ICS13.110 CCS C 78 DB 62 甘肃 省地 方标准 DB62/T2959—2024 代替DB62/T2959—2018 特种设备安全风险分级管控工作规范 pecification on the work of risk gradation management and control for special equipment 2024-11-20发布 2025-02-20实施 甘肃省市场监督管理局 发布 DB62/T 2959—2024 目 次 前言 范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4、总体要求 4.1人员要求 4.2使用单位要求 4.3安全风险分级管控制度 5安全风险分级 5.1工作内容 5.2基本流程， 5.3安全风险辨识 5.4安全风险分级 5.5持续改进。 6安全风险管控 6.1一般要求。 6.2管控措施 6.3分级管控要求 6.4安全风险告知和公告 7档案管理 附录A（规范性） 甘肃省特种设备安全风险辨识清单 附录B（规范性） 甘肃省特种设备安全风险辨识清单填写说明 60 附录C（规范性） 甘肃省特种设备使用单位安全风险分级管控情况汇总表 ..62 附录D（规范性） 甘肃省特种设备使用单位安全风险分级管控情况汇总表填写说明 63 参考文献 64 DB62/T2959—2024 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替DB62/T2959—2018《特种设备安全风险分级管控工作规范》，与DB62/T2959—2018相 比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a）更改了“范围”中的部分内容（见第1章，2018年版的第1章）； b）删除了“规范性引用文件”一章（见2018年版的第2章）； c）删除了术语“特种设备使用单位”“使用单位主要负责人”“特种设备安全管理负责人”“特 种设备安全管理机构”“特种设备安全管理员”“特种设备作业人员”“公众聚集场所”（见 2018年版的3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8）； d）增加了“术语与定义”中术语的中英文对照（见第3章）； e）更改了“总体要求”“安全风险分级”“安全风险管控”（见第4章、第5章、第6章，2018年版 的第4章、第5章）： 准”等内容（见表A.1～表A.8）； g）删除了表A.9甘肃省特种设备安全风险辨识清单（气瓶充装站）、表A.10甘肃省特种设备安全风 险辨识清单（移动式压力容器充装站）的内容（见2018年版的表A.9、表A.10）； h）更改了“参考文献”的内容（见参考文献，2018年版的参考文献）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件起草由甘肃省市场监督管理局提出、归口并监督实施。 本文件起草单位：甘肃省特种设备安全技术检查中心。 本文件主要起草人：王文文、李志峰、刘建国、孙军强、杜沛华、黄桂珍、史青、杨博、刘兴华、 张丽君。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： 2018年首次发布为DB62/T2959—2018； 本次为第一次修订。 本文件由甘肃省特种设备安全技术检查中心负责解释。 II DB62/T2959—2024 特种设备安全风险分级管控工作规范 1范围 本文件确立了特种设备安全风险辨识和分级的程序及方法，规定了特种设备安全风险分级、管控及 档案管理的要求。 本文件不适用于车用气瓶、公用管道及长输管道。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备Specialequipment 对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用于《中华人民共和国特 种设备安全法》的其他特种设备。 【来源：《特种设备目录》质检总局（2014年第114号）］ 3. 2 风险Risk 特种设备事故发生的可能性和严重性的组合。可能性是指事故（事件）发生的概率。严重性是指事 故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的程度 3. 3 风险点Risksource 风险伴随的特种设备，以及特种设备作业活动，或以上两者的组合。特种设备风险点也可称为特种 设备风险源。 3. 4 安全风险辨识Identificationof safetyrisk 动态发现、确认和描述风险的过程。 3.5 安全风险分级Gradationofsafetyrisk 根据风险辨识结果，按照风险高低和需关注程度进行排序的过程。 3.6 安全风险管控 Management and control of safety risk 对特种设备使用中可能导致人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响等进行安全风险辨识、科学评 估，并按照安全风险级别采取分级管控措施的工作过程。 1 DB62/T2959—2024 4总体要求 4.1人员要求 4.1.1使用单位主要负责人应全面负责特种设备安全风险分级管控工作。 4.1.2特种设备安全管理负责人应负责组织本单位特种设备安全风险分级管控工作。 4.1.3特种设备安全管理员、特种设备作业人员及相关人员应负责实施特种设备安全风险分级管控工 作。 4.2使用单位要求 4.2.1使用单位应落实本单位各级、各部门和相关人员的责任，自主开展特种设备安全风险分级管控 工作。 安全风险辨识与分级结果实施风险管控。 4.2.3使用单位应建立符合本单位实际情况的特种设备安全风险分级管控制度。 4.2.4使用单位应开展特种设备安全风险分级管控培训，并纳入本年度安全培训及考核计划 4.3安全风险分级管控制度 特种设备安全风险分级管控制度包括： 管控工作程序： 一工作目标、安全风险分级、管控措施、风险公告、持续改进及目标责任考核和奖惩等内容。 5安全风险分级 5.1工作内容 使用单位应根据部门、岗位职责开展特种设备安全风险分级管控工作，进行特种设备风险辨识、分 类，并对发现的安全风险进行分级管控。 5.2基本流程 特种设备安全风险分级管控工作基本流程见图1。 制定计划 编市，清单 实施辨识、分级上 制定普控措施 实整管控措施 验收询 结束 图1风险分级管控流程 DB62/T2959—2024 5.3安全风险辨识 5.3.1使用单位应对风险点进行全面系统辨识，掌握风险点的种类、数量和分布状况。 5.3.2安全风险类别：人员因素、管理因素、设备因素、环境因素。 5.3.3使用单位应按照特种设备相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准，结合本单位实际，按 照附录A《甘肃省特种设备安全风险辨识清单》编制本单位特种设备安全风险辨识清单，并按照附录B 填写。 5.3.4使用单位应根据特种设备安全风险辨识清单设定的安全风险辨识标准和程序，按照安全风险类 别对特种设备存在的安全风险逐台（套）进行辨识。 5.4安全风险分级 5.4.1计算方法 5.4.1.1风险因素评估分值计算方法 人员风险因素评估分值=得分合计×15%； 管理风险因素评估分值=得分合计×10%； 设备风险因素评估分值二得分合计X50%； 环境风险因素评估分值=得分合计×25%。 注：得分合计是指各因素每项得分小计之和。 5.4.1.2评估总分值计算方法 评估总分值人员风险因素评估分值十管理风险因素评估分值十设备风险因素评估分值十环境风 险因素评估分值 5.4.1.3辨识分值计算方法 辨识分值一评估总分值X种类系数 5.4.2编制分级管控情况汇总表 使用单位应根据特种设备安全风险分级情况，按照附录C《甘肃省特种设备使用单位安全风险分级 管控情况汇总表》编制本单位特种设备安全风险分级管控情况汇总表，并按照附录D填写 5.4.3实施分级 安全风险级别应根据设备辩识分值按照表1进行分级。附录A辩识标准中带“*”项为重大风险项。 辩识出特种设备有带“*”风险项时，该特种设备风险直接判定为重大风险（级）。 表1特种设备安全风险分级表 辨识分值 分级 级别 颜色表示 60分以上（含60分） I 重大风险 红 4060分（含40分） II 较大风险 橙 20～40分（含20分） III 一般风险 黄 20分以下 IV 低风险 蓝