ICS 13.020.10 CCS Z 01 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 2359—2024 建设项目环境影响评价技术指南 矿区修复治理工程 Technical guidelines for environmental impact assessment ——Mining area restoration and treatment project 2024 - 12 - 25发布 2025 - 04 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2359—2024 I 目次 前言.................................................................................. II 引言................................................................................. III 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 一般规定 ............................................................................ 2 5 技术要求 ............................................................................ 3 6 编制要求 ............................................................................ 7 附录A（资料性） 环境敏感区 ............................................................ 8 附录B（资料性） 生态影响评价因子 .................................................... 10 附录C（资料性） 主要工程组成 ........................................................ 12 附录D（规范性） 建设内容分析表 ...................................................... 13 附录E（规范性） 运营期生态影响分析表 ................................................ 14 附录F（资料性） 环境影响报告表重点内容填写指引 ...................................... 15 参考文献 .............................................................................. 17 DB11/T 2359—2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由北京市生态环境局提出并归 口。 本文件由北京市生态环境局组 织实施。 本文件起草单位：北京市污染源管理事务中心、中国科学院 生态环境研究中心、北京市生态环境局 政务服务中心。 本文件主要起草人：孙娟、杜小娟、张雪雨、孙然好、胡春明、李楠、王祺鑫、孙美、鱼红霞、王 岩、张建平、张佳。 DB11/T 2359—2024 III 引言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管 理条例》，规范和指导矿区修复治理工程建设项目环境影响评价工作 ，制定本文件。 DB11/T 2359—2024 1 建设项目环境影响评价技术指南 矿区修复治理工程 1 范围 本文件给出了矿区修复治理工程建设项目环境影响评价的一般规定 、技术要求和编制要求。 本文件适用于矿区修复治理工程(不含矿区重金属污染治理工程)建设项目环境影响评价。环境影 响技术评估工作可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 21010 土地利用现状分类 HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 651 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） HJ 1166 全国生态状况调查评估技术规范——生态系统遥感解译与野外核查 HJ 1272 生态保护修复成效评估技术指南（试行） TD/T 1068 国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程 TD/T 1070.1 矿山生态修复技术规范 第1部分：通则 TD/T 1070.2 矿山生态修复技术规范 第2部分：煤炭矿山 TD/T 1070.3 矿山生态修复技术规范 第3部分：金属矿山 TD/T 1070.4 矿山生态修复技术规范 第4部分：建材矿山 DB11/T 1690 矿山植被生态修复技术规范 DB11/T 1877 生态环境质量评价技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 矿区修复治理工程 mining area restoration and treatment project 对矿区生态破坏和有环境污染的露天采场、排土场、尾矿库、矸石场、废石场、工业场地、专用道 路、沉陷区等区域，采取人工促进措施，逐步恢复与重建其生态功能的工程活动，对应《建设项目环境 影响评价分类管理名录（2021年版）》中的煤炭开采和洗选业06、黑色金属矿采选业08、有色金属矿采 选业09、非金属矿采选业10等项目类别中的矿区修复治理工程。 [来源：HJ 651-2013，3.2，有修改] 参照生态系统 reference ecosystem 能够作为生态恢复目标或基准的本地生态系统，代表生态系统破坏前或非退化的状态，主要包括其 植物群落、动物群落、微生物群落、非生物成分、功能、过程和演替状态。 [来源：TD/T 1070.1-2022 ，3.8，有修改] DB11/T 2359—2024 2 重要物种 important species 在生态影响评价中需要重点关注、具有较高保护价值或保护要求的物种，包括国家及地方重点保护 野生动植物名录所列的物种，《中国生物多样性红色名录》中列为极危（Critically Endangered ）、 濒危（Endangered）和易危（Vulnerable）的物种，国家和地方政府列入拯救保护的极小种群物种，特 有种以及古树名木等。 [来源：HJ 19-2022，3.2] 4 一般规定 环境影响评价类别应依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及北京市实施细化规定确定。 矿区修复治理工程环境影响评价工作 应按照《建设项目环境影响报告表（生态影响 类）》《建设 项目环境影响报告表编制技术指 南（生态影响类）（试行）》开展，并参考表 A.1识别建设项目是否涉 及环境敏感区，如涉及环境敏感区，应按照HJ 19开展生态影响专项评价工作。环境影响报告表填报内 容与评价技术思路对应关系如图1所示。 建设项目应符合规划及规划环境影响评价、生态环境分区管控等要求。 DB11/T 2359—2024 3 图1 建设项目环境影响报告表填报内容与评价技术思路对应关系示意图 5 技术要求 生态环境影响因素识别与评价因子筛选 5.1.1 生态环境影响因素识别 按照HJ 2.1和《建设项目环境影响报告表编制技术指 南（生态影响类）（试行）》要求，识别生态 环境影响因素，施工期重点关注废气、废水、噪声、固体废物及生态影响，运营期重点关注生态影响。 1．依据建设项目文件，填报基础信息 2．参考表A.1，判别是否开展专项评价 3．规划及规划环评、生态环境分区管控符合性分析 1．识别生态环境影响因素 2．参考表B.1，筛选确定评价因子 1．参考表C.1，说明主要工程组成 2．按照表D.1，填写建设内容 3. 说明总平面及现场布置、施工方案 1．施工期生态 环境影响分析 1．调查生态环境现状 2．识别生态环境保护目标 3．确定评价标准 1．提出施工期生 态环境保护措施 2．提出修复治理方案的优