ICS 91.020 CCS P 50 14 山西省 地方标准 DB 14/T 3114—2024 县级国土空间总体规划编制技术 规程 Code of practice for territorial and spatial planning at county -level 2024 - 09 - 19发布 2024 - 12 - 19实施 山西省市场监督管理局 发布 DB 14/T 3114 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 3 5 基础工作 ................................ ................................ ........... 4 6 规划内容 ................................ ................................ ........... 5 7 成果要求 ................................ ................................ .......... 14 附录A（规范性） 规划指标体系 ................................ .......................... 16 附录B（规范性） 规划分区 ................................ .............................. 19 附录C（规范性） 规划文本表格 ................................ .......................... 21 附录D（规范性） 规划强制性内容 ................................ ........................ 36 附录E（资料性） 规划主要图件 ................................ .......................... 37 附录F（规范性） 工作参考表 ................................ ............................ 38 参考文献 ................................ ................................ ............. 42 DB 14/T 3114 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山西省自然资源厅提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省自 然资源标准化技术委员会 (SXS/TC26) 归口。 本文件起草单位：山西省国土空间调查规划中心、太原市城乡规划设计研究院、晋城合为规划设计 集团有限公司。 本文件主要起草人：肖慧、李敬、韩润仙、赵颖丽、李道鹏、李满喜、张永吉、王璐、潘佳岩、潘 俊刚、杨玉敏、魏钦涛、孙景利、郭利卫、李明、秦磊、李凌宇、张晔华、白晓飞、张嘉。 DB 14/T 3114 —2024 III 引言 为规范和指导山西省县级国土空间总体规划编制和修编工作，提高规划的科学性和可操作性，根据 相关法律法规和技术标准，结合山西省实际，制订《县级国土空间总体规划编制技术规程》。 DB 14/T 3114 —2024 1 县级国土空间总体规划编制技术规程 1 范围 本文件规定了山西省县级国土空间总体规划的规划任务、编制原则、基础工作、规划内容和成果要 求等主要内容。 本文件适用于山西省县级国土空间总 体规划编制和修编工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。引用文件最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 39972 -2021 国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范 GB/T 43214 -2023 省级国土空间规划编制技术规程 GB 50180-2018 城市居住区规划设计标准 GB/T 51328 -2018 城市综合交通体系规划标准 TD/T 1055 -2019 第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1062 -2021 社区生活圈规划技术指南 TD/T 1063 -2021 国土空间规划城市体检评估规程 TD/T 1086 -2023 国土空间综合防灾规划编制规程 TD/T 1090 -2023 国土空间历史文化遗产保护规划编制指南 DBJ04/T 424 -2022 完整居住社区建设标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 国土空间保护 spatial protection 对承担粮食安全、生态安全、资源安全等国家安全的地域空间进行管护的活动。 国土空间开发 spatial development 对以工业化、城镇化和农业生产等为主的国土空间的利用活动。 永久基本农田 permanent basic farmland 按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间总体规划确定的不得擅自占用 或改变用途的耕地。 生态保护红线 ecological protection redlines 指生态功能极重要、生态极脆弱，以及具有潜在重要生态价值，必须强制性严格保护的区域。 DB 14/T 3114 —2024 2 城镇开发边界 urban development boundary 在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及 城市、建制镇以及各类开发区等。 生态空间 ecological space 以保障生态安全、提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间，以生态用地为主。 农业空间 agricultural space 以农业生产、农民生活、乡村产业为主，保障粮食安全和重要农产品供给的功能空间，以耕地和 农用地为主。 城镇空间 urban space 以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。 中心城区 central city 包括城镇开发边界内的县（市 、区）人民政府重点管辖区域的建成区及相关控制区域。 蓝线 blue lines 国土空间规划确定的河、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。 绿线 green lines 国土空间规划确定的城市各类绿地保护和控制的地域界线。 紫线 purple lines 国家历史文化名城内的历史文化街区和省人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历 史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。 黄线 yellow lines 国土空间规划确定的对城市发展全局有重要影响的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。 国土空间灾害风险控制线 disaster risk control boundary of territorial space 在国土空间规划中，为防范国土空间灾害风险、保障国土空间安全划设的灾害风险管控范围线。 历史文化保护线 historic and cultural conservation boundary 为整体保护各类历史文化遗产本体及其环境的真实性和完整性，必须进行空间管控引导所划定的