/T3212—2024 1政务服务涉企政策服务事项梳理指南 1范围 本文件给出了政务服务涉企政策服务事项梳理的基本原则、梳理流程、前期准备、政策整理、政策 解构、要素梳理等方面的建议。 本文件适用于政务服务涉企政策服务事项的梳理工作。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 涉企政策 涉及企业全生命周期的科技创新、知识产权、金融发展、税收优惠、产业支持、人才激励等领域奖 励、补助、减免政策措施。 涉企政策服务事项 将具体涉企政策内容解构，形成的可在线办理的标准化、规范化的业务流程和办理规范。 4基本原则 规范性原则。宜采用科学方法，确保涉企政策服务事项梳理的规范性。 完整性原则。宜涵盖涉企政策服务事项的全过程、全要素。 便捷性原则。宜对涉企政策服务事项整合优化，方便企业申报办理。 时效性原则。宜根据事项运行的环境，及时更新事项要素。 5梳理流程 涉企政策服务事项梳理指适应数字化、智能化发展需求，将涉企政策解构为标准化、规范化的事项 要素，具备在线办理的条件。涉企政策服务事项梳理流程见图1。 DB14/T3212—2024 2 图1涉企政策服务事项梳理流程图 6前期准备 编制涉企政策服务事项梳理工作方案，依据本部门法定职责，明确事项梳理范围、任务分工、工作 流程等内容。 7政策整理 整理与本部门职能相关的涉企政策文件，编制涉企政策文件清单。 对照政策文件内容，逐条识别可具体执行的涉企政策条目，编制涉企政策条目清单。 涉企政策文件清单和涉企政策条目清单见附录A。 8政策解构 对于申报方式为“依申请（奖补、认定或其他）”或“免申即享”的政策条目，从申报主体、申报 内容、申报条件、申报材料、申报程序及要求等维度，全要素、全流程地剖析政策执行的关键信息，解 构出申报信息，形成政策解构信息清单。政策解构信息清单见附录B。 9要素梳理 全面分析政策解构信息，按照科学合理、简洁高效、便民利企、责任明确的原则，精心设计业务流 程和办理规范，整合优化形成具体明确、完整、可申报的涉企政策服务事项，确定涉企政策服务事项要 素，确保可申报、可兑现，企业看得懂、会申报、兑的快。涉企政策服务事项要素见附录C。DB14/T3212—2024 3AA 附录A （规范性） 涉企政策清单 A.1涉企政策文件清单 涉企政策文件清单如表A.1所示。 表A.1涉企政策文件清单 序号文件 名称文件 文号发布 单位解释权 归属单位印发 日期文件 有效期发文 范围公开 属性文件 类型内容 描述备注 1 2 注：文件类型包括指导性文件（规划、意见、实施意见、工作计划等）、管理办法（实施细则）、申报通知（申报指南）、 其他。 A.2涉企政策条目清单 涉企政策条目清单如表A.2所示。 表A.2涉企政策条目清单 序号政策 内容来源 文件来源 文号责任 部门责任 处（科、股） 室执行 层级政策 类型扶持 类型申报 方式惠及 范围备注 1 2 注1：执行层级包括省本级、市本级、县（市、区）级。 注2：政策类型包括科技创新、知识产权、金融发展、税收优惠、产业支持、人才激励、其他。 注3：扶持类型包括奖励、补助、减免。 注4：申报方式包括宏观政策、政务服务事项办理环节、依申请（奖补、认定或其他）、免申即享、其他。 DB14/T3212—2024 4BB 附录B （规范性） 政策解构信息清单 政策解构信息清单如表B.1所示。 表B.1政策解构信息清单 序号事项名称信息 申报信息 审核信息 政策 内容事项 名称子项 名称申报 主体申报 条件申报 内容申报 程序申报材料 及要求申报起始 时间办理 方式受理 部门审核 流程 1 2 序号审核信息 项目验收 流程中期评估 流程合同管理 流程绩效考核 流程年度报告 流程复审 流程项目终止 流程延期验收 流程进度报告 流程申述 流程公示程序 及要求是否支持 电子印章 1 2