ICS 13.020.10 CCS Z 04 12 天津市 地方标准 DB12/T 3043—2024 碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行 Technical specification for carbon inclusive projects of carbon emission reduction accounting -Low carbon traveling 2024 - 06 - 28发布 2024 - 10 - 01实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 3043 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 温室气体种类、项目边界和计入期 ................................ ..................... 2 6 核算方法 ................................ ................................ ........... 2 7 数据监测与管理 ................................ ................................ ..... 3 附录A（规范性） 出行活动水平的计算方法 ................................ ............... 4 附录B（规范性） 需要监测的数据及来源 ................................ ................. 6 参考文献 ................................ ................................ .............. 8 DB12/T 3043 —2024 II 目次 前言 ................................ ................................ ................. Ⅰ 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ............ 1 5 温室气体种类、 项目边界和计入期 ................................ ...................... 2 6 核算方法 ................................ ................................ ............ 2 7 数据监测与管理 ................................ ................................ ...... 3 附录A（规范性） 出行活动水平的计算方法 ................................ ................. 4 附录B（规范性） 需要监测的数据及来源 ................................ ................... 6 参考文献 ................................ ................................ .............. 8 DB12/T 3043 —2024 I 前言 为推进京津冀协同发展战略实施， 北京市市场监督管理局、 天津市市场监督管理委员会、 河北省市 场监督管理局 共同组织制定本地方标准，在京津冀 区域内适用，现予发布。 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由天津市生态环境局提出并归口。 本文件起草单位： （北京组） 北京市应对气候变化管理事务中心 、北京交通发展研究院 。 （天津组） 天津市生态环境科学研究院 、天津市政工程设计研究总院有限公司 。 （河北组） 河钢集团有限公司 、河北建设投资集团有限责任公司 。 本文件主要起草人： （北京组） 胡永锋、于凤菊、李春梅、周瑜芳、张琪、贾秋淼、孙粉、徐天金、程颖、梁超、孙大 利、马宁、牟杰勇、陈操操、杨晓燕、王立波、祁圻。 （天津组）康磊、陈瑞、赵湘茹、蔡晓丹、蒋寅、单大鹏、张宁、邓春雨、刘俊涛、夏宣、殷博、 陈颖、高雅、孙韬、左文泽。 （河北组） 田京雷、李国涛、郑世楷、徐光仪、余麟飞、梁彦军、张玲 、徐振科 、姜艳艳 。 DB12/T 3043 —2024 1 碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行 1 范围 本文件界定了碳普惠项目 减排量核算 中低碳出行的术语与定义 ，规定了低碳出行碳普惠项目的基本 要求、温室气体种类、 项目边界 和计入期、核算方法、数据监测与管理 。 本文件适用于 京津冀行政区域范围内低碳出行碳普惠项目的设计 、建设和运行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 碳普惠 carbon inclusion 碳普惠是通过 相关平台收集个人、家庭 、社区或企业（单位）的绿色低碳行为活动 信息，按照技术 规范核算碳减排量，为绿色低碳生产生活方式赋值的激励机制，鼓励 全社会参与自愿减排活动 。 3.2 小微型客车 passenger car 载客不超过 9人的小型及微型载客汽车，包括私家小客车和出租汽车 。 3.3 低碳出行 low carbon travel 步行、骑行或乘坐公共汽（电）车、城市轨道交通以及采用小微型客车合乘等出行方式从出发地向 目的地移动的交通行为 。 3.4 注册参与 用户 qualified project user 通过项目开发方提供的平台注册账户、自愿参与低碳出行碳普惠项目的个人 。 3.5 项目开发方 qualified project developer 利用大数据平台等技术手段对低碳出行行为进行监测、收集和处理，对注册参与碳普惠项目的用户 给予激励，并组织碳普惠项目设计和开发的企事业单位或其他组织。 4 基本要求 4.1 唯一性 项目开发方应对注册参与用户的低碳出行信息进行分析检查，不得重复记录和核算减排量，不得在 不同减排机制重复申报项目和减排量，确保项目和减排量唯一 。 4.2 准确性 DB12/T 3043 —2024 2 项目开发方应详细记录注册参与用户的出行时间、出行方式、出行距离等数据，做到可监测、可报 告、可核查，严格控制碳普惠活动各环节数据质量，确保数据准确 。 4.3 保守性 碳普惠项目减排量核算应采用保守性原则，确保不高估碳普惠项目减排量 。 4.4 安全性 项目开发方开展碳普惠活动的所有环节应合法合规，采取科学、智能的管理和技术手段，确保注册 参与用户信息和数据安全 。 5 温室气体 种类、项目边界 和计入期 5.1 温室气体 种类 本文件中的温室气体仅指二氧化碳。 5.2 项目边界 项目开发方记录 的所有注册参与用户的低碳出行活动，其地理边界为 京津冀行政区域范围内 。 5.3 项目计入期 项目计入期为可申请碳普惠项目减排量登记的时间期限，从项目申请登记的减排量产生时间开始， 单个项目计入期不超过三年， 计入期可更新 。 6 核算方法 6.1 基准线情景 本文件规定的低碳出行碳普惠