ICS 33.040.40 CCS L78 1310 廊坊市 地方标准 DB 1310/T 339—2024 数字乡村 县域数字化发展水平评价 指标体系 2024 - 06 - 28发布 2024 - 07 - 28实施 廊坊市市场监督管理局 发布 DB 1310/T 339 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由中共廊坊市委网络安全和信息化委员会办公室提出。 本文件起草单位：廊坊市标准化所、中国联合网络通信有限公司廊坊分公司、中国广电河北网络股 份有限公司廊坊市分公司、中国电信集团有限公司廊坊分公司、中国移动通信集团河北有限公司廊坊分 公司、中国软件与技术服务股份有限公司、中共霸州市委网络安全和信息化委员会办公室、润泽科技发 展有限公司。 本文件主要起草人：刘顺海、郭睿、任建伟、刘朔、马群、赵志滨、刘欣羽、高继伟、张海付、徐 斌、张建平、李时、李晓英。 DB 1310/T 339 —2024 1 数字乡村 县域数字化发展水平评价 指标体系 1 范围 本文件规定了县域数字化发展水平评价的指标体系结构、指标说明及计算方法、数据采集与处理和 结果应用。 本文件适用于对各县（市、区）数字化发展水平的评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 本文件中没有规范性引用性文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 数字乡村 伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而 内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。 数字化 将许多复杂多变的信息转变为可以度量的 数字、数据，再以这些数字、数据建立起适当的数字化模 型，把它们转变为一系列 二进制代码 ，引入计算机内部，进行统一处理 。 IPv6 IPv6是Internet Protocol Version 6 的缩写，其中 Internet Protocol 译为“互联网协议 ”。 是IETF（互联网工程任务组， Internet Engineering Task Force ）设计的用于替代现行版本 IP协议 （IPv4）的下一代 IP协议。 政务云 市属行政事业单位 提供云基础设施、支撑软件和信息安全等综合服务的资源平台 。 DB 1310/T 339 —2024 2 规模以上企业 以年产量作为企业规模的标准，国家对不同行业的企业都制订了一个规模要求，达到规模要求的企 业就称为规模以上企业 。 区块链 是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。 云计算 一种通过网络将可伸缩、弹性的共享物理和虚拟资源池以按需自服务的方式供应和管理的模式 。 大数据 大数据技术是以数据为本质的新一代革命性的信息技术， 在数据挖潜过程中， 能够带动理念、 模式、 技术及应用实践的创新 。 4 指标体系结构 数字乡村 县域数字化发展水平评价指标体系包括三级指标，其中一级指标 5个，二级指标 19个， 三级指标 51个。评价指标体系见表 A.1。 5 指标说明及计算方法 数字乡村 县域数字化发展水平评价指标体系中各项指标的说明与计算方法应符合附录 A的规定， 所有指标均为年度指标。 6 数据采集与处理 数据采集 6.1.1 通过统计部门、行业主管部门、农业农村管理部门等官方渠道获取相关数据。 6.1.2 采用问卷调查、实地访谈等方式获取相关数据的，应组织行业内专家对相关数据进行论证，判 定是否真实、有效。 基准值确定 6.2.1 可根据数字乡村建设规划或政策 文件中的要求确定评价指标的基准值。 6.2.2 相关领域专家可研究确定评价指标的基准值。 6.2.3 对于上述方法无法确定某项评价指标的基准值时，可采用所有评价对象中该项指标的最优值作 为基准值。 权重确定 6.3.1 根据各县（市、区）实际情况，可选用层次分析法、主成分分析法、熵权法等方法合理分配各DB 1310/T 339—2024 3 项指标权重。 6.3.2 一级指标数字化基础设施的权重不应高于 10%，一级指标网络和数据安全保障的权重不应低于 10%。 指标值的无量纲处理 指标值的无量纲处理应按式（ 1）计算。 𝑞𝑖=𝑥𝑖 𝑥𝑖0×100% ································ ································ ····· (1) 式中： 𝑞𝑖——第i个三级指标的标准化值； 𝑥𝑖——第i个三级指标实际值； 𝑥𝑖0——第i个三级指标基准值。 综合指数计算 综合指标计算应按式（ 2）进行。 P=∑𝑞𝑖𝑘𝑖𝑛 𝑖=1 ································ ································ ········ (2) 式中： P——数字乡村 县域数字化发展水平综合指数 𝑞𝑖——第i个三级指标的标准化值 𝑘𝑖——第i个三级指标权重 n——三级指标个数 7 结果应用 数字乡村建设管理部门宜按照本文件开展数字乡村 县域数字化发展水平评价内部评价，依据评 价结果指导相关行业主管部门弥补不足和短板。 第三方机构可按照本文件开展数字乡村发展水平外部评价，评价结果可作为县域、乡（镇）政府 及相关方监测数字乡村建设情况，调整相关政策的参考依据。 DB 1310/T 339 —2024 4 附录 A （规范性） 指标说明与计算方法 A.1 移动宽带用户普及率 区域内移动宽带用户数占区域内常驻人口总数的比例，数值用百分数表示。 A.2 5G移动用户占比 区域内使用 5G移动的用户占区域内常驻人口总数的比例，数值用百分数表示。 A.3 家庭千兆光纤网络覆盖率 区域内千兆光纤到户覆盖的家庭户数占区域内家庭总户数的比例，数值用百分数表示。 A.4 每万人拥有 5G基站数 区域内已建 5G基站数占区域内常驻人口的比例，数值用百分数表示。 A.5 广播电视综合覆盖率 区域内广播电视网络覆盖的家庭户数占区域内家庭总户数的比例，数值用百分数表示。 A.6 重点网站 IPv6支持率 区域内重点网站支持 IPv6访问的链接占区域内重点网站的所有链接的数量的比例，数值用百分数 表示。 A.7 电子政务内网覆盖率 区域内通电子政务内网的县（市、区）直部门、乡镇（街道）占区域内所有县（市、区）直部门、 乡镇（街道）的数量的比例 ，数值用百分数表示。 A.8 电子政务外网覆盖率 区域内通电子政务外网的县（市、区）直部门、乡镇（街道）占区域内所有县（市、区）直部门、 乡镇（街道）的数量的比例，数值用百分数表示。 A.9 政务系统在政务云部署比率 区域内政务系统上云数量占区域内政务系统总数的比例，数值用百分数表示。 A.10 规模以上工业企业两化融合评估参评率 区域内规模以上工业企业两化融合评估参评比例，数值用百分数表示。 A.11 农业生产信息化投入比例 区域内农业生产信息化投入资金占区域内农业投入总资金的比例，数值用百分数表示。 A.12 益农信息社服务覆盖率 DB 1310/T 339 —2024 5 区域内建设益农信息社站点的村（街）占区域内所有村（街）数量的比例，数值用百分数表示。 A.13 国家和省级现代农业园区智能化应用率 区域内实现智能化应用的国家和省级现代农业园区数量占区域内国家和省级现代农业园区数量的 比例，数值用百分数表示。 A.14 村级寄递物流综合服务站点覆盖率 区域内已建立村级寄递物流综合服务站点的行政村数量占行政村总数的比重。 A.15 农村网络零售额及较上一年增长率 区域内农村网络零售额及较上一年增长率。 A.16 电子信息制造业主营业务收入以及软件和信息技术服务业主营业务收入之和占 GDP比重 区域内电子信息制造业主营业务收入以及软件和信息技术服务业主营业务收入占区域 GDP的比例， 数值用百分数表示。 A.17 信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资增速 区域内信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资较区域内上一年增长的数量占上一年的信 息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资的比例，数值用百分数表示。 A.18 上云企业数量 区域内上云企业的数量。 A.19 区块链企业数量 区域内区块链企业的数量。 A.20 人工智能企业数量 区域内人工智能企业的数量。 A.21 云计算企业数量 区域内云计算企业的数量。 A.22 大数据企业数量 区域内大数据企业的数 量。 A.23 地区单位 GDP专利授权量 区域内年度专利授权数量占区域 GDP总量的比例，数值用百分数表示。 A.24 电