ICS 13.080.01 CCS B 11 12 天津市 地方标准 DB12/T 1422—2025 耕地毁坏程度鉴定技术规范 Technical specification for appraisal of cultivated land damage degree 2025 - 02 - 12发布 2025 - 03 - 15实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 1422 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 鉴定程序和方法 ................................ ................................ ..... 2 5 毁坏程度评价 ................................ ................................ ....... 7 6 耕地复垦 ................................ ................................ ........... 7 7 报告编制 ................................ ................................ ........... 7 附录A（规范性） 基本信息调查表及填表说明 ................................ ............. 8 附录B（规范性） 耕地毁坏因子调查表及填表说明 ................................ ........ 10 附录C（规范性） 土壤样品采集记录表 ................................ .................. 12 附录D（规范性） 耕地种植条件毁坏程度评价因子及分级标准 .............................. 13 附录E（资料性） 报告编制大纲 ................................ ........................ 14 DB12/T 1422 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由天津市规划和自然资源局提出并归口。 本文件起草单位：天津市地质矿产测试中心、天津市规划和自然资源局行政执法处、中国地质大学 （北京）、天津市农业发展服务中心、天津市生态环境监测中心。 本文件主要起草人：谢薇、李国成、杨耀栋、杨忠芳、菅桂芹、申月芳、赵新华、张晓飞、刘树铮、 陈子学、于美荣、赵吉睿、王利香。 DB12/T 1422 —2025 1 耕地毁坏程度鉴定技术规范 1 范围 本文件规定了天津市耕地毁坏程度鉴定程序和方法、耕地毁坏程度评价、毁坏耕地复垦要求及技术 报告编制。 本文件适用于天津市行政区内非法毁坏耕地或行为人的不当行为造成耕地毁坏程度的鉴定工作， 其 他相关工作可参照本规范执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本 文件。 GB/T 14550 土壤中六六六和滴滴涕的测定 气相色谱法 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） GB/T 17138 土壤质量 铜、锌的测定 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 17139 土壤质量 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 17141 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 22105 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 GB/T 28407 农用地质量 分等规程 GB/T 33469 耕地质量等级 DZ/T 0295 土地质量地球化学评价规范 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 491 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 834 土壤和沉积物 半挥发有机物的测定 气相色谱 -质谱法 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 耕地毁坏 cultivated land damage 压占、挖损、塌陷、填埋、污染等原因，造成耕地原有功能部分或全部丧失。 3.2 耕地压占 cultivated land occupancy 在耕地上建窑、建坟、建房、修路、压占、硬化或建设其他建筑物和构筑物，或者堆放物料，造成 耕地原有功能部分或全部丧失。 3.3 耕地挖损 cultivated land excavation DB12/T 1422 —2025 2 在耕地上挖砂、取土、采石和开挖地基等活动，造成耕地原有功能部分或全部丧失。 3.4 耕地塌陷 cultivated land subsidence 因地下工程活动、掏挖等人为因素导致耕地地表沉降、变形，造成耕地原有功能部分或全部丧失。 3.5 耕地填埋 cultivated land landfill 在耕地中填埋生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等，对耕地原有功能或者地下水安全造成不利影响。 3.6 耕地污染 cultivated land pollution 因人为因素排放的污染物，造成土壤原有理化性状恶化，导致农作物生长、地下水水质或土壤生态 环境受到不利影响、农产品污染物超标、产量下降。 3.7 种植条件毁坏 growing conditions damage 单位或个人对耕地坡度、土层厚度、田间基础设施、耕地环境等耕地质量要素造成的毁坏。 4 鉴定程序和方法 工作程序 4.1 耕地毁坏程度鉴定工作流程如图 1所示。 DB12/T 1422 —2025 3 图1 耕地毁坏鉴定工作流程 DB12/T 1422 —2025 4 资料收集 4.2 根据耕地毁坏程度鉴定工作需要， 收集区域自然条件、 水文地质条件、 耕地毁坏前土壤条件等资料， 包括： a) 地理位置 ：鉴定地块所在区、乡（镇）、行政村的位置、地理坐标和交通状况等； b) 地形地貌：鉴定地块所在区域的地形地貌、海拔高程、坡度和坡向等； c) 气候：鉴定地块所在区域的降水、蒸发、无霜期、风向与风速等气候资料等； d) 水文及水文地质：鉴定地 块所在区域的地表水和浅层地下水资料、灌溉水源类型、灌溉保证 率等； e) 土壤：鉴定地块所在区域的土壤类型 、成土母质、表层土壤质地、土体构型、耕层厚度、 pH 值、有机质含量、盐分含量等； f) 地类：鉴定地块毁坏 前土地利用现状图、地类情况表、乡镇国土空间规划图及其他相关图件； g) 勘测：鉴定地块实地 勘测定界报告； h) 影像：有条件的调取鉴定地块毁坏前的影像资料； i) 其他：鉴定地块毁坏前耕地质量等别评定、土地质量地球化学调查、土壤污染详查、耕地质 量监测等有关数据与评价成果。 基本信息调查 4.3 调查并填写鉴定地块的地理位置、坐标、权属、地类、面积、涉及永久基本农田面积、耕地毁坏行 为人基本情况、毁坏耕地事由、毁坏耕地的有关查处情况、利用现状及利用历史，具体填写内容及说明 应符合附录A。 样点布设 4.4 4.4.1 对照点位布设原则与方法 在鉴定地块的临近处，选择与鉴定地块成土母质、土壤类型、土地利用现状等一致的地块作为对照 地块；依据鉴定地块耕地损坏位置，在选定对照地块内的类似位置上，确定对照点的位置；对照地块距 离鉴定地块的距离在 10m以内，存在困难的区域可以适当放宽距离要求。 4.4.2 鉴定点位布设原则与方法 4.4.2.1 布设原则 采用网格加专业判断的原则布设，应保障点位主要分布在毁坏区域。 4.4.2.2 布设方法 4.4.2.2.1 压占、挖损、塌陷、填埋等类型布设应保证点位在空间上相对均匀。 4.4.2.2.2 灌溉