ICS 13.020.20 CCS Z 02 12 天津市 地方标准 DB12/T 1408—2024 生态产品总值核算技术规范 Technical specification for accounting gross ecosystem product 2024 - 12 - 26发布 2025 - 03 - 01实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 1408 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 2 5 核算流程 ................................ ................................ ........... 2 6 生态产品实物量核算方法 ................................ ............................. 4 7 生态产品价值量核算 方法 ................................ ............................ 14 附录A（规范性） 生态系统类型划分 ................................ .................... 20 附录B（规范性） 生态产品目录清单 ................................ .................... 21 附录C（资料性） 生态产品总值核算数据清单及数据来源 ................................ .. 22 附录D（规范性） 生态产品总值核算方法 ................................ ................ 27 附录E（资料性） 生态产品总值核算因子推荐计算方法和参考值 ............................ 28 参考文献 ................................ ................................ ............. 40 DB12/T 1408 —2024 II 前言 本文件依据 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 定起草。 本文件由天津市发展和改革委员会提出并归口。 本文件起草单位：天津市发展和改革委员会、天津市城市规划设计研究总院有限公司、天津市生态 环境科学研究院、南开大学、中新天津生态城发展和改革局、天津师范大学。 本文件起草人：娄振华 、何佳、沈锐、温娟、陈宇、胡志良、高相铎、闫维、 曹珑、张征云、 李洪 远、于颖、王汉旗、张彦敏、 黄永浩、 刘印本、 丁菊花、孟伟庆、郭健、贺梦璇、 傅思玮、汪洋。 DB12/T 1408 —2024 III 引言 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》 及天津市市委办公厅、市政府办公厅印发的《天津市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，指 导和规范天津市生态产品总值核算工作，提高核算工作的科学性、规范性和可操作性，制定本文件。 本文件可为生态产品总值核算结果应用于绩效考核、生态产品保护补偿、经营开发、担保信贷、权 益交易等提供技术支撑。 DB12/T 1408 —2024 1 生态产品总值核算技术规范 1 范围 本文件规定了生态产品总值核算的基本原则、 核算流程、 核算指标体系和方法 、 生态产品目录清单、 数据要求等内容。 本文件适用于天津市各行政区、经济功能单元及自然地理单元的生态产品总值核算。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生态系统 ecosystem 一定空间范围内植物、动物和微生物群落及其非生物环境相互作用形成的功能整体，包括森林、草 地、湿地、农田、城市、海洋等生态系统类型。 3.2 生态产品 ecosystem products 指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献，包括物质供给、调节服务 和文化服务三类。 3.3 物质供给 provisioning services 在不损坏生态系统稳定性和完整性的前提下， 人类通过直接利用或转化利用等方式从生态系统获得 的各种初级物质产品。如粮食、蔬菜、水果、木材等物质产品，淡化海水等淡水资源和生物质能等生态 能源。 3.4 调节服务 regulating services 生态系统为改善或维持人类生存环境提供的惠益，如水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、空气净化、 水质净化、固碳、局部气候调节、噪声消减、海岸防护等。 3.5 文化服务 cultural services 生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益，如精神享受、灵感激发、旅游观光、自然教育、 休闲游憩和美学体验等。 DB12/T 1408 —2024 2 3.6 生态产品实物量 physical/ biophysical value of ecosystem products 生态产品 的物理量或功能量，如 粮食产量、洪水调蓄量、土壤保持量、固碳量与景点旅游人数等。 3.7 生态产品价值量 monetary value of ecosystem products 生态产品的货币价值。 3.8 生态产品总值 gross ecosystem product, GEP 一定行政区域内各类生态系统在核算期内为人类福祉和经济社会可持续发展提供的所有生态产品 的货币价值之和。 4 基本原则 客观性 4.1 核算时应优先使用实测数据，现有监测体系资料不能满足核算需求的，相关部门单位应积极完善监 测体系，开展补充性调查监测，力求做到基础资料可靠、核算方法科学、核算结果准确可比。 实用性 4.2 根据核算区域生态系统的特点、核算目的和数据可获得性，确定适合本区域的核算内容、指标和方 法，可根据实际增加特色指标。 开放性 4.3 根据生态产品总值核算最新研究成果，发展和完善核算指标与方法。 5 核算流程 核算周期 5.1 生态产品总值核算周期长度为 1年，即核算年的 1月1日至12月31日。 核算范围 5.2 根据核算目的确定生态产品总值核算范围，包括行政区域、经济功能单元 、生态功能相对完整的自 然地理单元以及由不同生态系统类型组合而成的地域单元 ，如市、区、经济功能区 、自然保护地等 。 生态系统类型与分布 5.3 明确核算区域内的生态系统类型、面积与分布，绘制生态系统空间分布图。生态系统类型划分 应符 合附录A。各类生态系统可以根据实际情况进一步划分。 生态产品目录清单 5.4 根据核算区域生态系统类型及核算用途，确定生态产品总值核算重点，编制生态产品目录清单。生 态产品目录清单 应符合附录B。 核算指标体系 5.5 DB12/T 1408 —2024 3 生态产品总值核算指标体系由物质供给、调节服务和文化服务 3个一级指标和 18个二级指标构成， 其中： a) 物质供给包括农林牧渔产品、淡水资源、生态能源、其他物质产品等 4个二级指标； b) 调节服务包括水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄、 海岸防护、固碳、 空气净化、水 质净化、局部气候调节、 噪声消减、 物种保育等 11个二级指标； c) 文化服务包括旅游康养、休闲游憩、景观增值等 3个二级指标。 表1 不同生态系统生态产品总值核算指标 一级指标 二级