ICS 13.020.10 CCS Z 04 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 3043—2024 碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行 Technical specification for carbon inclusive project of carbon emission reduction accounting-low carbon traveling 2024 - 06 - 28发布 2024 - 10 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 3043—2024 I 目次 前言................................................................................ II 1 范围................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................. 1 5 温室气体种类、项目边界和计入期 ....................................................... 2 6 核算方法 ............................................................................. 2 7 数据监测与管理 ....................................................................... 3 附录 A （规范性） 出行活动水平的计算方法 .......................................... 4 附录 B （规范性） 需要监测的数据及来源 ............................................ 6 参考文献 ......................................................................... 8 DB11/T 3043—2024 II 前言 为推进京津冀协同发展战略实施，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市 场监督管理局共同组织制定本地方标准， 在京津冀地区内适用，现予发布。 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由北京市生态环境局提出并归口。 本文件由北京市生态环境局组织实施。 本文件起草单位： （北京组）北京市 应对气候变化管理事务中心，北京交通发展研究院。 （天津组）天津市 生态环境科学研究院 、天津市政工程设计研究总院有限公司。 （河北组）河钢集团有限公司，河北建设投资集团有限责任公司。 本文件主要起草人： （北京组）胡永锋、于凤菊、李春梅、周瑜芳、张琪、贾秋淼、孙粉、徐天金、程颖、梁超、孙大 利、马宁、牟杰勇、陈操操、杨晓燕、王立波、祁圻。 （天津组）康磊、陈瑞、赵湘茹、蔡晓丹、蒋寅、单大鹏、张宁、邓春雨、刘俊涛、夏宣、殷博、 陈颖、高雅、孙韬、左文泽。 （河北组）田京雷、李国涛、郑世楷、徐光仪、余麟飞、梁彦军、张玲。DB11/T 3043—2024 1 碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行 1 范围 本文件界定了碳普惠项目减排量核算中低碳出行的术语与定义，规定 了低碳出行碳普惠项目的基 本要求、温室气体种类、项目边界和计入期、核算方法、数据监测与管理 。 本文件适用于京津冀行政区域范围内低碳出行碳普惠项目的设计、建设和运行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 碳普惠 carbon inclusion 通过相关平台收集个人、家庭、社区或企业（单位）的绿色低碳行为活动信息，按照技术规范核算 碳减排量，为绿色低碳生产生活方式赋值的激励机制，鼓励全社会参与自愿减排活动。 小微型客车 passenger car 载客不超过9人的小型及微型载客汽车，包括私家小客车和出租汽车。 低碳出行 low carbon traveling 步行、骑行或乘坐公共汽（电）车、城市轨道交通以及采用小微型客车合乘等 出行方式从出发地向 目的地移动的交通行为。 注册参与用户 registered participating user 通过项目开发方提供的平台注册账户、自愿参与低碳出行碳普惠项目的个人。 项目开发方 qualified project developer 利用大数据平台等技术手段对低碳出行行为进行监测、 收集和处理，对注册参与碳普惠项目的用户 给予激励，并组织碳普惠项目设计和开发的企事业单位或其他组织。 4 基本要求 唯一性 DB11/T 3043—2024 2 项目开发方应对注册参与用户的低碳出行信息进行分析检查，不得重复记录和核算减排量，不得在 不同减排机制重复申报项目和减排量，确保项目和减排量唯一。 准确性 项目开发方应详细记录注册参与用户的出行时间、出行方式、出行距离等数据，做到可监测、可报 告、可核查，严格控制碳普惠活动各环节数据质量，确保数据准确。 保守性 碳普惠项目减排量核算应采用保守性原则，确保不高估碳普惠项目减排量。 安全性 项目开发方开展碳普惠活动的所有环节应合法合规，采取科学、智能的管理和技术手段，确保注册 参与用户信息和数据安全。 5 温室气体种类、项目边界和计入期 温室气体种类 本文件中的温室气体仅指二氧化碳。 项目边界 项目开发方记录的所有注册参与用户的低碳出行活动，其地理边界为京津冀行 政区域范围内。 项目计入期 项目计入期为可申请碳普惠项目减排量登记的时间期限，从项目申请登记的减排量产生时间开始， 单个项目计入期不超过三年，计入期可更新。 6 核算方法 基准线情景 本文件规定的低碳出行碳普惠项目基准线情景为：居民采用步行、骑行、公共汽（电）车、城市轨 道交通和小微型客车等多种方式的综合出行情景。 基准线碳排放计算 基准线碳排放量（ ）按公式（1）计算： =∑( × ) ·································································· (1) 式中： ——第y年基准线碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）； ——第i次出行基准线碳排放因子，单位为吨二氧化碳每人公里（tCO2/PKM），由主管部门另行 发布； DB11/T 3043—2024 3 ——第i次出行基准线情景相对应的活动水平，单位为人公里（PKM），应按照附录A.1规定的方 法计算。 项目碳排放计算 项目碳排放量（ ）按公式（2）计算： =∑∑ (× ,,) ····························································· (2) 式中： ——第y年项目碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）； ——k方式低碳出行碳排放因子（当k为合乘时，应除以合乘人数），单位为吨二氧化碳每 人公里（tCO2/PKM），由主管部门另行发布； ,,——第y年第i次k方式低碳出行活动水平，单位为人公里（PKM），应按照附录A.2规定的方法 计算； k——低碳出行方式。 减排量核算 碳减排量（ ）按公式（3）计算： = − ······································································ (3) 式中： ——为第y年碳减排量，单位为吨二氧化碳（tCO2）； ——为第y年基准线碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）； ——为第y年项目碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）。 7 数据监测与管理 项目运行需要监测的数据 项目运行需要监测的数据 主要包括低碳出行方式、起讫位置、时段和轨迹信息等，具体数据的单位 和描述见附录B。 数据监测要求 数据监测应符合相关行业标准和技术规范要求，数据 质量要求应与附录B要求保持一致。 数据管理与归档要求 项目开发方应建立数据、信息等原始记录和台账管理制度，确保数据的准确性和完整性，妥善保管 监测数据和有关补充记录信息。 项目设计和运