ICS 17.020 CCS A 50 12 天津市 地方 标准 DB12/T 1307—2024 菜市场诚信计量管理规范 Management specification of trustworth y metrology for bazaar market 2024 - 02 - 19发布 2024 - 03 - 19实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 1307 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则 起草。 本文件由天津市市场监督管理委员会提出并归口。 本文件起草单位：天津市河东区市场监督管理局、 天津市菜市场经营服务行业协会、天津滨海迅腾 科技集团有限公司、云信泽（天津）技术服务有限公司、天津市乐业集团有限公司、天津市津乐园食品 股份有限公司、天恩卓普（天津）科技发展有限公司、乾冀检测技术服务（天津）有限公司、天津红年 市场管理合伙企业 （有限合伙） 、 天津市大直沽菜市场有限责任公司、 北京量传计量技术服 务有限公司、 允公计量检测有限责任公司、天津精衡精测检测科技有限公司 、天津格兰芬科技有限公司 。 本文件主要起草人： 武晓东、冯怡、沈燕宁、张茜、韦钰、杨勇、李国庆、解晓艳、吴磊、郑维君、 王乐然、姜晓丹、毛胜、李升阳、陈玉清、陈欣、赵晔、刘梦园、 吕翼、刘世龙。DB12/T 1307 —2024 1 菜市场诚信计量管理规范 1 范围 本文件规定了菜市场诚信计量管理的 基本要求、 人员、计量维权与处理、 计量器具配备 及管理、计 量技术要求、管理要求、评价 及承诺。 本文件适用于 封闭式农副产品零售 市场以称重结算的 诚信计量管理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内 容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 19022 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求 GB/T 21720 农贸市场管理技术规范 GB/T 31950 企业诚信管理体系要求 GB/T 33659 农贸市场计量管理与服务规范 JJF 1647 零售商品称重计量检验规则 JJG 99 砝码计量检定规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 计量 metrology 实现单位统一、量值准确可靠的 活动。 3.2 计量负偏差 metrology deviation 零售商品实际重量值与结算重量值的负向差值。 3.3 公平秤 fair scale 商业单位设置的供顾客检验所购商品份量是否准确的标准秤 。 3.4 诚信计量管理体系 trustworthy metrology management system 制定、实施诚信计量方针和 目标，并为实现这些目标的一系列相互关联的要素集合。 3.5 菜市场 bazaar market 按照统一要求，由政府规划引导，企业投资建设并提供固定商位、物业服务、统一管理的封闭式农 副产品零售市场 。 3.6 DB12/T 1307 —2024 2 市场主办者 market organizer 负责菜市场经营活动和管理的企业或个人。 3.7 市场经营商户 market operator 向市场主办者承租场地、从事经营活动的企业、经济组织、个体工商户。 4 基本要求 4.1 市场主办者和市场经营商户在经营活动中应符合诚信 计量行为 。 4.2 市场主办者应按照 GB/T 19022 、GB/T 31950 、GB/T 21720 和GB/T 33659 的要求建立诚信计量管 理体系并有效组织实施和持续改进。 4.3 市场主办者应保证计量器具和商品量计量准确， 使用国家法定计量单位，在与市场经营商户签订 的入场协议中明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任，自觉接受计量行政部门的计量监督。 4.4 市场主办者应建立诚信计量评价和承诺机制，定期对诚信计量状况开展自我评价和外部评价，公 开做出诚信计量承诺，主动接受社会监督。 4.5 市场主办者应建立计量维权服务和处理机制，建立计量失信警告和退出机制。 5 人员 5.1 市场主办者应配备计量管理 人员，建立监督管理 体系，明确岗位职责， 并建立保障其进行正常工 作的机制并形成文件。 5.2 计量管理人员应具备相关知识 和技能， 市场主办者应建立培训和考核机制， 对其进行培训和考核， 应保存人员培训、考核的相关记录。 5.3 市场主办者应建立诚信计量教育机制，并保存上述相关的记录。 6 计量器具配备及管理 6.1 计量器具配备 6.1.1 应配备符合国家规定、与其经营范围相适应的计量器具。按质量量值进行结算的商品应配备Ⅲ 级及以上的衡器 或天平，配备的衡器应符合 JJF 1647 的要求。 6.1.2 应在市场内显著、方便的位置配备计量检定合格的公平秤， 其称量范围、准确度等 级及数量应 与市场经营商户所经营的商品种类及价格 相适应， 并符合 JJF 1647 的要求。 公平秤的指引标识应清晰、 明显，应在公平秤旁公布有关计量投诉电话及商品允许的计量负偏差。 6.2 计量器具管理 6.2.1 市场主办者应对市场经营商户使用的计量器具统一 进行计量 管理，主要包括以下内容： a) 对在用计量器具 进行统一计量管理，负责定期报检、日常巡查、巡检； b) 在用计量器具应进行计量检定 /校准，受检率应达到 100%。属于强制检定管理的计量器具应 依法向当地承担强制检定任务的计量检定机构申请强制检定；非强制检定计量器具应依法进 行检定/校准； c) 检定合格的计量器具应由计量检定部门发放计量检定合格印（证），方可使用。计量检定合 格印（证）应粘贴在便于检查及消费者查验的位置。计量检定合格印（证）遗失或污损后，DB12/T 1307 —2024 3 市场计量管理人员应及时向计量 检定机构申请，经计量检定机构核准后补发，并重新粘贴在 计量器具上； d) 计量管理人员应每天对公平秤进行巡检，确保公平秤准确可靠。 巡检应按照巡检规范，使用 正确的砝码对相应分度值的公平秤进行巡检。 6.2.2 市场主办者应对市场经营商户使用的计量器具登记造册，建立计量器具管理台账，定期向法定 计量检定机构申请强制检定。计量器具管理台账至少应包 括计量器具名称、型号规格、 分度值、 唯一性 标识（如出厂编号）、使用人、检定日期、检定结论、检定证书编号等，做到 计量器具 对应。 6.2.3 应加强计量器具检定 /校准证书的管理，确保检定证书与在用计量器具相对应，并在有效期内。 6.2.4 市场统一配置的计量器具，在使用中损坏，应由市场主办者统一组织维修，对影响计量性能的 故障经维修后应重新申请强制计量检定，并经计量检定合格后，方可投入使用。 6.2.5 市场统一配置的计量器具， 市场主办者应进行在用标志、 停用标志和封存标志等计量标志管理。 市场主办者对停用的计量器具应加贴停用标志，对封存的计量器具应加贴 封存标志 。停用和封存标志， 市场主办 者可自行制作。 6.3 计量器具使用 市场经营商户使用计量器具，应做到： a) 在规定的环境条件下，按操作规程（或说明书）正确使用计量器具； b) 不使用不合格计量器具和未经计量检定的计量器具， 不 破坏计量器具准确度， 不随意调整计量器具 的分度值、 不破坏铅（签）封 等； c) 做好计量器具的日常维护、清洁和保养，发现计量器具异常应立刻停止使用，并按相应规定更换经 计量检定合格的计量器具。 6.4 计量巡查、巡检 6.4.1 计量巡查 市场主办者应建立计量巡查制度，计量巡查制度包括计量巡查频率、计量巡查结果记录、计量巡查 异常处理程序等内容。巡查中发现异常按计量巡查制度要求处理。巡查内容应包括： a) 是否存在未经检定，或超过检定有效期的计量器具； b) 计量器具的检定标志和封印是否完整； c) 是否正确使用国家法定计量单位； d) 定量包装商品的净含量及其标注是否规范； e) 对异常计量情况确定性质 ，确认是否 主观行为。 6.4.2 计量巡检 6.4.2.1 市场主办者应建立计量巡检制度， 包括计量巡检规范、 计量巡检频率、计量巡检结果记录、 计量巡检异常处理程序等内容。巡检中发现异常按计量巡检制度要 求处理。 6.4.2.2 市场主办者 至少应配备经计量检定合格的 M1等级5000g、2000g、1000g、500g巡检专用砝码， 也可根据实际需要增加配备其他量值的巡检专用砝码 ，专人负责。在计量器具巡检中对在用 计量器具 按 照分度值的不同选择不同的砝码组合 进行快速检查，并做好检查结果记录。发现 计量器具异常，应立即 停止使用 。下述情形应进行计量巡检： a) 按计量巡检制度规定的要求开展； b) 消费者质疑计量器具的准确性时； c) 市场经营商户要求时； d) 计量巡查时发现的非主观行为造成的计量器具异常情况时； DB12/T 1307