ICS 91.140.60 CCS P 55 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 2360—2024 小型水库安全运行管理规范 Specification for the safe operation and management of small reservoirs 2024 - 12 - 25发布 2025 - 04 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2360—2024 I 目次 前言.................................................................................. II 1 范围................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 制度管理 ............................................................................. 1 5 设施运行管理 ......................................................................... 1 6 工程检查 ............................................................................. 3 7 安全管理 ............................................................................. 7 8 检查与改进 ........................................................................... 9 附录A（资料性） 检查记录表格 ......................................................... 10 参考文献 .............................................................................. 15 DB11/T 2360—2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由北京市水务局提出并归口。 本文件由北京市水务局组织实施。 本文件起草单位：北京市水科学技术研究院。 本文件主要起草人：韩中华 、樊博、韩丽、康凯、马东春、姚宣德、邱彦昭、赵翔、唐摇影、贾斌、 李丽雯、高晓龙、唐丽、王军红、武晓媛、邓捷铭、曹建武、高爽 。DB11/T 2360—2024 1 小型水库安全运行管理规范 1 范围 本文件规定了小型水库安全运行管理的制度管理 、设施运行管理、工程检查、安全管理、检查与改 进。 本文件适用于总库容在 10万立方米（含）以上，1000万立方米（不含）以下小型水库的安全运行管 理。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 小型水库管理责任单位 Responsible unit for small reservoir management 小型水库产权所有者或实际管理小型水库的责任单位。 4 制度管理 安全运行管理应执行现行国家、行业标准，以及安全鉴定、除险加固、降等 与报废等安全管理要 求。 管理制度应包括：岗位职责、调度运行、闸门操作、防洪抢险、安全与应急管理、工程检查、安 全监测、维修养护、隐患报告、库区管理、技术档案及信息化管理等。 5 设施运行管理 一般规定 小型水库的设施应满足有关规程规范、技术标准和设计要求。 工程基本要求 5.2.1 水工建筑物 小型水库挡水建筑物、溢洪道、输水建筑物等工程应满足防洪和安全运行要求。 5.2.2 管理设施 小型水库应配备防汛抢险道路、防汛应急抢险物资及设施设备。 DB11/T 2360—2024 2 5.2.3 监测设施 小型水库应配备基本的水文观测设施及必要的安全监测设施。 5.2.4 通信设施 小型水库应具备两种以上有效通信手段。 调度运行管理 5.3.1 调度运用方案 5.3.1.1 小型水库管理责任单位（以下简称“管理单位”）负责组织编制调度运用方案。 5.3.1.2 汛期应执行批准的调度运用方案，不应超汛限水位蓄水。 5.3.2 蓄水管理 5.3.2.1 新建或除险加固的小型水库初次蓄水前应编制初期蓄水方案，必要时应分期蓄水。 5.3.2.2 初期蓄水期应加密巡查和监测频次。 5.3.2.3 未按期开展安全鉴定或存在病险未除险加固的小型水库，应采取限制运用措施，必要时应空 库运行。 5.3.3 放水管理 5.3.3.1 放水管理应按照小型水库调度运行管理制度实施。 5.3.3.2 闸门操作应由专人按照规程操作，并做好记录。 5.3.3.3 放水前应对放水建筑物、启闭设施进行检查。 5.3.3.4 有闸门控制的小型水库，放水前应向下游影响区域发出预警。 抢险道路 土石坝防汛抢险道路应能直达坝顶和下游坝趾，路面宜硬化，满足日常管理和防汛抢险需要。 标识牌 5.5.1 小型水库工程区域主要通道口应设置标有小型水库名称、规模、功能、设计标准、管理单位等 内容的工程简介标识牌，设置水库防汛“三个责任人”公示牌、大坝安全“三个责任人”公示牌。 5.5.2 坝端、泄洪设施进出口、启闭设施周边、蓄水区域、主要通道口等部位应设置安全警示类标识。 坝顶交通 坝顶兼作道路的，应提出限制或者禁止机动车辆通行的要求，设置相应的安全设施和交通标志、标 线。 库区管理 管理单位负责组织开展库区水域巡查工作，发现破坏水利设施、占用水域、污染水质等行为应及时 制止，并开展后期治理工作。对于重要事件应及时向相关部门报告。 管理范围与保护范围 依据法律法规及相关要求划定小型水库管理范围和保护范围，按要求设置界桩和公告牌，依法加强 管理范围和保护范围管控。 DB11/T 2360—2024 3 档案管理 5.9.1 管理单位应对工程前期、施工、竣工验收及运行过程各阶段具有保存价值的文字、图表、声像 等记录进行立卷归档。 5.9.2 小型水库大坝建设（除险加固）过程、特征参数、管理制度等资料应装订成册，统一管理。 5.9.3 档案内容主要包括： a) 小型水库工程规划、勘测设计、招投标、施工、验收等资料（包括报告、图纸、批复、鉴定书 等）； b) 历次维修养护、安全鉴定、除险加固（更新改造）、防洪抢险等资料； c) 历年水库运行、工程检查、控制运用、安全监测、工程效益等资料； d) 历年降水、径流和库水位等资料； e) 历年工作计划、工作总结、规章制度等资料； f) 历年城镇供水、灌溉、发电等效益指标； g) 其他资料，如仪器设备维修、使用说明书等资料。 5.9.4 档案资料应由专人规范管理。 自动化、信息化管理 5.10.1 有水雨情遥测设施的小型水库，数据应正常采集与传输。 5.10.2 有条件的宜在小型水库大坝等主要建筑物和库区的重要部位设置视频监控设备。 5.10.3 小型水库应逐步实现管理工作及档案资料的电子化、数字化。 6 工程检查 一般规定 6.1.1 管理单位应按照本文件的要求，结合工程特点和具体情况，制定切实可行的工程检查制度。 6.1.2 检查制度应规定工程检查的时间、部位、内容、方法、程序和人员等具体内容，并确定工程检 查路线和顺序。 6.1.3 管理单位应按照工程检查制度 开展工程检查，做好检查记录，发现异常情况及时报告。 土石坝的检查 6.2.1 检查分类 6.2.1.1 日常巡视检查。检查频次汛期每天至少一次、非汛期每周至少一次，初蓄期应加大频次。遇 特殊情况和工程出现危险征兆时，增加巡视检查频次。 6.2.1.2 年度巡视检查。年度巡视检查是对土石坝进行全面或专门的巡视检查，检查频次每年不少于 四次，在每年的汛前、汛后、冰冻和融冰期实施。 6.2.1.3 特别巡视检查。在坝区遇到大洪水、大暴雨、有感地震、库水位骤变、高水位运行以及其他 影响大坝安全运用的特殊情况时，应进行特别巡视检查，必要时组织专人对可能出现险情的部位进行连 续监视。 6.2.2 坝体检查 6.2.2.1 坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断或 倾斜等情况。 DB11/T 2360—2024 4 6.2.2.2 迎水坡护面或护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷或植物滋生等现象； 近坝水面有无冒泡